С 1 января 2024 года сумма государственной академической и государственной социальной стипендий в вузах не может быть ниже 13 919 рублей. На это указало Министерство науки и высшего образования в письме, разосланном во все высшие учебные заведения страны. Документ также опубликован в справочной системе «КонсультантПлюс». Как следует из текста, сейчас это требование выполняется не везде. В итоге «значительные колебания размеров стипендий обучающихся вызывают серьезное социальное напряжение».
Несколько выплат в одни руки
Российские студенты могут претендовать на несколько видов стипендий. Самая массовая из них — академическая. Ее платят тем, кто учится очно на бюджете и не имеет троек и «хвостов».
Это касается не только студентов, но и аспирантов, ординаторов, ассистентов-стажеров, а также слушателей подготовительных отделений федеральных вузов. При этом за особые достижения положены повышенные выплаты.
Кроме того, студенты могут получать социальную стипендию. Она положена бакалаврам и специалистам-очникам, если они подпадают под одну из категорий:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
- лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя,
- дети-инвалиды и инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства,
- студенты, подвергшиеся воздействию радиации вследствие различных катастроф,
- студенты, являющиеся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период службы, и ветераны боевых действий.
Также студентам до 20 лет, имеющим только одного родителя — инвалида I группы, назначается государственная академическая или государственная социальная стипендия в повышенном размере.
При этом студенты могут получать одновременно и государственную, и социальную стипендии.
Минус два года в расчетах
Именно размер совокупной стипендии — государственной плюс академической — и регулирует письмо Минобрнауки. «Сумма указанных стипендий не может составлять менее величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации за IV квартал года, предшествующего году, в котором осуществлялось формирование стипендиального фонда», — говорится в разъяснении.
Поскольку формировали стипендиальный фонд на 2024 год в 2023 году, ориентироваться нужно на показатели 2022 года, пояснили в ведомстве — это 13 919 рублей, согласно постановлению Правительства от 28 мая 2022 года № 973. То есть с 1 января 2024 года сумма государственной академической и государственной социальной стипендии не может быть ниже этой суммы, указало ректорам Минобрнауки.
Там также напомнили, что, согласно закону 466-ФЗ от 5 декабря 2022 года, величина прожиточного минимума в 2023 году в целом по стране была 14 375 рублей. А по закону 540-ФЗ от 27 ноября 2023 года аналогичный показатель в 2024 году составил 15 453 рубля. На эти суммы вузам следует ориентироваться при назначении стипендий в последующие годы.
По данным из открытых источников
Напомнить, какой именно должна быть совокупная стипендия, пришлось из-за «значительных колебаний размеров стипендий обучающихся», следует из письма. «Это вызывает серьезное социальное напряжение», — подчеркнули в ведомстве.
Поэтому министерство «рекомендует руководителям образовательных организаций сохранить размеры стипендий, установленные обучающимся в декабре 2023 года, или провести их соответствующую пропорциональную корректировку».
Исполнение этих рекомендаций будут мониторить как путем проверки вузовских бюджетов, так и ориентируясь на сведения из открытых источников, отметило Минобрнауки. Этот вопрос находится под особым контролем ведомства, уточнили там.
Первый зампред Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олег Смолин обратил внимание на подход к установлению стипендий в разное время.
«Когда мне довелось быть студентом, студенческая стипендия в обычном вузе составляла 80 процентов от прожиточного минимума, в оборонном вузе стипендия была выше прожиточного минимума», — рассказал депутат. А современная расчетная студенческая стипендия получается существенно меньше, если сравнивать с действующим прожиточным минимумом.
Согласно бюджету 2024 года, стипендиальный фонд должен быть увеличен с 1 сентября на 5,5 процента. То есть в пересчете на год это составляет увеличение стипендиального фонда на 1,8 процента, пояснил парламентарий. Поэтому, учитывая инфляцию, средний студент в 2024 году станет беднее по отношению к 2023 году, добавил он.
Поэтому ведомство рекомендует вузам, что лучше делить стипендиальный фонд поровну, чем устраивать большое неравенство в стипендиальном обеспечении. В условиях бюджета 2024 года такое решение скорее всего правильное, отметил депутат. Иной подход может вызвать недовольство в кругах студенчества, а этого власти стремятся избежать.
Источник: ПГ