По данным Росстата, только за первые пять месяцев 2024 года в России развелись 270 696 пар. Часто при разводах страдают дети. Бывшие супруги забывают об алиментах, не могут договориться о встречах с детьми или вовлекают малышей в бурные ссоры. Минюст разработает законопроект об обязательной досудебной примирительной процедуре при расторжении брака. Об этом 3 сентября министр юстиции Константин Чуйченко сообщил на заседании коллегии ведомства. А с 2025 года в России заработает реестр злостных алиментщиков. Помогут ли нововведения уладить конфликты в семье, в интервью «Парламентской газете» рассказала глава Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина.
- Нина Александровна, будущий законопроект Минюста предусматривает обязательную досудебную примирительную процедуру в делах о расторжении брака, определении места жительства ребенка, разделе имущества и взыскании алиментов. Поможет ли это семьям?
- Я очень положительно отношусь к подобной инициативе. Сейчас при разводах происходит слишком много скандальных историй, связанных с порядком общения с ребенком. Даже состоявшиеся судебные решения часто не исполняют, и виноваты в этом не только судебные приставы. Нередко один из родителей не может смириться с тем, что право на общение с детьми имеет другой. В этих случаях взрослые часто действуют не в интересах ребенка, не могут даже ради его блага подавить собственное эго. Есть и другие случаи, например, когда общение с одним из родителей просто опасно для физического здоровья детей.
В России действует закон о медиации, но фактически он не работает. Когда в Госдуме министр юстиции Константин Чуйченко отчитывался перед депутатами, я задала ему соответствующий вопрос. Министр ответил, что этот механизм в конце концов нужно приводить в действие. Я уверена, что законопроект — один из шагов в этом направлении, хоть и запоздалый, но нужный.
Хорошо, если медиаторы будут присутствовать и в загсах, работать с супругами до суда, если речь идет об оформлении разводов. Это тоже было бы правильно.
- Реестр злостных должников по алиментам появится в России уже в следующем году. Решит ли это проблему нерадивых родителей?
- Общая задолженность по алиментам составляет более 150 миллиардов рублей. Это, конечно, огромная сумма. Но и меры, которые принимают для ее сокращения, работают. Сумма задолженности была еще больше до того, как ввели ограничения для должников, например запрет на вылет за рубеж, лишение родительских прав, изъятие имущества. После этого дело все-таки сдвинулось с мертвой точки.
Что касается реестра, то эта мера не так болезненна для неплательщиков. Реестр не вводит материальных ограничений, скорее его можно отнести к методам морально-нравственного воздействия. К сожалению, подобные способы не очень хорошо работают. Кроме того, по закону реестр заработает только на базе информационной системы судебных приставов. Но согласитесь, далеко не каждый будет заходить на сайт приставов, чтобы понять, является ли должником по алиментам человек, с которым он имеет дело. Хотя предполагается, что реестр должен повлиять на трудоустройство злостных неплательщиков и так далее.
- Что же может помочь?
- Мы рекомендовали распространить создание реестра и на регионы. Кроме того, должны быть меры общественного воздействия на должников. Ведь злостные неплательщики обычно не из тех людей, которые по какой-то причине не могут трудоустроиться и поэтому не платят алименты. В таком случае родителям, как правило, идут навстречу. Злостные должники обычно неплохо устроились в жизни, просто не считают нужным исполнять свои отцовские или материнские обязанности. Замечу, что не только мужчины не платят алименты, поэтому несправедливо было бы говорить только об отцах.
Я была автором законопроекта об алиментном фонде. О его создании постоянно говорит и лидер фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов. В этом случае государство возьмет на себя обязательство заботиться о детях, про которых забыли их родители. Но зато родителей заставят работать на фонд, вносить плату за потраченные на ребенка деньги, да еще и с прогрессивными процентами. Вот это было бы правильно.
Источник: ПГ
