2-3 декабря в Сызрани прошли конкурcы по отбору компаний по управлению муниципальным жилым фондом в 2015-2017 гг. Передела рынка не произошло – единственными участниками конкурсов оказались ООО «Центр» и ООО «ЖЭС»
Сфера ЖКХ была и остается одной из самых проблемных в Сызрани: низкое качество услуг, постоянные жалобы жителей, плохое состояние сетей, гигантская задолженность перед ресурсоснабжающими организациями. Собственно, это и послужило одной из причин смены власти в городе в 2013 г.
Ежегодно возникали проблемы с пуском тепла. Особенно в районах, обслуживаемых Сызранской ТЭЦ (Волжская теплогенерирующая компания, входящяя в КЭС-холдинг Виктора Вексельберга). Но самостоятельно включать и выключать тепло энергетики могут только в двух десятках домов поселка Строитель.
Посредником между ТЭЦ и управляющими компаниями выступает муниципальное предприятие «Жилищно-эксплуатационная служба» (МУП «ЖЭС»), которому принадлежат городские сети и часть небольших котельных.
В 2013 году энергетики выставили претензии муниципалитету уже после смены власти, в ноябре. Управляющие компании объясняли свои задолженности долгами населения. Разбираться с ними было поручено вновь избранным депутатам городской думы, но энтузиазм последних быстро иссяк и реальная цифра задолженности жильцов осталась по-прежнему извеcтна только управляющим компаниям.
Однако, эту ситуацию постоянно «мониторит» правительство Самарской области. Эти цифры отражаются в ежегодных Сводных докладах о результатах мониторинга деятельности органов местного самоуправления. Так вот, согласно этим документам собираемость платы за жилищно-коммунальные услуги в Сызрани превышает среднеобластные результаты и колеблется около 97 процентов.
В первой половине 2014 года произошло изменение структуры городской администрации, и к управлению муниципалитетом пришла новая команда. То, что сфере ЖКХ будет уделяться особое внимание, свидетельствовало распределение функций между заместителями главы горадминистрации. Так, первый заместитель (им стал самарец Игорь Даньчин, ранее возглавлявший одну из управляющих компаний областного центра) курировал только комитеты ЖКХ и строительства.
Недоумение в этой ситуации вызвало то, что свой пост руководителя комитета ЖКХ сохранил Александр Лашкин (позднее возглавивший Комбинат бытовых услуг, ведающий двумя городскими банями и кладбищами). За период руководства Лашкиным городской коммуналкой долг перепродавца тепла – МУП «ЖЭС» перед поставщиками увеличился вдвое и достиг астрономической суммы в 400 миллионов рублей!
В этих условиях никаких ремонтных работ на теплосетях города и котельных в принципе вести были невозможно, да они и не велись. А уже второй год город получает беспрецендентные суммы на капитальный ремонт дорог. Под свежеуложенным асфальтом оказались полностью изношенные коммуникации. Примером подобного отношения является ремонт улицы Карла Маркса в 2012 году – осенью того же года асфальт на улице вскрывался трижды.
Летом 2014-го руководство МУП «ЖЭС» пыталось взять кредиты в коммерческих банках на общую сумму в 120 миллионов рублей, но безрезультатно. Первым не выдержало руководство ЗАО «Сызранская теплоэнергетическая компания», которому «ЖЭС» задолжал около 70 миллионов рублей. За обращением в арбитраж последовал введение конкурсного управления в муниципальном предприятии.
Именно это судебное решение обнажило то, что все эти участники рынка ЖКХ Сызрани предпочитали скрывать от чужих глаз и ушей. Обе управляющие компании города аффилированы бенефициарам группы компаний «Криста». У них в аренде находится имущество «Водоканала». Им близок и директор МУП «ЖЭС» Владимир Кузнецов.
Что же реально происходит в городской коммуналке?
Сумма ежемесячных платежей за ЖКУ населения города составляет около 150 миллионов рублей! Все эти средства поступают на счета управляющих компаний в Земском банке, тоже принадлежащим собственникам «Кристы».
Если они рассчитываются с поставщиками, то откуда многомиллионные долги: того же МУП «ЖЭС» перед ЗАО «СТЭК» (54,3 млн рублей), перед Волжской ТГК (217 млн рублей); ООО «Сызраньводоканал» перед «Самараэнерго» (75 млн рублей) по состоянию на октябрь 2014 г.
Выяснить в какой черной дыре исчезают эти средства, еще в 2012 году предприняла попытку городская прокуратура, на директора УК «Центр» было заведено два уголовных дела. Но руководителей городской прокуратуры сменили более лояльные собственникам «Кристы» люди, а уголовные дела «спущены на тормозах».
Что касается долгов «ЖЭСа» перед ЗАО «СТЭК», то они были погашены векселями управляющих компаний под гарантии Земского банка. Хотя казалось, какое дело коммерческому банку до муниципального предприятия? Ларчик открывается просто: бенефициары «Кристы» используют деньги населения (150 миллионов в месяц) на нужды собственного бизнеса. Великолепная «кредитная линия» - без процентов, без залогов и т.д. Другие предприниматели о подобном и мечтать не могут.
Собственники «Кристы» намерены и впредь действовать подобным образом. Это показали итоги конкурсов по выбору управляющих компаний 2-3 декабря. УК «Центр» и «ЖЭС» начали работу по подготовке к конкурсам больше года назад, заручившись «выбором» населения. Согласились сотрудничать с УК «Центр» жильцы 599 многоквартирных домов (на конкурс выставлено 22 дома), с УК «ЖЭС» - 876 домов (на конкурс – восемь домов). В этих условиях другие участники на конкурс не заявлялись.
К слову, в подобной ситуации октябрьская горадминистрация оказалась менее беззубой, чем сызранская. Итоги конкурса, в котором победила близкая собственникам «Кристы» управляющая компания «Первомайский» были обжалованы в антимонопольной службе. В итоге УК «Первомайский» получила в обслуживание 81 дом в Октябрьске. Остальные 120 поделили самарская УК «Возрождение» и местная УК «Сигма».
Чем эта ситуация обернется впредь для Сызрани? Бенефициары «Кристы» будут по-прежнему использовать платежи населения за ЖКУ для развития своего бизнеса. Муниципалитет лишится возможности ремонтировать и развивать коммунальные сети, что чревато полным развалом городской инфраструктуры. Качество услуг управляющих компаний останется на прежнем уровне, что вызовет шквал жалоб в областные и федеральные инстанции. Долги ресурсоснабжающим организациям будут только увеличиваться, что приведет к преследованию со стороны правоохранительных органов. Вопрос, почему городские власти решили пойти по этому пути, остается открытым.
