19 апреля премьер Дмитрий Медведев представил Госдуме ежегодный отчет о работе правительства. Сам по себе данный факт не вызывает ни удивления – традиционный доклад главы кабмина стал уже привычным и для чиновников, и для рядовых граждан. Однако он очень показателен – ведь является некоей отправной точкой с усредненными показателями. Этот доклад и озвученные премьер-министром тезисы отлично подходят для проведения параллелей между реалиями России в целом и реалиями отдельных ее субъектов.
Редакция «Читай и Думай, Сызрань» решила сравнить некоторые факты из доклада Дмитрия Медведева с тенденциями родной Сызрани. Как перекликаются главные направления жизни провинциального города и усредненные российские показатели? Есть ли нам чем гордиться? Или все очень плохо? А если и так, то не стоит ли задаться вечными вопросами: «кто виноват?» и «что делать?».
О демографии
В самом начале Дмитрий Анатольевич затронул вопросы демографии и поддержки семей и детей. Премьер заявил, что сейчас образовывать семьи и вступать в детородный возраст стали дети, родившиеся в середине-конце 90-х годов. И этой молодежи меньше, чем в предыдущих поколениях. Соответственно, демография в ближайшем будущем просядет. Именно поэтому ее так важно поддерживать. Среди видов такой поддержки Правительство РФ видит конкретные меры:
Материнский капитал.
Регулярные выплаты за третьего ребенка.
Выдача многодетным семьям земельных участков.
Решение проблемы детских садов.
Создание условий для работающих матерей.
Планы отличные. Вот только с сызранскими реалиями имеющие мало общего. Начнем с того, что в Сызрани демография просядет НАМНОГО сильнее, чем в среднем по стране. По причине того, что за последние 5 лет из города уехала треть молодежи (это официальные данные управления по молодежной политике Сызрани). И уехала молодежь не с расчетом вернуться в город. Почему? Да потому что меры, предлагаемые Медведевым, мягко говоря, извращаются в руках местных исполнителей.
Например, участки для многодетных семей выделяются не просто на окраинах города, а в районах, где попросту нет инфраструктуры. Ни социальной, ни коммунальной. Зачастую отсутствует газоснабжение, водоотведение, нормальная подача воды. Не говоря уже об образовательных, медицинских учреждениях в шаговой доступности. Простите, ну какой резон молодой семье вкладывать огромные деньги (зачастую взятые в кабальный кредит) в строительство дома на пустыре? Многие скажут, что мол, эти участки – задел на будущее. Может быть. Но за этот «задел» каждый год нужно платить налоги. Да и молодая семья с детьми живет не столько долгосрочными планами, сколько ежедневными вопросами.
Детей, например, надо отдавать в сад, если оба родителя хотят работать. А как их отдавать в сад, если у нас в городе в угоду отчетности фактически ликвидировали ясельные группы? И сейчас простому смертному отдать ребенка в сад можно только с трех лет. Получается, мама сначала сидит полтора года в декрете, получая средний оклад. А затем еще полтора года она получает по 250 рублей в месяц в ожидании очереди в садик. Отличные карьерные перспективы!
О долгожителях
Еще Дмитрий Анатольевич коснулся повышения средней продолжительности жизни. Мол, с 2006 года она выросла на 6 лет и сейчас составляет почти 72 года. И это действительно рекорд для России. Но не для Сызрани. По данным за 2015 год, продолжительность жизни сызранцев упала за десятилетие на 1,5 года. И составляла два года назад 64,5 года. С тех пор мало что изменилось. То есть, сейчас средний сызранец живет меньше, чем средний россиянин 10 лет назад!
Почему же мы так отстали? Процитируем премьер-министра: «На продолжительность и качество жизни влияют многие социальные и экономические факторы». Вот именно: социальные и экономические. В первую очередь – медицина. Ее доступность и качество. Про квалификацию работников здравоохранения можно спорить долго и не прийти в итоге к истине. Поэтому обратимся к доступности современной медицинской помощи в Сызрани. Комплектация специалистами – 39%. Комплектация средним медицинским персоналом – 33%. Комплектация младшим медицинским персоналом – 29%. Это данные 2016 года по Сызрани. У нас нет элементарных человеческих ресурсов, чтобы хотя бы на 50% обеспечить медпомощью горожан! О каком повышении продолжительности жизни можно говорить, когда количество коек в городских больницах благодаря работе «эффективных менеджеров» от здравоохранения здесь и в области сократилось за 10 лет почти вдвое (при растущем населении)?!
Не лучше ситуация с осваиванием денег на модернизацию больниц и их ремонт. В ЦГБ было вложено почти полмиллиарда рублей всего 5 лет назад. А томограф с тех пор проработал от силы год. На пластиковые окна денег нашли, а на нормальные кровати и каталки для пациентов – нет.
О зарплатах
В июле МРОТ повысится до 7,8 тысяч рублей. И, по заверениям главы правительства, в ближайшие годы вырастет до прожиточного минимума работающего человека (сейчас – около 10,5 тысяч рублей). Вообще-то тот факт, что в России минимальная зарплата ниже прожиточного минимума – сам по себе является бредом. И слава богу, что федеральные власти наконец-то решили решить этот наболевший вопрос.
Но проблема не в этом, а в средних показателях зарплаты в целом. МРОТ – это не просто законодательный минимум. Это еще и очень понятный сигнал работодателям о необходимости индексировать размер оплаты труда. То есть, своеобразный индикатор – мол, пора поднять зарплату сотрудникам.
И как к подобным сигналам относятся в Сызрани? По официальным отчетам администрации – все просто отлично. В 2015 году средняя зарплата наших земляков составляла 25 тысяч рублей, а прогнозный показатель этого года – 27 тысяч. Вот только верится в такие цифры с трудом. Зато в исследования более прагматичных и близких к рынку труда экспертов крупнейшей рекрутинговой компании HeadHunter верить начинаешь куда охотнее. Они считали среднюю оплату труда исходя из реальных цифр. И Сызрань – обратите внимание – шестая с КОНЦА в рейтинге городов со средней зарплатой.
Кто же в лидерах? Понятно, что первую и вторую строчку занимают Москва и Питер. Их можно не брать в расчет. Вы, наверное, думаете, что дальше идут города-милионники из центральной России? Или же северные нефтяные центры? Вовсе нет. Третье, четвертое и пятое место у Владивостока, Южно-Сахалинска и Петропавловска-Камчатского. Далеко не самых богатых городов из далеко не самых развитых и рейтинговых регионов. В ТОП-10 также вошли Екатеринбург, Ростов-на-Дону и маленький Артем, что в Приморье. Город с населением в 105 тысяч человек переживает сейчас производственный подъем – тут развиваются логистические центры, сборка цифровой техники, деревообработка, пищевая промышленность, фермерские хозяйства.
Как такое возможно? Бывший моногород, город шахтеров, растерявший все советское наследие более 15 лет назад, вдруг показывает реальную среднюю зарплату в 35 тысяч рублей. А Сызрань, крупнейший транспортный узел в Среднем Поволжье, все еще промышленный центр, город нефтепереработчиков, машиностроителей, старинный купеческий город с гигантским туристическим потенциалом не дотягивает по зарплате даже до 13 тысяч? И мало того, за последний год эта цифра даже не выросла, то есть зарплаты Сызрани отстают даже от темпов инфляции.
Получается, «не все спокойно в датском королевстве»?
О бизнесе
Еще одним поводом для гордости Дмитрий Медведев назвал выросшее почти на 25% количество новых субъектов бизнеса в России. И действительно, предпринимательство, особенно с малым и средним оборотом, растет по всей России. Сказываются прежние меры господдержки и программы по импортозамещению. Сказываются и изменения подхода к образованию, изменения в мышлении молодежи, которая все чаще выбирает для себя путь предпринимательства.
Гордость? Да, но не для нас. В Сызрани за год количество бизнесменов сократилось на 2%. Снова мы впереди планеты всей, но со знаком «минус». Почему же люди не хотят открывать свое дело в нашем городе? Очень просто: инвестиционный климат Сызрани некомфортный. В первую очередь, благодаря местным властям, которые, такое впечатление, заинтересованы в сохранении прежнего вялотекущего и откровенно отдающего плесенью статус кво. Когда не происходит ничего плохого, но и хорошего тоже.
Монополия, неважно в чем – во власти или в бизнесе – всегда ведет к стагнации, а не к прогрессу. И Сызрань с политической и фактической монополией знакома отлично. Она живет в монополярном пространстве уже более 10 лет. Когда вся земля, основные городские активы и финансовые потоки либо контролируются одним кланом, либо разрушаются. Как был окончательно разрушен недавно завод «Пластик». Как были разрушены десятки микробизнесов из-за импотентной экономической политики, проводимой муниципалитетом.
Мы взяли только несколько тезисов из доклада Медведева – чтобы проанализировать все и сравнить с сызранскими реалиями, понадобилось бы нескольких дней. И складывается впечатление, что Сызрань находится в некой параллельной Вселенной, не в той, в которой живет вся остальная страна. Возникает только один вопрос: когда уже доклады премьер-министра сызранцы смогут примерить на себя? И кому надо погрозить пальчиком, чтобы наш город начал соответствовать хотя бы среднероссийским показателям?
