Через 2 с небольшим месяца, с 1 января 2017 года, произойдут существенные изменения в порядке вывоза мусора и оплаты за него. Вполне вероятно, что изменятся и тарифы за обращение с твердыми коммунальными отходами. Это вызвано изменением федерального законодательства (89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
«Обращение с ТКО», чтобы было понятно – это не только вывоз мусора, но и сбор, транспортировка, захоронение; или переработка мусора, что является источником неплохих доходов, но этот вид заработка пока в Сызрани не развит. Сегодня за работу с мусором отвечает муниципальное предприятие «Экопром», но с Нового года ситуация может измениться.
В Самарской области появятся 3 региональных оператора (примерно как в сфере капремонта). Сызранский «Экопром» надеется стать одним из них и обслуживать не только Сызрань, но и другие территории. Но не есть факт, что именно наше муниципальное предприятие станет регоператором: за право работать с мусором предприятия будут бороться на госторгах. С Нового года жители Сызрани будут получать новую квитанцию о квартплате: плата за вывоз мусора пойдет отдельной строкой. Председателям домовых комитетов, коворкинг-центру стоит разобраться – действительно ли УК «Центр» из описания своих услуг уберет ВСЕ, что связано с обращением с ТКО? Не получится ли так, что жители будут дважды платить за одну и ту же работу? Разбирательством можно заняться сразу после январских праздников.
Для компании-регоператора такая форма оплаты выгодна: легче проконтролировать управляющую компанию, избавить ее от соблазна придержать денежки жильцов.
Еще одно интересное новшество: теперь за самовольные свалки должна будет отвечать не администрация Сызрани, а регоператор.
Как мы платим сейчас?
Стоимость вывоза бытовых отходов включена в плату за содержание жилого помещения. Сумма платы за содержание равна тарифу, умноженному на площадь вашей квартиры.
Как мы будем платить?
По новой схеме. Плата за вывоз мусора будет подсчитываться не от площади квартиры, а по нормативу мусора на 1 человека и тарифу на услугу. Тариф и нормативы будут утверждаться на уровне региона. Если собственники жилья захотят, они могут вносить плату не управляющей компании, а сразу регоператору. Конечно, все нужно сделать, как положено, провести общее собрание жильцов и принять решение большинством голосов.
А если мы не хотим заключать договор на вывоз мусора?
Ну, мало ли что мы не хотим… При новой схеме не будет выбора «заключать – не заключать договор». Это обязанность, прописанная в Жилищном кодексе РФ, смотрите ч. 12 ст. 161, ч.5 ст. 30.
«Невыгодный» мусор
Приехала машина к 9-этажному дому, вывалила в кузов содержимое контейнеров и прямиком на свалку. Это – выгодный мусор. А если нужно гнать спецмашину в село Смолькино? Рейс получится убыточный. Сейчас МУП «Экопром» обслуживает сызранцев, но в случае победы в качестве регоператора у предприятия сильно увеличится территория обслуживания. А заработок с каждого кубометра продукции серьезно различается в зависимости от района. Но нельзя ведь «заряжать» селу тройную цену, тогда деревни зарастут нелегальными свалками. Получается, что села будут даны регоператору в «нагрузку»? Хорошо, если он найдет субподрядчика, способного к работе с ТКО. А если такой не сыщется, на кого предприятие «раскидает» свои «деревенские» убытки?
Уже сейчас МУП «Экопром» несет потери из-за вывоза мусора в частном секторе. На 2 квартала жителей – дай Бог пять договоров на вывоз мусора, и среди них – один реально платящий житель. И никуда не денешься, мусор все равно нужно вывозить, иначе не избежать прокурорской проверки. Та же история – с «мусорными» долгами предприятий.
«Война у порога, а мы не готовы»
Да, мы не готовы. До сих пор не принято решение о тарифах. Подорожает ли вывоз мусора? Насколько? Как рассказали в министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, региону так и не представлена положенная методическая документация. В устном разговоре с руководителем профильного министерства РФ было сказано: не дразните людей, оставьте пока старые тарифы. Но ведь телефонный разговор к делу не пришьешь… До нового года – два месяца, а в министерстве не могут начать работу по исполнению 89-ФЗ. Над изменением закона начали работать 2 года назад, и до сих пор – ничего! Ни правил заключения договоров, ни программы инвестирования регоператоров: из каких источников будут поступать финансы? До сих пор ничего не понятно. Но главное, конечно – это тарифы.
- На федеральном уровне пока не хватает документов, регламентирующих деятельность субъектов в этой сфере, - согласилась руководитель управления целевых программ министерства Ирина Былинкина. – Мы должны определиться, например, с видами административной ответственности нарушителей. Времени осталось немного. Но мы все-таки сделали территориальную схему работы по вывозу, переработке и захоронению мусора. В России всего несколько регионов успели сделать этот документ. Мы очень надеемся, что в ноябре мы получим необходимые рекомендации.
Если и в ноябре ситуация не изменится, Правительству придется переносить начало работы закона. Редакция «ЧиД» будет следить за развитием событий.
