Мало кто сомневается, что именно он возглавит исполнительную власть в Сызрани.
Итоги конкурса на пост сити-менеджера подводятся в срок от 30 до 45 суток. Таким образом, крайний срок для рассмотрения кандидатур — 15 ноября. В этот период должно состоятся и заседание думы, которое утвердит в должности нового главу администрации.
В этом случае кадровые подвижки должны пройти и в самой думе. Ранее источники в местном отделении «Единой России» полагали, что пост председателя думы займет его нынешний заместитель Сергей Гришин. По примеру Жигулёвска, где депутат Алексей Калиниченко возглавлял одно время местный парламент на общественных началах, совмещая председательство в думе с основной работой, Гришин будет работать бесплатно. Его заместителем на освобожденной основе станет руководитель исполкома местного отделения и глава фракции «Единой России» в думе Александр Лексин.Он же обретет и заместителя по партийной линии — депутата Сергея Ананьева, который за короткий срок сумел довести до предкризисного состояния ООО «Грузтрансавто», входящее в группу компаний «Криста». Ананьева решили перебросить с хозяственной работы на партийную.
Но в самый последний момент Гришин отказался возглавить думу. Понять его можно: основные доходы он получает от акций ОАО «Сызраньгаз», которым и руководит. Естественно, что выпускать из-под контроля это предприятие он не намерен.
На последнем заседании местного политсовета «ЕР» было решено выдвигать в случае перехода Лядина на работу в администрацию, на пост спикера опять же Сергея Ананьева. Таким образом, Сызранская городская дума будет полностью контролироваться людьми Владимира Симонова.
В случае избрания Н. Лядина главой администрации он должен будет сложить с себя депутатские полномочия. Так как он избрался по партийным спискам, то его мандат уйдет другому кандидату-единороссу. Источники в местном отделении «ЕР» считают, что этим депутатом станет Иван Кистанов.
Попробуем проанализировать какие трудности ожидают нового главу администрации на первых шагах его пути и как он их будет преодолевать?
Для начала попытаемся понять, каковы были мотивы Николая Лядина участвовать в конкурсе на сити-менеджера. Он только что занял пост председателя думы, не менее почетный и статусный чем главы администрации, но намного более спокойный. Николай Михайлович — человек более, чем обеспеченный, только что вышел на пенсию. Казалось бы, проводи раз в месяц пленарные заседания, руководи немногочисленным аппаратом, - вот и вся работа. Тем не менее, этой синекуре он предпочел крайне ответственную, хлопотливую и даже опасную работу в городской администрации.
Как известно, кадры решают всё! На сегодняшний день система управления городом такова, что руководители ведущих комитетов и управлений подбирались по принципу личной преданности Симонову. Одновременно принятие каких-либо управленческих решений было возможно, если только местный олигарх видел в них свою выводу. Таким образом. любой самостоятельный политик в интересах города да и своих лично должен менять команду управленцев городской администрации и муниципальных предприятий и учреждений. По предварительным прикидкам это около 50 человек.
Есть у Лядина такая команда? К сожалению, нет. Наивно было полагать, что топ-менеджеры СНПЗ покинут процветающее предприятие и пойдут в неизвестность за бывшим директором. Достаточно большая когорта бывших руководителей или покинули город навсегда или нашли себя в бизнесе не связанным с группой компаний «Криста» и городским бюджетом. Вряд ли они согласятся на работу в горадминистрации. С учетом того, что Сызрань — город небольшой, и если бы уже велись консультации и переговоры с возможными кандидатами на муниципальные должности, то это уже стало бы достоянием общественности. Судя по всему, подобные переговоры не ведутся. А не решив кадровую проблему крест можно ставить на всех остальных.
Другая проблема, решать которую нужно безотлагательно, - это пересмотр и принятие бюджета города на 2014 год. По сути в стране начался кризис чисто российского происхождения. Экспорт отечественного сырья на внешний рынок сокращается, пересматриваются статьи доходов в пользу федерального бюджета за счет региональных и местных. Тот проект бюджета-2014, который представило финуправление мэрии отражает старый, затратный подход к формированию городской казны. Он был очень удобен для «распила» средств в интересах финансово-промышленных групп, но не для горожан. Сумеет ли новый мэр при отсутствии своих финансистов переработать его и представить на утверждение думе? И согласится ли дума с возможными новациями?
Решая эти проблемы новая горадминистрация неизбежно столкнется с проблемой возврата муниципальной собственности, которая за последние девять лет распродавалась и раздавалась направо и налево.
Можно предположить, что при решении этих вопросов глава администрации столкнется с противодействием как депутатского корпуса, так и руководства правоохранительных органов, которое за последние годы показало чьи интересы защищает на примере резонансных уголовных дел, которые безуспешно пыталось угробить.
Хватит ли у Николая Лядина сил, желания, а главное - соратников, чтобы преодолеть все эти проблемы? Думается, что ответы на эти вопросы мы узнаем уже в ближайшее время.
