Правительство намерено закрыть лазейку, через которую сейчас, совершенно законно, могут попасть в вузы без конкурса и учиться там бесплатно, за счет бюджета, дети влиятельных лиц.
Ни ведомства, ни корпорации, ни кто бы то ни был не смогут направлять на целевые места в вузы молодых людей по липовым направлениям. Иначе придется заплатить компенсацию. Особо подчеркнем: платить будет тот, кто направлял.
Проект соответствующих поправок в постановление правительства России "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" рассмотрела подкомиссия по совершенствованию надзорных функций при правительственной комиссии по проведению административной реформы.
Каждый год государство выделяет определенное количество бюджетных мест в вузах и колледжах на целевой набор. Это значит, что люди туда поступают без конкурса по направлениям будущих работодателей. Обучение для такого студента - бесплатное, знания он получает целиком за счет государства. Однако после выпуска человек должен отработать не менее трех лет у тех, кто его направил. Если выпускник откажется, то обязан компенсировать бюджету затраты на образование. Здесь практика давно отработана. Лазейка же в том, что организация может и не принять его на работу. В таком случае человек свободен, как вольный ветер. Поэтому правительство планирует исправить ситуацию. Или вип-детям придется реально отрабатывать свой срок, начинать карьеру, как все, с низовых должностей. Или организации все же будут направлять по целевому набору тех, кто им действительно нужен.
"Предлагаемые правила направлены прежде всего на повышение эффективности системы целевого обучения и усиление противодействия коррупции и махинациям в этой сфере. Правительство выделяет отдельные квоты на обучение, поэтому целевые студенты не будут конкурировать за места с другими абитуриентами, поступающими обычным порядком и проходящими конкурсный отбор. Оплачивает обучение государство, но организация вправе при этом оказывать своему целевику дополнительную поддержку", - отметил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Сама система целевого набора направлена на развитие механизмов адресной подготовки кадров и создание системы карьерных лифтов.
"Организация сможет, например, направлять на учебу своих работников, а после обучения повышать их по службе. Поэтому гарантия трудоустройства выпускника в данной системе является ключевым фактором", - подчеркнул председатель правления АЮР.
Он пояснил, что в случае если человек, прошедший обучение, откажется выполнять договор - по неуважительным причинам отчислится из учебного заведения или откажется трудоустраиваться, - с него будет взыскана компенсация.
"Разумно и справедливо, что такая же ответственность должна быть установлена и для организаций, направляющих людей на целевое обучение", - резюмировал Владимир Груздев.
Ведь взять в таком случае выпускника на работу - это обязанность организации. Никаких "передумали", "а нам больше не надо", "ой, а мы вас и не ждали" быть не может. Владимир Груздев рассказал, что взыскивать с заказчика целевого обучения штраф, компенсирующий расходы государственного бюджета на учебу человека, будет учебное заведение. Отдельно будет выплачена компенсация выпускнику в размере трех средних ежемесячных окладов в регионе.
В этом году, согласно постановлению правительства, на целевой прием отводилось 10 процентов бюджетных мест в вузах во всех регионах по таким специальностям, как архитектура, землеустройство и кадастры, юриспруденция. Также по 10 процентов выделялись квоты на журналистику, сервис, туризм, драматургию.