Несмотря на то, что отопительный сезон уже больше двух недель идет полным ходом (за исключением отдельных адресов, где идут точечные устранения неполадок, пуско-наладочные работы), эта тема остается актуальной. Своеобразные итоги пуска тепла в Сызрани подвели 29 октября на очередном пленарном заседании городской Думы.
По словам руководителя комитета ЖКХ Вячеслава Палагина, во время старта отопительной кампании в городе было зарегистрировано 30 порывов только из-за износа инженерных сетей. МУП «ЖЭС» зарегистрировала 113 порывов на своих сетях, «Сызраньводоканал» 114 порывов.
Свое мнение о работе муниципальных ведомств в период включения отопления высказала заместитель прокурора Сызрани Наталья Талипова:
По словам прокурора, это не единичный случай. Многострадальный дом №23 по ул. Победы, где из-за ремонта теплотрассы на ул. Кирова, не было тепла, был подключен к системе отопления тоже благодаря надзорному ведомству. Ремонтные работы на Кирова согласно муниципальному контракту должны были закончиться еще 16 сентября. Но в это время они только начались. Только после вмешательства прокуратуры рабочие сварили трубы за четыре дня и пустили тепло в дом.
Мы не понимаем, почему эти вопросы, а также многие другие, не решаются без вмешательства нашего ведомства, продолжает Талипова. – У муниципалитета, как у заказчика, есть рычаги воздействия на нерадивых подрядчиков. Существуют штрафные санкции за неисполнение сроков, прописанные в договорах. Существует областной реестр недобросовестных подрядчиков, куда не занесено еще ни одного сызранского исполнителя, хотя фактов нарушения контрактов немало. Не только в коммунальной сфере, но и в других. Но дела начинают сдвигаться с мертвой точки только после того, как мы приглашаем исполнителя муниципального заказа к себе в кабинет и описываем перспективы возбуждения уголовного дела. Прокуратура готова помогать разрешать споры, но мы не можем заниматься всеми проблемами – элементарно не хватит человеческого ресурса.
Из слов Натальи Талиповой следует, что жители Сызрани оказываются заложниками финансовых конфликтов хозяйствующих субъектов: сидят без тепла или без воды, не могут дождаться плановых ремонтов. Долги управляющих компаний «ЖЭС» и «Центр» начали погашаться тоже только после вмешательства прокуратуры. Хотя комитет ЖКХ, как заказчик многих работ, имел полное право воздействовать на эти фирмы.
Резюмируя все эти факты, складывается впечатление, что ряд чиновников умышленно саботируют работу городских служб, тем самым подставляя новую команду администрации. Ни для кого не секрет, что обе сызранские УК входят в сферу интересов бенефициаров ГК «Криста». Немало людей, близких к этой коммерческой структуре, осталось и в муниципальном КЖКХ. Быть может сызранской прокуратуре следует обратить внимание именно на эти факты? Так сказать, бороться не с последствиями проблем, а с их причинами?
Присутствовавший на пленарном заседании глава администрации Николай Лядин согласился со всеми приведенными примерами и заявил, что такие проблемы ни в коем случае нельзя доводить до крайности. Услышат ли слова главы некоторые специалисты из КЖКХ и КСиА?
«Что нам мешает подать в систему холодную воду в сентябре? Чтобы в нормальном рабочем режиме устранить все течи и неполадки?..»
Тема катастрофического износа теплосетей (по предварительным данным, 90% этих коммуникаций срочно нуждаются в замене) уже поднималась на последнем заседании думского комитета по инфраструктуре и ЖКХ. Депутат Александр Неронов напомнил, что тогда была договоренность о срочном обращении к губернатору Николаю Меркушкину, в котором сызранские власти попросят о выделении дополнительных средств: Почему не подготовлено письмо, возмутился парламентарий. – Мы опять работаем вопреки логике? Тратим сотни миллионов рублей на новые дороги, чтобы потом их вскрывать из-за постоянных порывов инженерных сетей? Между тем, сумма, необходимая на замену теплотрасс, получается просто астрономическая. Руководство комитета ЖКХ пока не осмеливается назвать точную цифру. Но уже ясно, что речь идет о миллиардах, нескольких годовых бюджетах Сызрани. Для примера, только на ремонт сетей по ул. Людиновская (район пос. Заусиновский, протяженность улицы – 630 метров) необходимо 80 миллионов рублей. В 2013 году власти Сызрани обращались в региональное правительство. Но Министерство ЖКХ отказалось выделять средства на замену изношенных инженерных сетей. Депутат Сергей Прокофьев в решение по данному предложил включить как обязательную ревизию износа теплосетей, так и ревизию состояния сызранских дорог. Результаты этих двух анализов необходимо сопоставить, чтобы стратегически продумать планы ремонта в случае выделения средств. И не выполнять двойную работу – асфальтировать недавно реконструированные дороги после их вскрытия для ремонта трубопровода.
Александр Неронов предложил еще один метод борьбы с вечно запаздывающим отопительным сезоном. Как известно, по закону отопление необходимо включать, когда среднесуточная температура в течение трех дней будет составлять менее 8 градусов Цельсия. Но в Сызрани в этот момент начинают пусконаладочные работы, проходят гидравлические испытания, идут устранения порывов. По факту нормальная температура в домах устанавливается спустя несколько дней (а то и недель) после установленной температурной отметки. Депутат предложил заполнять системы теплоснабжения водой заранее:
Что нам мешает подать в систему холодную воду в сентябре? Чтобы в нормальном рабочем режиме устранить все течи и неполадки? А не в авральном темпе пытаться залатать все порывы, нередко в ущерб гражданам и экономике. Необходимо заранее провести все гидравлические испытания, выровнять давление в системе. А в нужный день, когда температура опуститься ниже нормы, просто начать нагревать воду, тем самым повышая температуру в домах.
В беседе с корреспондентами «Читай и думай, Сызрань» Евгений Касьянов директор ЗАО «СТЭК», одного из поставщиков тепловой энергии в городе – сказал, что такой метод вообще-то изначально и предусмотрен. Причем, заполнение отопительных систем водой заранее входит в требования Ростехнадзора.
Все эти моменты были включены в итоговое решение Думы. Теперь городу остается только ждать: войдет ли областное правительство в ситуацию и выделит ли в 2015 году Сызрани хотя бы минимальную сумму для начала работ по замене износившихся сетей.
