Собственники жилплощади в многоквартирных домах теперь могут вести прямые расчеты с поставщикам ресурсов в обход управляющих компаний и товариществ собственников жилья.
С 3 апреля 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 59, касающийся внесения изменений в Жилищный Кодекс РФ. Суть: теперь жильцы многоквартирных домов могут сами заключать прямые договоры с поставщиками коммунальных ресурсов. Хорошо это или плохо? Попробуем разобраться.
Но вначале вернемся к публикации «Куда уходят деньги?», напечатанной в 5-м номере нашей газеты от 29 марта текущего года. Речь в ней шла о МУП «ЖЭС», долг которого Самарскому филиалу «Энергосбыт Плюс» составил на 1 февраля 2018 года 648,1 млн рублей. Не будем вновь останавливаться на ключевых моментах этой статьи. Напомним лишь одно из главных её заключений: если бы финансовая деятельность «ЖЭС» была прозрачной, не возник бы вопрос, куда же делись деньги, поступающие МУП от абонентов и партнеров. И не констатировалась бы абсурдность ситуации, когда предприятие, являющееся как поставщиком тепловой энергии, так и ее перепродавцом (читай: оборотистое, процветающее), являлось крупнейшим должником в области.
Какие причины называют в «ЖЭС»? «С нами не расплачивается Управляющая компания. Что объясняют в УК? «Нам не платят жильцы. Мы бы столько могли сделать! Мы бы так содержали жилфонд! Но-увы! Не дают должники...».
Так вот. Новый закон предоставляет возможность обходиться без посредников. Правом заключения договоров напрямую могут воспользоваться как собственники жилья, так и его наниматели. Важный момент: ресурсоснабжающие организации также могут инициировать подобное партнерство, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом (МКД). Это допустимо, если долг за коммунальные ресурсы или услуги по вывозу мусора составляет два и более среднемесячных платежа.
Итак, картина выглядит просто и логично. Устраивает деятельность УК — оставляешь все, как есть. Имеются претензии — обращаешься к другому поставщику услуг. Главное, есть выбор.
Но так ли все гладко получится на деле? А как установить границу ответственности между эксплуатационниками и ресурсниками? Какая из сторон возьмет на себя риски при возможных авариях на сетях?
Однако, послушаем, что говорят жильцы:
Екатерина Евстифеева, председатель Общественного совета № 12 (пос. Сердовино):- У нас уже состоялось заседание совета, на котором мы обсудили новый закон. Давно было пора его принять. Взять наш поселок. Многоквартирных домов в нем сравнительно немного — всего 62. Но проблем хватает. И главная из них — должники. Получается, что их «грехи» перекрываются нашими деньгами. Сколько же можно терпеть? А сейчас будет так: заплатил за услугу, получи ее. Нет — сиди без воды, газа, света. Это будет справедливо. Нельзя жить за чужой счет.Сергей Чекуров, президент Ассоциации ТСЖ г.о. Сызрань:- Я внимательно прочитал 59-й ФЗ. Особо отметил то, что при заключении прямых договоров способ управления домом значения не имеет. Любой жилец сможет увидеть, куда пошел каждый его рубль. Прозрачность — это очень важно. Как и уход от услуг посредника. Именно они, по моему убеждению, тормозят прогресс. Поэтому ничего, кроме плюсов, я в новом законе ни вижу.Ирина Конакова, жительница кв. № 177, д. № 10, ул. Урицкого:- В ноябре и декабре прошлого года я забрасывала жалобами УК. Были трудности с горячей водой: то она шла чуть тепленькая, то ее не было вообще. Спрашивается: зачем мне нужны эти хождения по мукам, если я добросовестный плательщик? Далее. Я — льготник. Получаю компенсацию на оплату коммуналки. Но деньги эти не всегда поступают вовремя. А причина одна: УК несвоевременно предоставляет данные в социальную службу. Но причем здесь я?
Мнения среди населения - разнятся. Одни опасаются, что процедура новая, непонятная и, как у нас водится, всегда буксует в начале.
Другие же имеют радикальную точку зрения: зачем содержать прослойку, если вполне можно обойтись без нее. Настолько логично, что нужно даже постараться оспорить.
Вся прелесть нововведения в том, что алгоритм перехода - везде одинаковый, независимо от компании. Министерство строительства и ЖКХ подготовили типовой договор, который упростит и унифицирует заключение «прямых» договоров. Для интересующихся: алгоритм перехода прописан в Федеральном законе №59-ФЗ.
При переходе на прямые договоры между собственником и ресурсоснабжающей организацией главенствующим гарантом взаиморасчетов станет договор, в котором прописаны стандартные условия предоставления услуги.
Немаловажный пункт - про управляющие компании или ТСЖ: если собранные с потребителей средства управляющая компания два месяца продержала на своем счету, то у ресурсоснабжающей организации автоматически наступает право и обязанность заключить с потребителями прямой договор.
При наличии задолженности собственник тоже имеет право производить прямые расчеты с поставщиком коммунальных услуг. Самыми заинтересованными в переходе являются, конечно, ресурсоснабжающие организации.
На прямые договоры нельзя перевести общедомовые платежи, только квартирные. Так что капремонт и общедомовые нужды нам все равно придется оплачивать посредникам - региональному фонду, управляющей компании и иже с ними. Внутридомовые сети,к слову, остаются зоной ответственности управляющей компании.
Насчет того, кто будет выставлять квитанции, есть несколько вариантов. Первый - квитанцию выставляет поставщик ресурса. Вариант затратный и неудобный для поставщика, но кристально-прозрачный для потребителя. Как альтернатива ему - вариант, в котором квитанции можно отдать на аутсорсинг единому расчетному центру. Судя по тому, что в следствии сокращения прибыли управляющие компании могут сократить и собственный штат, вполне резонно было бы создать структуру, в которую можно было бы перевести высвобожденные кадры.
Впрочем, возможен и третий вариант: выставлять квитанции населению и дальше продолжит управляющая компания. Но без остановки средств потребителя на своих счетах. Такие примеры, кстати, уже есть в нескольких российских регионах. В Екатеринбурге некоторые УК впечатывают в коммунальные квитанции штрихкоды ресурсоснабжающих организаций - вода, свет, газ, отопление.
Насколько это будет выгодно местной управляющей компании - станет ясно, когда переход начнется в Сызрани. Пока же сызранцы явно не рады перерасчетам в квитанциях потребителей за самый дорогой ресурс - отопление.
Редакция «Читай и думай Сызрань» будет следить за реализацией нового закона в Сызрани.
_________________
Хотите избавиться от забот кадрового делопроизводства? Тогда переоформите ваших сотрудников на наше юридическое лицо. Компания "Ваш советник" предлагает вам услугу аутстаффинга на очень выгодных условиях. Узнать больше о преимуществах этого мет ода можно по ссылке out- staffing.com.ua. Сократите ваши расходы на персонале.
