Как можно «съесть» за год 60 миллионов

- Наши федерации – это общественные организации, - рассказывают спортсмены. – денег нет, вертись, как хочешь…

 

Тренер по карате Кекусинкай Владимир Бабельский рассказывает, как ему приходится ходить по спонсорам с протянутой рукой, выпрашивая для детей сладкие призы, деньги на кубки, на выездные турниры. Реально «достало»: даже в 20-летний юбилей сызранской федерации пришлось покланяться из-за каждой шоколадки, пришлось опять «трясти» кошельки родителей. 

Как так? На развитие спорта и прочие спортивные нужды из городского бюджета выделяется порядка 60 миллионов. Где деньги?

 

- Наш бюджет – это бюджет не развития, а выживания, - рассказали корреспонденту в управлении физкультуры и спорта горадминистрации. – Как ни странно звучит на первый взгляд, но это не наша задача  – вкладываться в развитие федераций и финансировать эти общественные организации. Мы должны предоставить гражданам возможность для занятий спортом, должны содержать спортплощадки, покупать инвентарь.  Сейчас в Сызрани всего 13,9% спортсооружений, если считать от норматива, и мы третий год добиваемся от областного министерства: постройте в Сызрани новые спортплощадки. Пока ответа нет. Наша задача № 1 -  содержать стадионы,  спортзалы, добиваться строительства новых спортобъектов. И организовывать в городе спортивно-массовые мероприятия в рамках муниципального задания. Что касается 46 городских федераций - мы помогаем спортсменам, чем можем, хотя понимаем: мы даем копейки. К тому же, вы думаете, 60 миллионов – это так много?

 

Ну да, есть такие мысли… Давайте посмотрим, по каким причинам администрации не хватает 60 миллионов на развитие спорта. 

 

В сети учреждения и спортсооружений числятся 253  сотрудника. «Живых» работников меньше, т.к. заработная плата настолько мала, что работники берут совместительство, заполняя ставки. В структуре затрат около 60% занимает зарплата сотрудников, 20% коммуналка, 5% налоги… 60% зарплата! Практически, спортуправление «ест» само себя, на серьезное развитие спорта и ремонт базы денег не остается.

 

Начальник управления Владимир Егоров  рассказывает о содержании спортобъектов, о коммунальных тратах, о расходах на зарплату и прочие статьи. Хлопот много. А траву ежедневно постричь? А полить ее? А подогреть зимой искусственный газон на «Кристалле»? Оплатить отопление спортзалов? Взносы, необходимые для участия спортсменов в соревнованиях? А зимнее содержание катков, которые шлифуют по ночам, наращивая сколотый лед? 

 

- В Сызрани 10 стадионов и площадок, - рассказали в управлении. – Только «Кристалл» с его мачтами освещения и подогревом искусственного поля обходится городу в миллионы рублей в год. Таким же дорогим теперь станет и «Центральный». Спортсмены тренируются на всех стадионах до 23 часов – а потом мы получаем счета за коммуналку.  Еще мы отвечаем за  два спорткомплекса, спортзал в ДК «Авангард», три хоккейных корта. 

 

И сразу возникают вопросы: разумна ли сумма, отпускаемая на летнее содержание стадионов? Разве при «содержании», согласно нормативу, не нужно проводить текущий ремонт спортобъектов? Странно, отчего тогда некоторые наши стадионы  выглядят так, словно на них только что не в футбол  играли, а в «World of tanks». Управление действует строго в рамках муниципального заказа, шаг влево-шаг вправо невозможен – но кто был автором такого заказа? И сколько лет он не менялся?

 

Насчет спортзалов: не стоит забывать, что большАя часть спортсменов тренируется по вечерам в школах, в домах культуры. Как рассказали в Управлении физкультуры, ни школы, ни ДК со спортсменов не берут арендную плату. 

 

Насчет покупки инвентаря: за 9 месяцев 2016 года на «обновки» спортуправление потратило… всего 1% выделенных денег. 

 

О летнем уходе за стадионами. Стрижка растительности на «Юности» вполне по силам рабочему с триммером: там из растительности-то небольшая лужайка в центре бегового круга. На «Центральном» пока особо нечего стричь. Стадионы «Торпедо», «Турбина», «Металлист», «Шахтер» имеют натуральные травяные поля (лысые, конечно, но все-таки натуральные); зеленая зона вокруг «Кристалла» требует действительно серьезного ухода. На стадионах в наличии всего по одной машине-«косилке» и, как рассказали в управлении, машина ежедневно выкашивает примерно четверть поля. Но, опять же, зарплата нескольких косарей – это не те расходы, от которых тают 60 миллионов!

 

О зимнем содержании стадионов. Действительно, в морозные дни все силы брошены на обслуживание катков, восстановление льда. Вот только – много ли их, морозных дней? В прошлую зиму морозным был только январь, в остальные месяцы стояла оттепель. То ли кататься на катке, то ли плавать. Затратный получается отдых, к тому же – повод для раздумья: а стоит ли теперь заливать городские стадионы? В Сызрани построена прекрасная ледовая арена, ее искусственный лед надежнее уличного – так к чему нам лишние траты? Кто спорит, хорошо, когда каток находится в «шаговой доступности», в своем районе, но под силу ли нам пока такие расходы? 

 

Можно было бы сэкономить фонд зарплаты, нанимая часть рабочих на стадионы на сезон, как это делает МБУ «Благоустройство». 

 

Управление провело в Сызрани более 600 мероприятий: спортивных фестивалей, турниров, дворовых праздников. За креативный талант сызранское спортуправление на днях было признано лучшим в стране. А мы настойчиво возвращаемся к бюджету управления, поскольку не понимаем: почему креативные, талантливые содержат сами себя и практически ничего не оставляют спортсменам? Ради кого создано управление, как не ради спортсменов города? 

 

На спортивные мероприятия за 9 месяцев 2016 года потрачено 4,7 миллиона (8%). 600 мероприятий – и 8%? Сколько мероприятий действительно были оплачены из бюджета управления, а на сколько расщедрились спонсоры и родители? Сколько пользы могли бы принести сэкономленные на других расходах деньги! Например, на «прочие расходы», на охрану, подписку газет, курсы повышения квалификации уходит 5%, т.е. 3 миллиона рублей в год. Что охраняют сторожа? Семь стадионов. В ДК «Авангард» спортзал в охране не нуждается, учреждение содержит своих сторожей. Спортклуб «Виктория»?  Спортплощадка на ул. Декабристов? Или, может быть, три хоккейных корта на Монгоре?

 

Чем больше вчитываешься в строки бюджета управления спорта, тем больше возникает вопросов. 

 

Сколько чиновников руководит сызранским спортом?

 

В «Центре спортсооружений» 19 служащих и 6 начальников, включая главбуха и заместителей директора. Кроме того, 12 человек трудятся в управлении администрации. Кстати, судя по финансовому отчету управления, их зарплата не так уж высока, впору тоже брать совместительство и по ночам охранять стадионы от случайных спортсменов-полуночников. 

Справедливости ради нужно заметить: спортивное руководство Сызрани укладывается в выделенные 60 миллионов; долги, как МУП «ЖЭС», на городскую казну не вешает. Контрольно-счетная палата проверяла работу управления (а вы знаете, как КСП умеет проводить проверки!), но ничего  предосудительного не нашла. Впрочем, в задачи контролеров не входило – поискать, на чем можно сэкономить; а, судя по обнаруженным фактам, впору проводить еще одну проверку, но уже с другой целью: определить бюджетную эффективность самого управления и задач, которые перед ним ставятся.

 

- Мы не бездельничаем, как может кому-то показаться; муниципалитет дал нам четкие задания, которые мы выполняем, - прокомментировали ситуацию в управлении.

 

Да, это верно. Но задания выдаются с учетом пустого кошелька, планирование изначально порочное. 60 миллионов в казне – а для города, для сызранского спорта кошелек пустой! Почему так? 

 

Почему так?

Почему в сызранском спорте нет денег, «живых» денег?  В свое время управлению было передано наследство – это  довольно богатая база спортобъектов, построенных еще в советское время. Ее нужно отапливать, охранять, платить налоги. Сохранять до того момента, когда спортуправление сможет себе позволить развивать в Сызрани спорт, а не охранять его. 

 

И еще одно наследство получил город со «старых времен»: раздутый штат руководства. Мы живем в эпоху жесткого контроля и экономии каждой копейки. Ни одно учреждение, ни один предприниматель не может себе позволить держать штат 253 работника на десяток объектов. Необходимо не просто провести оптимизацию, но поставить перед людьми новые задачи, дать им возможность для заработка – тогда с них можно будет спрашивать результат. И, конечно, не отнимать у спорта сэкономленные деньги, не распылять их неведомо на что. 

 

За последние два года вырос интерес жителей к спорту, к здоровому образу жизни. Число горожан, занимающихся физкультурой и спортом, выросло до 50,3 тысячи человек (по подсчетам управления). В Сызрани стало больше призеров и разрядников, есть чемпионы мира, Европы, Олимпийских игр. Но знатоки спорта, старые тренеры утверждают: все, чего достигают наши спортсмены, наши федерации, происходит не только «благодаря», но и «вопреки». Сызранский спорт столкнулся с проблемами, с которыми в принципе не должен был сталкиваться.

 

Продолжение темы – в следующем номере.