Человек – существо выносливое, он может прожить без деликатесов и украшений; выживет, если его отпуск перенесется на сырой ноябрь, и стойко перенесет отсутствие норковой шубы. Но без воды, обычной питьевой воды человек не сможет жить.
Между тем в нашей стране вопрос обеспечения населения водой нужного качества и в нужном количестве стоит невероятно остро. Не стал исключением и наш город. В России отсутствует государственный контроль над отраслью, и с годами системы водоснабжения и водоотведения в большинстве российских городов полностью деградировали и «выпали» за границы рыночной экономики. Предприятия водо-канализационного хозяйства забыли, что такое настоящая прибыль, и работают на выживание, латая дыры и используя остатки того запаса прочности, который был заложен в отрасль еще в советское время. В Сызрани водопроводные сети изношены на 70-80%, особенно – магистральные и в центре города. Чтобы был понятен масштаб, возьмите в руки любую вещь и представьте: 8/10 этой вещи уничтожены временем и ржавчиной.
О том, насколько серьезна ситуация, рассказывает директор ООО «Сызраньводоканал» (далее СВК) Валентин Гусаров:
- Водоканализационные хозяйства оказались не готовы к приходу «цивилизации». Когда в городах, и, в частности, в Сызрани закладывались водопроводные сети, еще и в помине не было автоматических стиральных машинок и посудомоечных агрегатов, станций техобслуживания автомобилей и автомоек в каждом квартале. Реальная норма потребления гражданами воды подчас намного превышает социальную норму 6 кубометров на одного человека. Для того чтобы снабдить население водой, мы вынуждены давать заведомо завышенное давление в трубах малого диаметра. А где тонко, там и рвется, вот вам и причина порывов. По сути, мы сами себе организуем аварии, иначе мы не сможем обеспечить дома хорошим напором воды. Но и этот способ мы применяем не всегда.
Предприятие располагает 26 насосными станциями и семью водопроводными: казалось бы, достаточно для города с населением 176 000 человек. Тем не менее есть районы, на протяжении ряда лет лишенные качественной услуги. Достаточно вспомнить пос. Западный: его жители каждое лето «сохнут» без воды. Причем водозабор «Павлыгин перевал» благодаря новому резервуару способен накопить достаточное количество воды, но вот донести ее до потребителя… От насосной станции идет труба диаметром всего 200 мм, а в разводящих сетях просвет трубы и того меньше. Неужели полвека назад этого объема воды хватало большому району? Сейчас, чтобы наладить в Сызрани нормальное, современное водоснабжение, нужно перекопать половину города и, по сути, построить новый водопровод. Сказать, что это дорогое удовольствие – значит, совсем ничего не сказать.
На карте Сызрани (и близлежащих территорий) есть несколько «красных точек», они вызывают у властей города и у специалистов двойную тревогу. Это с. Уваровка; район улиц Акифьева и Московской, где запланировано строительство нескольких высотных домов, а вопрос подачи воды с соответствующим давлением, вопрос строительства резервуара даже не начал решаться. Срочно нужен накопительный резервуар на Ивашевском водозаборе. Почти весь частный сектор лишен центральной канализации, в частности даже в конце главной улицы города Советской и то нет центральной канализации: каждый выкручивается, как может. Там, где канализация есть, работают старые, еще самотеконапорные коллекторы. И это в XXI веке…
Действительно, у системы водоотведения в Сызрани есть серьезные вопросы, которые следует решать в ближайшее время, иначе не известно, что завтра может всплыть в городской канализации. Но это – тема отдельного рассказа в ближайших номерах «Читай и думай, Сызрань».
Среди важнейших задач – строительство канализационной насосной станции в районе Засызран, модернизация насосной станции в районе Заусиновского оврага, установка современного оборудования на насосных станциях (это уменьшит число порывов трубопроводов из-за скачков давления воды). И так далее, и так далее…
Довольно скоро между 4 микрорайоном Монгоры и Уваровкой возникнет новый микрорайон, земля готовится для передачи многодетным семьям. Но будет ли качественное водоснабжение в этих домах? Судите сами: длина трубопровода 11 км. Одиннадцать! С каким давлением по нему идет вода? Это же никаких насосов не хватит. К тому же врезка в уваровскую сеть – как раз в самой точке изгиба трубы, где и так давление падает.
- Помимо уваровских проблем, нам нужно решать вопрос со строительством водовода из с. Чекалино в Сызрань, - рассказывает Валентин Гусаров, - строить новую станцию на Павлыгином перевале. В городе высок процент износа не только сетей, но и водопроводных колонок. Задач много, и какая из них первостепенная, не берусь сказать. Наверное, все. Одна только реконструкция водоочистных сооружений по ценам 2008 года стоит 222 миллиона рублей. А чтобы решить все городские «водные» проблемы, не хватит и годового бюджета Сызрани. В этом году предприятие получило 3,1 миллиона рублей. Этих денег, - продолжает подсчеты директор Гусаров, - хватит на ремонт участка дорог вокруг городской думы, там, где этой зимой забил фонтан из трубы высокого давления. Ну, еще кое-где по мелочи. Между тем деньги в стране есть! В федеральный бюджет 2016-2020 гг на реконструкцию объектов ЖКХ заложены 35 миллиардов рублей плюс внебюджетка. Может Самарская область отвоевать кусок от этого пирога? Может. Может потом Сызрань получить инвестиции на развитие сетей? Может. Только нужно стучать во все двери, требовать, убеждать, чтобы услышали.
Такова позиция ООО «Сызраньводоканал».
Нужно сказать, что проблема износа коммунальных систем стала общегосударственной. Валентин Гусаров рассказал о 35 миллиардах, заложенных на реконструкцию всех объектов всего жилищно-коммунального хозяйства всей страны. Да разве это деньги… Модернизация новых водопроводных станций в небольших городах вроде Сызрани, по подсчетам Федерального центра прогнозов потребует 75 миллиардов рублей; замена водопроводных сетей – 90 миллиардов, модернизация очистных станций – 70 миллиардов, утилизация осадков – 700 миллиардов… Кроме того, несовершенство тарифного регулирования и договорных отношений в отрасли формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики. Давно нужно пересмотреть Водный кодекс и сделать более целевым использование штрафов с предприятий, загрязняющих водные ресурсы. И разве только за счет областного и федерального бюджетов должно работать предприятие? ООО «Сызраньводоканал» ежегодно продает воду на 30 миллионов рублей. Где прибыль, которую предприятие обязано вкладывать в производственную программу водоснабжения и водоотведения?
- Прибыли у нас практически нет, - считает директор «Сызраньводоканала». – 12-14 миллионов мы тратим на оплату электроэнергии и ГСМ. 10 миллионов – на зарплату 600 сотрудников. Единственный выход вижу в повышении тарифов.
Только ли? Все ли возможности использует «Водоканал»? Из-за несанкционированных врезок в сети предприятие теряет до 20 000 кубометров воды в сутки. Это объем реки Сызранки в районе истока! Кроме самого предприятия, ловить воров за руку никто не станет. Конечно, проще поднять тарифы и оплатить собственные потери из кармана клиента, чем решать вопрос воровства, безучетного потребления воды по нормативам (без счетчиков) и элементарных ошибок при учете водопотребления.
Первый заместитель главы администрации г.о. Сызрань И.А. Даньчин:
- На протяжении последних лет, работыпо реконструкции водовода, определенные производственной программой, выполнялись Сызраньводоканаломне в должном объеме. В 2015 году предприятие обязалось выполнить капитальный ремонт сетей на сумму 24 миллиона рублей, из них на 14,5 миллионов капремонт водопроводных систем и на 9,77 миллиона – ремонт канализации, средства заложены в тарифе, эту работу оплачивают жители Сызрани, - сообщил Первый заместитель главы администрации г.о. Сызрань Игорь Даньчин. Недавно было выделено 3 156 тыс. руб. на капитальный ремонт водовода на участке 222 метра в пересечении улиц Смолина и пер. Комсомольский. Хочу отметить, что на этом участке мы подошли к выполнению работ комплексно. Прежде, чем дорожники приступят к ремонту дорожного полотна, коммунальщики произведут замену водопровода и также будет произведен капитальный ремонт теплосетей.
Что касается областного финансирования, надо сказать, что в течение пяти лет областное министерство ЖКХ не финансирует работы на сызранском объекте. В 2008 году по программе в город поступили 69 миллионов 258 тысяч рублей, в 2010 году – еще 15 миллионов… В настоящее время в регионе действует государственная программа «Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование обращения с отходами Самарской области на период 2014-2020 гг». Мы «вошли» в эту программу с реконструкцией второй линии очистных сооружений. Завершив эту работу, мы сделаем серьезный шаг в сфере экологической безопасности процесса очистки. На реконструкцию в 2016-2017 гг. в программе заложено 159,66 миллиона. Но так как по объективным причинам, Областной бюджет 2015 года в части расходов на ЖКХ был сильно урезан, вопрос о сроках финансирования пока остается открытым.
От редакции
Возможно, дело бы решил удачный поиск частного инвестора, в будущем – партнера «СВК» и арендатора фрагмента его сетей. Частно-муниципальное партнерство, инвестирование средств могло бы решить проблему снабжения водой частного сектора Сызрани, все-таки это 18,5 тысяч домовладений и столько же – потенциальных абонентов. Дело может быть выгодным для инвестора и однозначно выгодным – для города. Да, рискованно, да, хлопотно, но другого выхода у города, у предприятия нет. Рынок коммунальных проектов с участием частного капитала стал развиваться в России с 2003 года, пора бы и нам в него активнее входить.Без денег ни один вопрос не будет решен, а проблемы будут только накапливаться и накапливаться…
Что касается администрация города, то она собирается продолжить работу с депутатами Губернской думы Владимиром Симоновым, Евгением Серпером, Василием Яниным и Михаилом Усовым, для того, чтобы совместно решать назревшие проблемы, касающиеся вопроса финансирования реконструкции водопроводных и канализационных сетей. Но что смогут сделать депутаты, когда на недавний (очередной) запрос о помощи в министерствеэнергетики и ЖКХ Самарской области был дан решительный отказ? Похоже, что действовать придется самим, и начинать уже сегодня.
