По сути, закон нужен для приведения областного законодательство в соответствие с федеральным, а также является одним из условий получения субсидий из федерального фонда поддержки реформирования ЖКХ. В этом году область планирует получить из фонда на капремонт жилья 165,6 млн рублей. Еще 215,7 млн рублей были запланированы в региональной казне как софинансирование.
Этот закон, разработанный правительством области, Дума должна была принять до 1 июля текущего года. И, по заверениям справоросса Михаила Маряхина, принимать закон в двух чтениях на этом заседании Думы не планировалось. Но в итоге это произошло.
В дальнейшем планируется принять долгосрочную региональную программу, охватывающую все многоквартирные дома региона, кроме аварийных. К проведению капитальных ремонтов многоквартирных домов власти губернии рассчитывают приступить не позднее 2014 года. По данным правительства региона, сейчас в Самарской области насчитывается более 22 тысяч многоквартирных домов.
Кроме того, законопроект предусматривает создание специализированной некоммерческой организации (регионального оператора), который будет заниматься планированием, организацией проведения капремонта. Финансироваться ремонт будет не только за счет жителей, но и за счет субсидий из областного и федерального бюджетов. Начать работы по новому документу власти планируют с наступлением 2014 года.
Федеральный стандарт предельной стоимости капитального ремонта 1 квадратного метра жилья для Самарской области установлен в размере 7 рублей 46 копеек. Ежемесячный взнос за капремонт 1 квадратного метра жилья в Самарской области не превысит эту величину. В каждом муниципальном образовании он будет свой, в зависимости от уровня благоустройства домов и уровня жизни населения.
Все эти пункты вызвали у депутатов довольно много вопросов. И одним из основных был – «сколько будет платить собственник жилья?». Задал его депутат Михаил Маряхин. Министр энергетики и ЖКХ губернии Сергей Крайнев пояснил, что пока точного ответа на этот вопрос нет, но точно ясно одно – не больше установленного федералами максимума, а скорее всего – меньше.
Волновал депутата и вопрос контроля за средствами граждан – в частности, не «достанутся» ли они управляющим компаниям. Сергей Крайнев пояснил, что оплата капремонта будет вестись в обход УК. То есть, будет применена отдельная система сбора и аккумуляции платежей населения.
Депутат Гумар Валитов, в свою очередь, поинтересовался, кто будет контролировать деятельность этого регионального оператора: «Не сбежит ли он с деньгами граждан?»
Как выяснилось, контроль возлагается на правительство региона. «Как управляющие компании этот фонд себя вести явно не будет. Ведь УК – коммерческие структуры, неподконтрольные министерству, а региональный оператор – учрежденная правительством области структура и полностью ему подконтрольная», — пояснил Сергей Крайнев.
Депутат Михаил Матвеев попросил разъяснить, от чего будет зависеть сумма платежей и не получится ли, что жители наиболее проблемных и обветшалых домов будут платить больше других.
Сергей Крайнев: «Дома будут делиться на категории. В зависимости от того, например, является дом панельным или кирпичным, будет определяться стоимость оплаты за квадратный метр. А вот в зависимости от износа дома мы станем формировать очередь».
Пояснил министр и вопрос с продолжением выплат после проведения капремонта. «Жители дома продолжают платить и через 30 лет подойдет время повторного проведения капремонта дома. Если мы его будем проводить вовремя, чего сейчас не делается, то значительно увеличим срок службы дома», — пояснил Сергей Крайнев.
В продолжение темы председатель комитета по здравоохранению Николай Ренц добавил, что, если говорить о 7 рублях, то суммы для граждан увеличатся в разы. «Должна быть конкретная цифра озвучена», — подчеркнул депутат.
В ответ Сергей Крайнев заявил, что работа по формированию конкретных цифр по муниципалитетам, с учетом уровня доходов, еще впереди, и проводиться она будет с привлечением общественности, депутатов и органов местного самоуправления.
После этого поступило заявление, что документ нужно принять сразу в двух чтениях. Оно вызвало бурю возмущения у некоторых депутатов. Так, справоросс Михаил Маряхин подчеркнул, что широкому обсуждению документ не подвергался, и нельзя его сейчас утверждать сразу во втором, итоговом, чтении. «Тем более, что мы внесли свой законопроект, который учитывает многие нюансы. В частности, мы предлагаем создать наблюдательный совет, который на 50% должен состоять из общественников», — подчеркнул Маряхин.
Депутат Губдумы Галина Светкина в продолжение заявила, что на заседании фракции «Единой России» воздержалась, посчитав, что депутатам не представлена достаточная информация по реализации этого закона. «Но сейчас я изменила свое мнение. Я считаю, что нужно утвердить закон как можно скорее, чтобы он, наконец, начал работать. А доработать его можно будет и после этого, внести в него все необходимые коррективы», — поделилась своей точкой зрения Светкина.
При этом Михаил Матвеев заявил, что фракция КПРФ, напротив, приняла решение о том, что не поддержит принятие этого закона в двух чтениях в силу ряда нестыковок, которые необходимо решить.
В дискуссию в итоге вмешался губернатор Самарской области Николай Меркушкин, который отметил, что не нужно этот вопрос излишне политизировать.
Николай Меркушкин: «Я согласен с тем, что для контроля необходимо привлекать общественность, и это будет сделано. Все предложения, касающиеся усиления контроля и наведения порядка, будут учтены. Кроме того, малообеспеченным гражданам предусматриваются социальные выплаты. Сейчас же мы должны сделать все, чтобы общими усилиями создать рабочий механизм. Кроме того, я считаю, что граждане сами выкажут желание принимать участие в контроле за расходованием средств на капремонт. Понятно, что при вложении 5% они могли и не очень беспокоиться за этот вопрос, но если доля софинансирования жителей будет выше, то они проявят активность».
В итоге, закон утвержден в двух чтениях большинством голосов. Теперь профильное министерство займется разработкой областной программы. Сообщает Samara24.
