В редакцию газеты поступил звонок из травмпункта: пациент, пожилой мужчина, рассказал, что его покусали на улице бродячие собаки.
Это случилось в один из летних вечеров в районе Молдавки: стая выскочила из переулка, блокировала мужчине все пути к отступлению, вела себя агрессивно. На удачу, на дороге показалась грузовая «ГАЗель», которая отвлекла и спугнула стаю. Мужчина отделался только рваной раной на голени и уколами от возможного бешенства, которые ему пришлось проколоть после нападения.
В июне этого года «Читай и думай, Сызрань» рассказала о нападении на ребенка ротвейлера, оставленного без присмотра, и о судебном разбирательстве по этому поводу.
Когда собака переходит перекресток только на зеленый сигнал светофора – это умиляет. Но когда стая агрессивных собак начинает хозяйничать на улице, на детской площадке? Это уже повод обратиться в комитет ЖКХ с просьбой прислать собачника. Столько безнадзорных собак и кошек, сколько развелось в этом году, в Сызрани не было давно. Сызранское «поголовье», в пересчете на 1000 человек населения, в два раза превышает московские собачьи стаи! Просто демографический взрыв какой-то. Где наш «человек с ружьем»?
А нет человека с ружьем. С фирмой, отвечающей за гуманный отлов безнадзорных животных, расторгли договор. Но – обо всем по порядку.
С наступлением 2016 года выяснилось, что в администрации забыли про собачника. Вовремя не провели тендер по поиску кандидата, не заключили договор. Пока шла подготовка к конкурсу, отловом животных занималось МУП «Экопром». Судя по отчету муниципального предприятия, за 3 месяца с улиц удалили 176 безнадзорных животных. Причем, судя по отчету – гуманным способом.
Что такое гуманность XXI века
Современное законодательство требует, чтобы отлов животных был максимально гуманен. 20 лет назад животных в Сызрани ловили проволочной жесткой петлей, все это происходило на глазах у жителей. Пойманных животных сбрасывали в металлический ящик в кузове грузовика. Потом их вывозили к скотомогильнику в районе кладбища «Фомкины сады». Опустив в ящик шланг, животных убивали выхлопными газами, после чего тела сбрасывали в жерло скотомогильника. Позже, если кто-то помнит, в городе работал собачник, вооруженный огнестрельным оружием. Но эти варварские способы в прошлом. В соответствии с современными регламентами по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек, отлову подлежат животные, которые находятся в общественном месте без ошейника, поводка или сопровождения человека. Если вам очень дорог ваш Бобик – оденьте ему ошейник. Возможно, этим вы спасете его. Собачники должны работать строго с 5 до 9 часов утра, в сопровождении сотрудника административно-технической инспекции. Для отлова животных-беспризорников должно использоваться специальное оборудование, стреляющее дротиками с капсулой, содержащей медпрепарат. Препарат должен временно обездвижить животное (случаи, когда собачники используют парализующий препарат адилин, противозаконны). Далее животное должно бы быть осмотрено ветврачом. У животного должны быть взяты анализы, ну и все, что положено, чтобы выяснить, не больно ли оно бешенством или заразными болезнями. И, если животное здорово – его нельзя убивать. Ему нужно сделать прививки (!), стерилизовать его(!), т.е. провести полостную хирургическую операцию, после которой за животным нужно ухаживать не менее недели, как за маленьким ребенком. После этого животное снова нужно выпустить на улицу! Видимо, лишенная некоторых органов собака уже не будет агрессивна, и опасности она представлять не будет, по замыслу авторов документа.
Вы верите, что это происходит? Что в городской станции по борьбе с болезнями животных (или в частной ветклинике) возьмутся делать дорогостоящие операции за скромные бюджетные деньги, прививать и обследовать собак и кошек, что потом их увезут в некий питомник, и штат сотрудников будет выхаживать прооперированных животных? Полно людей-то смешить… Комитет ЖКХ контролирует количество отловленных животных, но то, что с ними происходит дальше, остается на совести подрядчика-собачника. На эту работу трудно найти желающего: работа нужная, но слишком уж специфичная. По информации, представленной в комитете ЖКХ, в нашем регионе работают 3-4 лицензированных, заслуживающих доверия фирмы. А в 2016 году с выбором собачника произошла неприятная история.
Неприятная история
На отлов 910 животных городские власти собирались выделить почти миллион рублей. Был объявлен конкурс по выбору подрядчика. Обычно подрядчики, соревнуясь между собой, немного снижают начальную цену лота, показывая, что, в отличие от конкурентов, готовы выполнить ту же работу, но за меньшую цену. Снижают, конечно, ненамного, процента на 2-3. Но фирма-победитель ООО «Велес» взяла и обрушила цены сразу в два раза! То есть работу, за которую администрация Сызрани готова была дать миллион рублей, согласилась сделать за 595 тысяч рублей.
Ну и чудесно, решили в администрации. А на следующий день после аукциона «Велес» попал в «черный список». Как оказалось, он проштрафился в работе с некоей крымской фирмой, которая закрыла «Велесу» путь к работе по госторгам. И Сызрань осталась без собачника. Более того, «Велес» уже занизил стоимость работ в два раза! Переигрывать, по закону, было нельзя. Администрация предложила второму участнику торгов ООО «Фаворит-С» заняться 910 бродячими животными за 595 тысяч рублей. А «Фаворит-С» нахватал заказов в различных сферах хозяйственной деятельности, и ему просто было не до собак. То транспорт ломался, то медпрепарат для обездвиживания животного заканчивался… За 4 месяца фирма убрала с улиц Сызрани всего 177 животных. В августе, по обоюдному согласию, договор с подрядчиком был расторгнут. Прошедшая в СМИ информация, что якобы за небольшую работу «Фаворит-С» получил полмиллиона, в администрации города не подтвердилась: по словам зам. руководителя комитета ЖКХ Олега Федоренко, оплата прошла по факту, сколько наработали, за столько и получили, с учетом 10% штрафа. В городском «кошельке» осталось всего 430 тысяч рублей, за которые до конца года нужно убрать с улиц Сызрани 733 животных. 733 за 4 месяца! А нового подрядчика пока нет.
- Нашлась достойная фирма из Ульяновска, ООО «ВолгаПрофи», она просто пошла нам навстречу, согласившись за небольшую плату отловить безнадзорных животных, - рассказал Олег Федоренко. - По нашим подсчетам, они вообще в Сызрани никакой прибыли не будут иметь. Это большая удача, что фирма согласилась взять на себя эту работу. Договор с «ВолгаПрофи» в стадии подписания, и мы не будем проводить очередной конкурс. Иначе все затянется еще на пару месяцев, к тому же результат конкурса непредсказуем: вдруг опять «уронят цены»! Процедура проведения аукциона очень долговременна. Если сейчас подготовить пакет документов, собрать заявки, пока пройдет размещение, пока пройдет конкурс… Участники конкурируют между собой, играя на понижении стоимости. Но куда еще понижать-то? Город переполнен бродячими собаками, растет число выброшенных на улицу породистых животных, которые активно размножаются. И, если нашлась фирма, которая согласна отработать контракт за 430 тысяч, нужно заключать договор.
Да, да, это все хорошо, все правильно… Но торопливость хороша не везде. Заключая весной договор с ООО «Фаворит-С», не поинтересовались его прошлым. А в нем – нарушенные контракты, невыполненные обязательства, переваливание своих "косяков» на чужие плечи. У администрации, обрадованной появлением нового собачника, нет ни времени, ни желания проверить его добросовестность. Вот что удалось выяснить редакции о прошлом нового собачника.
Учредителем фирмы являются 2 человека: Антон Чернов и Дмитрий Сальников.
Приют, где фирма Сальникова и Чернова должна (по опыту прошлых контрактов) содержать отловленных животных, располагается в Ульяновске.
Если следовать букве закона, то работники «ВолгаПрофи», поймав десяток собак, повезут их в Ульяновск, чтобы там решать их судьбу. Но это, конечно, если следовать букве закона. Интересно, в будущем контракте с подрядчиком этот вопрос как-то обговаривается? Согласитесь, тащить животных в состоянии стресса за 100 с лишним км – это как-то не гуманно. При выполнении контракта по отлову животных в Москве, в районе Бутовских аллей, у фирмы из Ульяновска произошел инцидент с местными зоозащитниками: защитники животных обнаружили на месте «бескровного отлова» труп погибшей собаки. И есть подозрение, что предприятие заменяет гуманные медпрепараты на средство, вызывающее мучительный паралич дыхательных путей у животного. Этому инциденту есть фотоподтверждение.
Дмитрий Сальников уже успел «прославиться» на отлове собак в Ульяновске. Как выяснила прокуратура Ульяновской области, Сальников в 2014 году заключил с администрацией города договор на полтора миллиона рублей, полмиллиона уже успел получить. А когда прокуратура занялась предпринимателем, то обнаружила фиктивные документы. Сальников договорился с неким самарским ветврачом, и тот «осматривал» собак и кошек, «искал» у них всяческие заразные болезни, списывал на несуществующих пациентов дозы лекарства… Прокуратура установила, что и сам-то веткабинет не существовал, как и придуманные кошки-собаки, по месту регистрации находилась совсем другая фирма. Против Сальникова было возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество с использованием служебного положения).
Это – результат проверки информации, размещенной в открытом для всех доступе в Сети. Если порыться в прошлом делового партнера нашей администрации, можно узнать много любопытного. По крайней мере, того, что объясняет, почему этот подрядчик берется за невыгодный, казалось бы, заказ.
