Плановые проверки в частных школах и негосударственных вузах заменили профилактическими мероприятиями, сообщается 24 мая на сайте кабмина. Это позволит смягчить административную нагрузку на образовательный сектор, рассчитывают в Правительстве. Ранее такая практика применялась только в отношении бюджетных учреждений.
Разница между этими инструментами контроля в том, что санкций по итогам профилактического визита не предусмотрено. Кроме того, если проверка занимает до 10 рабочих дней, то визит проводится в течение одного дня.
«Фактически инспектор проводит выездную консультацию по вопросам соблюдения законодательства, а в случае обнаружения нарушений указывает на них путем выдачи предписаний», — пояснили в кабмине.
Согласно подписанному постановлению, проводить плановые проверки в вузах, а также частных школах и детских садах с высокорисковой деятельностью больше не будут.
Однако от заменяющих такие проверки профилактических визитов отказаться будет нельзя. Новый порядок также не исключает плановые проверки при наличии жалоб и сигналов о нарушениях.
Ранее плановые проверки заменили профилактическими визитами в бюджетной сфере. С 2024 года это касалось в том числе поликлиник, больниц, школ, детских домов и домов-интернатов, чья деятельность также относится к высокорисковой.
По словам зампреда Правительства Григория Григоренко, таким образом, образовательные учреждения всех уровней освободили от плановых проверок. При этом профилактические визиты в секторе стали обязательными.
«В качестве обратной связи от социальных организаций получаем положительный отклик на изменения. Теперь они могут сосредоточиться на своей основной деятельности без дополнительной административной нагрузки в виде штрафов и длительных проверок», - сказал он.
Полезнее и дешевле
По словам члена Комитета Госдумы по просвещению Анатолия Вассермана, сейчас сложно сказать, в какую сторону изменится положение дел в учебных заведениях если вместо проверок и штрафов им будут наносить визиты и по результату давать рекомендации.
«Надеюсь, что это действительно многим поможет, — сказал «Парламентской газете» депутат. — Дело в том, что, по моим наблюдениям, нарушения редко совершаются по злому умыслу. Гораздо чаще люди просто чего-то не знают или не замечают происходящего. В таких случаях свежий взгляд проверяющего, несомненно, поможет. Ну а тот, кто надеется извлечь выгоду из своих нарушений, тот может не отреагировать на рекомендации при визите. Наверно, из следующего визита будут сделаны уже соответствующие выводы. То есть, последствия будут примерно те же, что при проверке, но позже. Поэтому, можно надеяться, что в большинстве случаев профилактические визиты будут даже полезнее, чем проверки, — заключил Вассерман.
По словам первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Александра Мажуги, инициатива буквально недавно обсуждалась на площадке Госдумы. Парламентарии говорили о том, что важно не отвлекать преподавателей, администрацию образовательных учреждений от основной деятельности.
«Конечно, это снизит бюрократическую нагрузку на образовательный процесс, — рассказал «Парламентской газете» Мажуга. — Кроме этого мы идем по пути профилактирования, нежели наказания. Проще подсказать как поправить то или иное нарушение, ситуацию, чем сразу выставлять штраф. Тем более, что в государственных учреждениях его оплата также идет из бюджетных средств. Что само по себе неправильно».
Напомним, согласно поручению президента, к 1 января 2025 года необходимо завершить переход от временных ограничений к системе управления рисками в надзоре, предполагающей смещение вектора с наказания на профилактику нарушений. По данным Минэкономразвития, за последние два года число контрольных проверок снизилось более чем на 60 процентов.
Источник: ПГ