Необъявленная война с малым бизнесом

19 апреля в Самарской Губернской Думе состоялось заседание комитета по промышленности, связи и торговле, где рассматривалось обращение предпринимателей г.о.Сызрань по проблемам осуществления предпринимательской деятельности. Вот что озвучили руководители Ассоциации предпринимателей г.о.Сызрань на заседании Думы: «Мы постоянно слышим от власти здравницы за малый бизнес. Он важен для государства, государство заинтересовано в малом предпринимательстве, в связи с этим и от проверок его надо освободить, и налоги не повышать.

Действительность показывает, что это от лукавого. Для власти малый бизнес – это только лишние хлопоты и проблемы: от криминала его защищай, места для киосков предоставляй, за чистотой и санитарией следи, жалобы граждан (а жаловаться у нас любят) разбирай. Но главное – малый бизнес слабо поддается контролю в силу своего многолюдства. Власти гораздо легче «застроить» пару сотен крупных компаний, чем возиться с десятками тысяч маленьких. Поэтому на словах все «за», а на деле против малого бизнеса идет необъявленная война.

В стране официально работает 4 миллиона индивидуальных предпринимателей и миллион малых и средних компаний. В реальности число занятых бизнесом во много раз больше. Просто это теневая экономика. 22 миллиона людей в России не имеют никаких взаимоотношений с государством, кроме наличия паспорта. И это не только водители и репетиторы, это еще инженеры, менеджеры и собственно владельцы весьма солидных по объемам «гаражных» производств и торговых предприятий, то есть те, кто сегодня составляет реальную конкуренцию легальному бизнесу. Почему так много нелегалов? Потому, что вынести финансовый и административный гнет под силу не многим. А что делать тем, кто работает легально?

Более 32 надзорно – контрольных органов внимательно следят – не нарушил ли предприниматель какую – либо ведомственную инструкцию, число которых составляет не десятки, а тысячи и сами они порой противоречат друг другу. И стоит такому случиться, а это почти неизбежно при ведении легальной предпринимательской деятельности, - они бросаются на него как стая стервятников, и часто после проверок от компании не остается ничего. Вот сейчас вроде бы ввели проверочные каникулы, но это не означает, что бизнес может вздохнуть свободно – проверки из плановых перешли во внеплановые, участились проверки налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, тех структур, которые не работают в рамках 294 – ФЗ. А если прокуратура вышла на проверку, то с собой она берет, как правило, и экологов, и Роспотребнадзор и МЧС. Особую тревогу у предпринимателей вызывает деятельность так называемых общественных организаций потребителей, которые пользуясь лояльностью действующего законодательства всячески пытаются заработать на бизнесе.

Как с этим бороться? Ввести декларирование ответственности предпринимателя, обеспечив риск ориентированный подход к ведению бизнеса. На этот период ввести мораторий на любые проверки, кроме как по личной жалобе гражданина, связанной с потенциальной или реальной угрозой его жизни и здоровью. В этих случаях проверка должна проходить в присутствии бизнес – омбудсмена. Параллельно необходимо сократить количество административных правонарушений в КоАП раза в три, ввести такое понятие как предупреждение, а штрафы не увеличивать, а снижать раза в два. Для индивидуальных предпринимателей ответственность ввести как для физических лиц.

Необходимо значительно расширить возможности микробизнеса вести предпринимательскую деятельность по патенту, обеспечив его ценовую доступность и максимально широкий список видов деятельности по его применению.

Вопросы налогового бремени тоже должны решаться кардинально. Сейчас налоговая нагрузка на прибыль предприятий (с учетом взносов с фонда оплаты труда) в России значительно превышает среднемировую (149 место из 160). И вот на этом фоне ФНС проводит агрессивную политику по повышению собираемости налогов. Плюс государство регулярно вводит новые обязательные платежи (система Платон, ЕГАИС, ККТ). Чего стоят планы правительства по подъему минимальной оплаты труда с 01.07.2016 года и по возврату расчета взносов в ПФР в 2017 году с учетом повышающих коэффициентов для ИП. Такой подход привел к тому что в 2013 году Самарская область потеряла 12 тысяч легальных предпринимателей. И мы не анализируем совершенные ошибки, а тупо возвращаемся к ним. При этом выгода для бюджета мизерная, а вред для бизнеса большой. Мы всегда считали и считаем, что надо расширять налоговую базу, а не драть седьмую шкуру с уже работающих компаний.

Особое мнение у предпринимателей и по введению онлайн касс, более абсурдного закона в кризисный период придумать невозможно. Это каждый субъект предпринимательства, не зависимо от режима налогообложения, будет обязан поставить особую кассу с фискальным накопителем для передачи в онлайн режиме данных в коммерческую структуру, которая затем за счет средств предпринимателя передаст эту информацию в ФНС. От сдачи отчетности предприниматель не освобождается. Это будут обязаны делать и те, кто работает в рамках ЕНВД, и те кто приобрел патент. Вот такая забота о малом предпринимательстве у государства.

Целью экономической политики государства должно быть создание класса собственников, которые стремятся развивать свое дело и не бояться, что завтра их недвижимость волюнтаристски снесут или введут на нее разорительные ставки налога. Вот этот класс и есть главное препятствие любым революциям.

Без малого бизнеса жизнь экономики замирает, из нее уходит движение, частная инициатива, конкуренция в чистом виде. Снижается устойчивость всей системы. Если ничего не изменим, в скором будущем будем, как в 90 – е, бродить по осколкам экономики между скелетами почивших государственных монстров и спрашивать себя: как мы дошли до жизни такой?»