«Новогодние каникулы показали, кто хочет работать, а кто нет!» - этой статьей мы открыли первый, новогодний выпуск нашей газеты. Читателей, обратившихся в редакцию, возмутил тот факт, что уже 2 января шустрые ребятки обклеили половину сызранских столбов вот такими объявлениями (фото из архива "Читай и думай, Сызрань":
А между тем на дверях административно-технической инспекции, той самой организации, которая призвана карать подобных «столбовых дизайнеров» - висел, условно говоря, поросший паутиной амбарный замок. Полиция «пахала»; дорожники уже на рассвете 1 января вышли на борьбу со снегом и гололедом; магазины открывали свои двери; лечебные учреждения – и не закрывали, а в сфере контроля за благоустройством царила полнейшая бесконтрольность: сотрудники АТИ почти две недели отдыхали. Разумеется, за этот период весь город, как новогодняя елка, был украшен несанкционированными объявлениями.
Вскоре после выхода публикации мы наблюдали картину, как работницы службы благоустройства скребками на морозе счищали самовольно наклеенные объявления. На пустую, если вдуматься, работу отвлекались человеческие ресурсы… И, главное – ненадолго; на очищенных столбах, стенах и остановочных павильонах тут же появляются новые неряшливые «украшения». А на днях самовольную рекламу повесили на площади перед администрацией городского округа, на баннере в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне!
Давайте вместе попытаемся разобраться, почему так буксует служба контроля за благоустройством Сызрани. Может быть, контроль за самовольными «обойщиками» не входит в сферу ее деятельности? – нет, как раз входит. Задача административно-технической инспекции –контроль за благоустройством и санитарным состоянием нашего города.
Может быть, инспекции мешает отсутствие нормативно-правовой базы? Но нет, регламенты проработаны, постановления приняты, как говорится, работай – не хочу! АТИ в своей работе руководствуется данными нормативными документами:
|
1 |
Закон Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. ''Об административных правонарушениях на территории Самарской области'' |
|
2 |
Постановление Администрации г.о. Сызрань № 926 от 15.04.2009 г. ''О Порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирных домах на территории городского округа Сызрань''; |
|
3 |
Постановление Администрации г.о. Сызрань № 2190 от 24.08.2009 г. ''Об утверждении правил выдачи разрешения на установку рекламной конструкции на территории г.о. Сызрань''; |
|
4 |
Решение Думы г.о. Сызрань № 85 от 29.08.12 г. ''Правила благоустройства территории г.о. Сызрань'', Решение Думы г.о. Сызрань № 13 от 27.02.13 г. ''О внесении изменений в Положение ''О Правилах благоустройства территории городского округа Сызрань''. |
Возможно, в инспекции собрались сплошь лодыри и тунеядцы, некие карикатурные чиновники, которые с утра до вечера чаи гоняют? Нет, инспекторов невозможно застать в кабинете, их работа по большей части проходит на улицах. В 2014 году четырьмя специалистами АТИ было составлено более 1097 протоколов, по которым виновных привлекли к ответственности. Из них более всего нарушителей при проведении земляных работ. Чаще всего это МУП «ЖЭС» и ООО «Водоканал». В зимнее время ежемесячно составляется по полсотни протоколов за несвоевременную очистку кровель от снега и тротуара от наледи.
И все же в работе АТИ просматривается странная системность. Карательные протоколы составляются на предпринимателей, частные фирмы, иногда – муниципальные организации (редко) и уж совсем редко – на своих коллег в комитете ЖКХ горадминистрации. Причина в том, что инспекция находится в подчинении комитета, т.е. того органа, который она должна контролировать.
Инспекция была создана 15 лет назад. За полтора десятка лет в кресле руководителя города трижды менялись хозяева. И ни у кого не возникло желание изменить ситуацию. Всех все устраивает? Члены инспекции «каленым железом» выжигают малейшие промахи руководителей частных магазинчиков, составляют протоколы на крупные предприятия (от них с их миллионными оборотами не убудет…) и полностью игнорируют факты явных нарушений со стороны муниципальных организаций. Факты? – сколько угодно. В ряде районов города хронически не чистятся песчано-земляные наносы на обочинах проезжих дорог. На фото – дорога в пос. Западный - эта грязь и песок выше щиколотки на единственном переходе в районе ОАО "Сызраньгрузавто"; аналогичная картина в районах Кирпичный, Нефтебаза и "далее по списку".
Контроль за своевременной уборкой несанкционированных свалок вообще в АТИ не в приоритете; стоит ли удивляться, что свалка в районе Кирпичного завода цветет и пахнет? Причем в прямом смысле этого слова. О «заминированной» мусором лесополосе за семейным «Магнитом» в Юго-Западном районе известно всему городу, но ситуация не меняется. Нередки факты размещения в городе несанкционированной рекламы; у горожан немало претензий по несвоевременной обрезке деревьев… Если перечислять все претензии поводы недовольства жителей Сызрани уровнем благоустройства своего города, становится понятно: в сфере контроля нужно что-то срочно менять. На наш взгляд, инспекции необходима независимость от комитета ЖКХ. Как можно контролировать и наказывать своего начальника? Вы бы смогли? Вот и Елена Зайцева, начальник АТИ КЖКХ, не может. Если сеть административно-технических инспекций губернии будет подчинена напрямую областному министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, у специалистов АТИ будут развязаны руки.
Впрочем, у начальника КЖКХ Вячеслава Палагина свое мнение по этому вопросу:
- Нельзя говорить, что АТИ контролирует только комитет ЖКХ. В большей степени инспекция проверяет состояние санитарного порядка на территории города, проверяет работу индивидуальных предпринимателей, частных фирм, предприятий города. Я не вижу смысла в передаче этой службы в ведение области, - считает Вячеслав Николаевич. – Многолетний опыт работы мне подсказывает: если только организация «уходит в область», порядка становится меньше. У министерства совсем другие задачи, и подчиненность областному правительству, я считаю, будет не помогать, а мешать в работе.
При всем уважении к мнению опытного руководителя, хотелось бы знать мнение горожан. Устраивает ли вас, уважаемые читатели, уровень благоустройства в нашем городе? Что, на ваш взгляд, необходимо изменить? И, главное, как? Будем рады узнать ваше мнение.
