Левому алкоголю объявлен бой… Бой с тенью?

Грустные цифры

Во время конференции губернатор озвучил несколько крайне любопытных цифр, которые позволяют сделать выводы о всей катастрофичности ситуации с алкоголем в регионе.

Так, из-за контрафакта губернская казна ежегодно недополучает почти 4,5 миллиарда рублей. Для сравнения – это двукратный бюджет Сызрани. На фоне общей суммы расходной части областного бюджета в 150 миллиардов эта цифра выглядит не очень серьезно. Подумаешь, какие-то 3%... Однако недополучение этих трех процентов уже вызвало сокращение финансирования важных социальных программ в сферах образования, медицины и спорта.

 

Еще одна печальная цифра: по словам Николая Ивановича, в Самарской области смертность от отравления суррогатной алкогольной продукцией – левой водки, «фанфуриков» и самопала – уже превысила смертность от ДТП. Выводы делайте сами…

 

На внеочередном пленарном заседании городской думы, которое прошло после видеобрифинга с Меркушкиным, прозвучала еще одна информация. Еще десять лет назад доля доходов от продажи алкоголя в среднестатистической торговой точке составляла 50-70%. Сейчас она упала до 10%. При этом люди не стали меньше пить – алкоголизация населения, как показывает медицинская статистика, только растет.

 

Откуда ноги растут?

На совещании в сызранской администрации, которое прошло на следующий после общением с главой региона день, руководство города вырабатывало пути борьбы с контрафактным алкоголем. Но прежде, чем перейти к этим методам, попробуем разобраться, что произошло за последние годы? Из-за чего криминализация алкогольного рынка достигла небывалых высот, казна потеряла столько денег, а предприниматели жалуются на падение доходов?

 

Подробно о состоянии этой отрасли в Самарской области мы писали в №145 от 14 июля 2017 года в материале «Попьем самогоночки». Если кратко, то до гигантского падения отрасли производства и реализации алкогольной продукции в регионе довели две основные причины.

 

Во-первых, рост акцизов на производство за последние пять лет практически вдвое, что в итоге привело к аналогичному удорожанию бутылки водки в магазинах.

Во-вторых, в Самарской области с 2011 года ведут жесткую борьбу с алкоголизацией путем запрета продажи горячительных и прохладительных напитков в вечернее и ночное время суток и в праздники. Это привело к тому, что легальные продавцы потеряли возможность торговать. А все ночные продажи перешли к теневым и незаконным предпринимателям.

 

 

Свято место пусто не бывает

Но люди в Сызрани, Самарской области, да и по всей стране не стали употреблять алкоголя меньше. Вовсе наоборот. Откуда же они его берут?

 

По словам губернатора Меркушкина, настоящий бич для отрасли – контрабанда ликеро-водочных изделий из Казахстана и Узбекистана. Причем последняя в 2016-2017 году набирает все большие обороты: количество левой узбекской водки пока еще не может сравниться с количеством казахской. Но при сохранении существующей динамики в ближайшие несколько лет объемы незаконного ввоза из этого среднеазиатского государства сравняться с казахстанскими.

 

Все просто – свято место пусто не бывает. Когда в регионе освободилась ниша дешевого алкоголя, ее моментально заполнил контрафакт. Причем водка из того же Казахстана не обязательно плохого качества. Нередко эта продукция не уступает произведенной законным способом в России, а то и превосходит ее. Однако тот факт, что она не наносит вреда организму, означает, что вред наносится экономике региона – продукт нигде не регистрируется, с него не платят лицензионный сбор, налог с продаж.

 

Масштабы нелегального ввоза алкоголя в страну из-за казахстанской и узбекской границы поражают воображение. Водку, коньяк, бренди, виски организованно везут фурами, железнодорожными цистернами. Не говоря уже о частном ввозе гражданами на своих автомобилях. Нелегальная продукция распространилась уже в радиусе 700 километров от казахстанско-российской границы. Извините, но у нас вообще граница-то на замке? Если «левак» в гигантских количествах попадает в страну, пересекает кордоны, встает вопрос…        

 

Фальсифицированная алкогольная продукция не ограничивается исключительно контрабандой из Азии. В регионе процветает торговля неразбавленным спиртом, который граждане самостоятельно бадяжат водой, делают настоечки и наливочки. По всей стране продажи самогонных аппаратов выросли в восемь раз. И кустарное производство алкоголя увеличилось соответственно.

 

Классический «левак», реализация которого в Поволжье традиционно находится в сфере влияния этнических группировок, тоже никто не отменял. Сейчас в один ряд с ним встали и запрещенные после иркутского отравления настойки боярышника – так называемые, «фанфурики». Что там за спирт, где его производят, в каких условиях – неизвестно. Именно на совести производителей и торговцев этим зельем находится львиная доля смертей и загубленного здоровья.

 

Плюс домашние самогонщики, пивоварщики и винодельщики, которые на фоне спада продаж и роста цен активизировались во много раз. Да, их доля на рынке невелика, но тоже вносит свою лепту.

 

 

Бой с тенью

Так в чем же будет заключаться антиконтрафактная кампания, которую объявили в Сызрани? Глава города Николай Лядин сориентировал своих подчиненных и представителей других заинтересованных структур, что необходима реальная работа, а не отписки в кабинетах. Работа в поле, работа с общественными микросоветами, которые сейчас создаются в городе в количестве больше 50 штук. Мол, надо не стесняться проводить адресный обход, выявлять точки продажи, нарушения закона о реализации алкогольной продукции.

 

Вот только эти планы очень далеки от реальности. Во всех районах в Сызрани есть точки, откуда из-под полы торгуют фальсифицированным алкоголем. О них знают не только местные жители, но и органы правопорядка. Вы сами-то верите в то, что участковый, который прекрасно знает подведомственную ему территорию, не в курсе, кто, где и в какое время продает «левак»? Замешанность силовых структур подтверждают недавние события – речь идет о задержании под стражу начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями сызранской полиции Руслана Биктайрова. Напомним, главный городской ОБЭПовец взят под стражу по подозрению в коррупции и превышении должностных полномочий за то, что организовал выезд со штрафстоянки фуры с контрафактным алкоголем. Если уж тот человек, который должен отвечать за всю борьбу с фальсификатом в Сызрани, погорел на пособничестве преступной деятельности…

 

Криминализацию отрасли косвенно подтверждает и полицейская статистика: в Самарской области за последний год заведено только 19 уголовных дел за незаконный оборот алкогольной продукции. А до суда дошло и вовсе только девять из них.

 

И как вы прикажете членам микросоветов общаться со своими же соседями? Эту самогонку или контрабандную водку у продавцов берут их родственники, знакомые. Возможно, даже сами члены общественных советов. Продавцов в местячковых магазинах и разливайках все знают уже годами.

 

С первого взгляда, дело важное и нужно. Но не превратиться ли оно в борьбу с ветряными мельницами? Пока будет массовый спрос на дешевый контрафактный алкоголь (неважно, нормального он качества или же представляет опасность), воевать с этой проблемой бессмысленно. Надо убирать саму потребность людей покупать водку из-под полы. Для этого необходимы реформы, а не общественный контроль, дублирующий государственный.

 

Сейчас надо снимать ограничения, упрощать работу легальных предпринимателей, торговцев и производителей, которые платят налоги и пополняют бюджет. Результатов от запретов нет, это уже очевидно всем.

 

Власти не владеют ситуацией

И тем более, как муниципалитет хочет руководить борьбой с нелегальной водкой, если он элементарно не знает, что происходит в городе?

 

Сколько заведений общепита у нас имеют лицензию на продажу алкоголя? Раньше все заведения ее имели. Сейчас многие рестораны, кафе работают по схеме «принеси алкоголь с собой». И люди несут. Ту же казахскую водку. И превращают ресторан в обычные распивочные.

 

Есть данные, что в 2012-2013 годах всего заведений общепита по Сызрани было 84. И все, на этом данные исчерпываются. Информация об этой сфере, а также о продажах алкоголя в ней не актуализируется по меньшей мере четыре года.

 

А за теми же «разливайками» - объектами торговли пенными напитками – и вовсе не ведется никакой мониторинг. Они возникают стихийно, закрываются, переезжают, меняют вывески. И все это проходит мимо городских властей. На эти заведения, которые нашли способ работать круглосуточно, жалуются жители микрорайонов. Качество продукции, которая там продается, тоже малопонятна.

 

Еще одна проблема, которая в летний период особенно актуальна – реализация алкоголя на турбазах в окрестностях Сызрани. Оттуда, по имеющейся информации, идет очень много неучтенки – к примеру, той же казахстанской контрабанды.

 

Предприниматели анонимно рассказывают, что криминализация алкогольного рынка все больше начинает походить на лихие 90-е годы прошлого века. Торговцам наносят визиты крепкие парни, которые крайне настойчиво убеждают малых бизнесменов приобретать казахстанскую или узбекскую водку у них. И торговать ей мимо кассы, мимо надзорных органов. И если сегодня эта продукция часто оказывается надлежащего качества, хоть и ввезенная в страну незаконно, то где гарантии, что следующая партия не окажется смертельной?

 

Вывод прост: принятые федеральные и региональные законы по борьбе с алкоголизацией населения связали руки добропорядочным торговцам и освободили рынок для нелегалов. И работать надо именно в направлении законотворчества. А также в наведении порядка в тех государственных структурах, которые напрямую в силу своих функциональных обязанностей отвечают за борьбу с левым алкоголем. И тогда не нужно будет заставлять общественников или муниципальные службы осуществлять «народный контроль» в этой сфере. Ведь эффект предсказуемо будет околонулевой.

_______________________________________________________________________________________________

РЕКЛАМА

Если вы любите готовить и часто встречаете у себя в доме гостей, вам необходимо приобрести алюминиевые формы оптомалюминиевые формы оптом. Компания ДиАрВи осуществляет оптовую торговлю товарами для кафе и ресторанов. Здесь вы найдете все, что нужно для проведения банкета и не только.