Самая «живучая» больница Сызрани спустя десятки лет дождалась капремонта

Центральной горбольнице Сызрани дадут деньги на капитальный ремонт. Если бы вы знали, сколько было копий сломано и как долго в городе ждали смены курса в управлении губернией, прежде чем на странице газеты «Читай и думай, Сызрань» появились эти слова: в ЦГБ поступят деньги на капремонт. На протяжении нескольких лет на все запросы сызранских властей приходили или прямые отказы: «за недостаточностью финансирования переносится…», «в листе ожидания…», или обещания: вот отфестивалим Чемпионат мира, а тогда все вам будет. Словом, потерпите немного – а из «терпеливых» муниципалитетов выстроилась уже целая очередь, и всем обещаны счастье и деньги после Мундиаля. Меж тем состояние Центральной горбольницы Сызрани таково, что ждать уже больше нельзя.

 

Сызранская больница остро нуждается в ремонте отделений онкологии, урологии и терапии. В онкологическом отделении горбольницы не было капремонта… 53 года! В урологии и терапии – более 20 лет.

 

В ноябре прошлого года ЦГБ посетил глава региона Дмитрий Азаров. Врио губернатора показали все «косые места» в больничных корпусах, рассказали, как постепенно разрушалась больница, в которой, между прочим, медпомощь получают не только пациенты из Сызрани, но и жители всего Правобережья и частично соседних Ульяновской и Саратовской областей. Посмотрев на больничное убожество главного ЛПУ Сызрани, глава региона дал задание областному правительству – готовить смету ремонтных работ. 

Сначала городские власти запросили на ремонт ЦГБ  263 миллиона рублей. 

 

- Это еще по минимуму запросили, - прокомментировал решение один из сторожилов управленческого звена ЦГБ – Если сделать хотя бы основной ремонт во всех корпусах горбольницы, поменять сантехнику, отремонтировать кровлю, расширить в соответствии с новыми санитарными нормами помещения, создать современную вентиляцию, обеспечить все условия для маломобильных, пожилых людей, для женщин с детьми и инвалидов, если поменять всю проводку и отремонтировать пищеблок, заменить лифтовое оборудование, выполнить десятки предписаний Госпожнадзора, то расчет вышел бы не менее чем на миллиард.

 

Глава региона потребовал смету? Пожалуйста. Смету в министерстве приготовили. Затем глава Минздрава Геннадий Гридасов предложил осуществлять финансирование в два этапа. Думаете, нам двумя этапами пообещали дать необходимые 263 миллиона? Нет, Минздрав постановил – выделить сызранской больнице 9 миллионов в 2018 году и 8 миллионов – в 2019 году. Формально распоряжение главы региона выполнено! Ведь выделены вам деньги, что вам еще надо? Хватит как раз на ремонт одного кабинета и одного туалета. 

 

Фото: Игорь Казановский; http://volga.news/article/456130.html

 

 

Узнав о решении Минздрава, Глава города Николай Лядин встретился снова с Дмитрием Азаровым, заручившись поддержкой сызранских депутатов. Видимо, глава Сызрани нашел аргументы, убедившие врио губернатора, что в финансировании отрасли наблюдается перекос, который усиливает социальную напряженность в обществе. Самарская область не ограничивается городской чертой Самары! Но тенденция такова, что, куда бы ни направлялись финансовые потоки, Сызрань постоянно оказывается в стороне. В Правительстве Самарской области наметилась четкая тенденция: вкладываться (в основном) в развитие высокотехнологичной медицины – а 14 лечебных учреждений, оказывающих высокотехнологичную помощь, находятся преимущественно в Самаре и Тольятти. Меж тем первичное звено и межмуниципальные отделения Центральной горбольницы остаются не у дел, на них постоянно не хватает денег.

 

Предполагаем, что глава города рассказал Дмитрию Азарову о схеме, по которой проводился ремонт ЦГБ и других лечебных учреждений в последние годы  (более подробно история «деньги-ремонт»  показана в разделе «Наша справка»). 

 

«Деньги народа, закопанные в землю»

Главу региона также не устраивает ситуация, которая сложилась в системе  оказания медицинской помощи в Самарской области. Об этом он недвусмысленно заявил в своем послании, признав, в числе прочего, что здравоохранение в губернии является одной из самых коррумпированных отраслей. Одной из главных задач медицины глава региона обозначил повышение продолжительности жизни в Самарской области до 80 и более лет. На сегодняшний день она составляет около 71 года, и это ниже, чем в соседних регионах.

 

Для решения этой задачи будет проведен ремонт Центральной горбольницы. Пока неизвестно, произойдут ли структурные изменения после завершения ремонта, будет ли изменена работа отделений, появятся ли новые направления в лечении пациентов.

 

В обсуждении проблем здравоохранения врио губернатора вернулся к «майским указам» Президента РФ: оказалось, что формально смертность от тех заболеваний, которые тогда озвучил глава государства, в регионе действительно снизилась, однако от болезней, о которых президент не упоминал, стали умирать почти в два раза чаще.

Остро стоит вопрос строительства медучреждений в регионе. Азаров признал, что замороженные и недостроенные объекты здравоохранения — это «деньги народа, закопанные в землю и пущенные по ветру». Благодаря волевому решению Дмитрия Азарова в Сызрани начнется, наконец, строительство детской поликлиники в районе ЗТМ, которое горожанам обещают н менее трех лет. 

 

Врачи готовятся к ремонту 

Они хоть завтра готовы повесить таблички «Осторожно, окрашено!»

 

В онкологию закупят функциональные кровати и медицинскую мебель. Кроме того, там сделают ремонт помещений, заменят электропроводку и вентиляцию. На выделенные деньги установят пожарную сигнализацию – все на 10 миллионов рублей. В урологии и терапии также поменяют проводку, вентиляционные и пожарные системы, отремонтируют кровлю.

На другие отделения денег, скорее всего, не хватит. Например, на разрушающееся крыльцо кабинета УЗИ для беременных, куда страшно ступить ногой; также на рассыпающееся здание бывшей горбольницы № 1, на трясучие лифты, прачечную, кухню и худую крышу, на замену ржавых коммуникаций и ходящих ходуном полов денег не хватит: «натянуть» бы обещанную сумму в 60 миллионов на ремонт в трех отделениях…

 

Судя по данным прошедших лет, часто сызранским больницам выделялись средства на ремонты из федеральных программ. Но сейчас ситуация изменилась.  Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России  опубликовал перечень федеральных программ с финансированием в 2018 году. На сайте 23 программы – и ни одной целевой программы в поддержку здравоохранения. 

 

Ремонт в Центральной горбольнице должен закончиться в сентябре 2018 года. 

 

Но, кроме стационарного комплекса ЦГБ, в Сызрани еще 11 лечебных учреждений, которые также нуждаются в ремонте. Если в Минздраве не сменят курс на поддержку лечебных учреждений первичного звена, скоро в здравоохранении Сызрани не только некому, но и негде станет работать.

 

Справка

 

Ситуация с ремонтом в больницах Сызрани действительно сложная. Ранее действовавшие федеральные программы худо-бедно позволяли делать в больницах ремонт. Впрочем, позволяли худо и бедно: нацпроект «Здоровье», например, существенно ситуацию в здравоохранении в провинции не изменил. Ряд экспертов называет нацпроект «Здоровье», попавшем на период кризиса 2009 года, провальным. Оборудование поставили – а работать на нем некому, ремонтировать не на что; корпус построили – а тут строительные нормы сменились, и больничные корпуса, как в районной больнице в пос. Варламово, стоят-простаивают не принятыми. При анализе нацпроекта Генпрокуратура выявила миллиардные хищения, но, тем не менее, какие-то средства до Сызрани доходили. 

 

2008 год – после ремонта открылся практически новый роддом. Капремонт ЦГБ, ГБ №№ 2 и 3. И первый тревожный звонок: город получил только 71 млн по программе госгарантий оказания бесплатной медпомощи: это в 3 раза меньше, чем выделялось в предыдущие годы. 

 

2009 год – создание сердечно-сосудистого центра (строительство велось до 2011 г). Реконструкция кардиологии; создание травмацентра за счет федеральной программы улучшения медпомощи пострадавшим в ДТП. 

 

2010 год – в Сызрани была принята городская программа «Улучшение состояния материальной базы муниципальных учреждений здравоохранения» на 2010-2013 годы. За год финансирование увеличили в 3 раза, выделялись деньги на ремонты в Городской поликлинике, в ГБ№ 2 и в ЦГБ, на 2 этаже главного корпуса. 

 

2011 год. В Сызрани стартовала федеральная программа модернизации медицины. Начался ремонт в отделениях ЦГБ, городских больниц №1, 2, 3 и поликлиники №1. Финансирование – более 200 миллионов рублей, практически все – из областного бюджета. В онкологии открыт кабинет гамма-лучевой терапии. Для установки гамма-аппарата пришлось разбирать крышу больницы. Выполнен капитальный ремонт женской консультации, которая стала структурным подразделением перинатального центра.

 

2012 г. в городских больницах №1 и №3 полностью закончены работы по капитальному ремонту. Сейчас здания бывшей горбольницы № 1 выглядит убого, символизируя собой системную проблему выбора подрядчика. Тендер на ремонт в  больнице выигрывает тот, кто попросит меньше всего денег. То есть ремонт делается зачастую не квалифицированно, на «отвяжись», кое-какими материалами непонятного производства и качества. В результате спустя пять лет стены в больнице на ул. Ульяновское шоссе выглядят так, словно по ним прошлись шрапнелью.

 

2013 г. «Роснефть» выделяет на социальные проекты 30 миллионов. В основном – на покупку оборудования, но часть денег идет на ремонт педиатрии и детской хирургии в ГБ № 2. 

 

2014 год: новый владелец горбольницы - областной Минздрав мечтает построить в ЦГБ новый хирургический корпус. Пока не идет речь даже о проекте.

 

2016 год: больница катастрофически не готова к зиме в положенные сроки. На подготовку всех сызранских ЛПУ к зиме выделено всего лишь два миллиона рублей. Растут конфликты с пожарными: число предписаний намного превышает сотню. В этот же год прошло открытие диализного центра – в основном на деньги немецкой компании Fresenius Medical Care при участии территориального фонда ОМС. Новые «почки» куплены с помощью «Роснефти» и, в какой-то мере, благодаря активности сызранского блогера Ильи Щанкина, к сигналам которого прислушались министерство и инвестор. 

 

2017 год: на базе ЦГБ Сызрани открылся филиал областной офтальмологической больницы имени Т. И. Ерошевского. До этого самарские врачи наезжали в Сызрань десантами, в расписном трейлере – грузовике, «с колес», офтальмологи вели прием сызранских пациентов.