Публикация «Оплата капремонта – новая «головная боль» жильцов» (см. газета "Читай и думай, Сызрань!" №6 (69) от 27 марта 2014 года) оказалась весьма актуальной. Спустя несколько дней после ее выхода в свет в стенах Сызранской городской думе прошло заседание «круглого стола», посвященное областной программе капремонта. Но, к сожалению, на нем прозвучали только новые вопросы, и почти никаких ответов. Забегая вперед, можно сказать, что все участники совещания – и специалисты администрации, и депутаты, и представители управляющих компаний – выразили общее мнение: программа крайне сырая, и ее нужно еще дорабатывать и дорабатывать.
Итак, цифры. По данным комитета ЖКХ, в городе 1697 многоквартирных домов. 1098 из них включены в программу капремонта, но список необходимо корректировать: в нем несколько сотен многоэтажек, которые в ближайшие 5-10 лет будут признаны ветхими и аварийными. Но поскольку списки на 2014 год уже утверждены, то старые дома исчезнут из программы только в 2015-м.
Механизм оплаты взносов за капремонт больно ударит не только по карманам собственников жилья (в среднем на 15%), но и по бюджету города. В список домов на ремонт включено и муниципальное жилье – порядка восьми тысяч квадратных метров. Городской казне придется потратить на его оплату 15,8 миллионов рублей.
Один из главных вопросов, который корреспонденты «Читай и думай, Сызрань» подняли в предыдущей публикации: как будет справляться региональный Фонд капитального ремонта (ФКР) с инфляцией. Ответ есть: ежегодно областное правительство будет утверждать новые тарифы (то есть, повышать их) на оплату. Таким образом, сумма взносов будет расти за наш с вами счет и покрывать инфляцию.
Директор УК «ЖЭС» Сергей Трусов настаивал на обращении в облправительство по поводу процента возврата средств в Сызрань. Дело в том, что план по собираемости денег на капремонт на 2014 год составляет 127 миллионов рублей. Однако выделено из регионального центра на наш город пока только 26 миллионов. Естественно, такое положение дел не устраивает ни жильцов, ни чиновников.
Еще один проблемный момент, который подчеркнул Трусов: в Сызрани до 2014 года действовала муниципальная программа капитального ремонта жилых домов. Люди несколько лет оплачивали его. Теперь эти деньги хотят пустить на снос домов, которые признаны ветхими. Однозначно, подобное действие вызовет волну возмущения в обществе.
Глава КЖКХ сызранской администрации Александр Лашкин поднял еще один вопрос: как быть с лифтовым хозяйством? Дело в том, что замена лифтов тоже включена в программу капремонта многоквартирных жилых домов. Однако в Сызрани действует собственная программа по обновлению подъемников. Имеет ли право муниципалитет ее реализовывать? Этот вопрос пока что остается без ответа.
Депутаты, присутствовавшие на «круглом столе», заявили, что во время встреч с гражданами не увидели ни одного человека, который бы понимал, для чего нужна областная программа, как она будет реализовываться. Вот что, например, заявил Виктор Королюк:
— Мы все прекрасно понимаем, что добиться стопроцентного возврата собираемых средств нам не удастся. Сызрань будет вносить в ФКР по 120150-180 миллионов в год. А выдавать ей будут по 20-30 процентов от этой суммы. Все признают, что программа, разработанная облправительством, сырая. Но отвечать за нее будем мы, депутаты на местах. Мы – заложники ситуации. Сейчас пытаемся каким-то образом довести ее до ума, хотя должны, по идее, просто от нее отказаться.
Экс-депутат Пётр Юрасов озвучил ту же мысль, что и корреспонденты «Читай и думай, Сызрань»: будет ли включена сумма, внесенная собственником квартиры за капремонт, в стоимость жилья при его продаже? По мнению Юрасова, сама форма квитанции должна быть переработана: в ней должна указываться не только сумма к оплате за текущий месяц, но и общая сумма, внесенная за все предыдущие месяцы или годы. А также и задолженность, если таковая имеется. Кроме того, квитанция должна иметь юридическую силу при заключении договора купли-продажи и влиять на стоимость жилья.
Сам факт эффективности взыскания платы за капремонт тоже был подвергнут сомнению. По словам парламентариев, они все чаще слышат от сызранцев слова: «Я просто не собираюсь платить за кота в мешке». В таком случае на плечи сотрудников областного ФКР лягут еще и судебные разбирательства по неоплате. Но учитывая количество потенциальных судебных производств, можно предположить, что они будут тянуться годами. А значит, будут выходить сроки давности, а дела — закрываться.
Заместитель руководителя комитета ЖКХ Дмитрий Атласов рассказал, что этот вопрос был задан в Самаре представителю ФКР. Сотрудник фонда заверил, что они самостоятельно будут бороться с неплательщиками. Но эффективность такой работы вызывает сомнения: штаты не позволят.
Еще один немаловажный аспект: в соответствии с документами, управляющие компании оказались за бортом программы – их полномочия, права и обязанности нигде не упомянуты. При этом трудно спорить с тем, что УК лучше всего знают жилфонд, который обслуживают. И привлекать их к составлению списков домов и их очередности, оценке необходимых работ вполне логично. Однако на официальном уровне это никак не прозвучало.
Есть, правда, и хорошие новости. Как известно, перечислять средства можно либо на специализированные банковские счета (закреплены за каждым домом), либо на счет регионального оператора. Куда пойдут средства, жильцы должны были решить до весны. Если собрание жильцов не проводилось, то по умолчанию деньги начисляются региональному оператору (то есть, непосредственно на счет Фонда капитального ремонта). В Сызрани таких домов большинство: многие просто не успели принять решение, многие не понимали, для чего это надо делать. Но выбрать специализированный (личный) счет для дома можно будет еще в течение двух лет. Для этого нужно провести общее собрание собственников жилья и принять соответствующее решение.
Если судить в целом о настроении сызранских парламентариев, специалистов по ЖКХ от администрации и управляющих компаний, то вырисовывается неутешительная картина. Жители города не понимают, почему на них взвалили ответственность за ремонт общего имущества многоэтажек. Депутаты не понимают, что объяснять своим избирателям. Муниципалитет не понимает, как будут собирать деньги, как они будут поступать в Сызрань, как корректировать списки домов на капремонт, как будут урегулированы все спорные моменты. Вопросов явно больше, чем ответов.
Судя по всему, такая же ситуация складывается и в других городах и районах Самарской губернии. Поэтому региональное правительство решило отложить запуск программы до мая. Успеют ли специалисты из областного центра доработать программу, сгладить все острые углы за месяц – неизвестно.
