На прошлой неделе завершились формальности, связанные с выборами главы администрации Сызрани. Им стал Николай Лядин, покинувший пост председателя думы и сложивший депутатские полномочия.
Спикером думы избран Сергей Ананьев.
14 ноября закончилась полоса безвластия, длившаяся более двух месяцев после выборов депутатов городской думы 8 сентября с.г. Напомним, как развивались эти события. 24 сентября состоялось первое, торжественное, заседание Сызранской городской думы, на котором ее председателем был избран Николай Лядин и сформирована конкурсная комиссия по выборам главы администрации городского округа Сызрань под председательством губернатора Николая Меркушкина.
В течение этого срока в городскую думу поступили документы от шести претендентов на пост сити-менеджера. Двух самарцев: председателя благотворительного фонда банка «Солидарность» Сергея Каримова и военного пенсионера Сергея Советкина. И четырех сызранцев: экс-главы горадминистрации Юрия Кобякина, заместителя директора МУП «ЖЭС» Олега Яшагина (оба считаются креатурами Владимира Симонова), предпринимателя Михаила Морунова и спикера городской думы Николая Лядина.
14 ноября состоялось заседание конкурсной комиссии, плавно перешедшее в заседание городской думы. Свои программы на суд депутатов, а также губернатора и спикера думы губернской представили пять кандидатов. (Шестой — Михаил Морунов был задержан полицией как раз накануне заседания). Четверо выступили со своими программами устно, только Николай Лядин представил ее в форме буклета. Благодаря чему его программа и стала известна широкой общественности.
Комиссия решила вынести на голосование только кандидатуру Лядина. Это решение единогласно поддержала думская фракция «Единой России», также единогласно за Лядина проголосовали депутаты городской думы.
На следующий день, 15 ноября, состоялось еще одно внеочередное заседание Сызранской городской думы, на котором ее председателем большинством голосов ( фракция КПРФ воздержалась) был избран Сергей Ананьев. На посту председателя комитета по бюджету его сменил Сергей Зудин.
А в понедельник, 18 ноября, Н. Лядин провел свою первую планерку в качестве главы горадминистрации. Естественно, на ней зашла речь и о возможных кадровых перестановках. Николай Михайлович сообщил, что он встретится с руководителями всех комитетов и управлений, дабы быть в курсе конкретных дел муниципальных служб. И посоветовал «не обижаться» в случае чего.
Теперь хотелось бы более конкретно рассмотреть программу, которую Н. Лядин вынес на суд комиссии. На первый взгляд она не содержит ничего нового. Многие ее положения были озвучены еще в августе, во время предвыборной кампании, часть материалов перекликаются с предварительными итогами социально-экономического развития города, подготовленными управлением экономического развития и инвестиций мэрии и проектом бюджета города на 2014 год и ближайшее трехлетие.
В числе основных проблем для экономики города глава Сызрани видит:
– снижение поставок местными фирмами комплектующих на АвтоВАЗ;
– отсутствие свободных территорий под крупномасштабные объекты;
– недостаточную информированность об инвестиционных возможностях муниципалитета;
– высокие процентные ставки по банковским кредитам;
– административные барьеры.
Объективно говоря, внешним фактором из вышеперечисленных являются только банковские проценты. Всё остальное зависит от воли и желания городского руководства. С учетом близкой смены собственника ОАО «Пластик» высока вероятность, что завод получит гораздо больший портфель заказов, чем при Симоновых.
Снятие административных барьеров и пересмотр ранее принятых решений — в руках городской администрации. А вот прежде чем говорить о недостаточной информированности об инвестиционной привлекательности, хотелось бы выяснить: а в чем заключается инвестиционная привлекательность Сызрани? Наверно, она появится, когда будут сняты административные барьеры, выделяться земельные участки и т.д., то есть проблема должна решаться в комплексе.
С учетом предстоящего дефицита бюджета и резкого сокращения субсидий из федеральной и областной казны, Николаю Михайловичу предстоит в корне изменить мотивацию подчиненных к труду. До настоящего времени чиновники рассматривали кризис как благо для себя: их зарплата — защищенная статья бюджета, а чтобы они еще что-то делали нужны дополнительные деньги. Такой подход к делу предстоит менять.
Причем эту работе нельзя откладывать на потом. Даже проект бюджета города на 2014 год сверстан по старому шаблону. Он строится по затратной схеме, а тратить, похоже, будет нечего. Необходима мобилизация всех имеющихся у муниципалитета ресурсов, главным из которых является человеческий. Если нынешние сотрудники городской администрации смогут работать по новому, то перспектива будет и у них, и у всего города.
