Конституционный суд постановил, что до марта 2025 года на владельцев заброшенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) не будут налагаться штрафы. Соответствующее постановление КС 7 ноября опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.
Суд проверял на соответствие Конституции ст.8.8. Кодекса об административных правонарушениях «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению». Ее обжаловали туляки А. Баева и И. Фильков, получившие в наследство доли в праве собственности на земельный участок в Малахове, из него в 2015 году были выделены их индивидуальные участки.
В 2022 году инспекторы признали эти участки фактически не использующимися, за что каждому из собственников назначили штраф в 20 тысяч рублей. Баева и Фильков оспорили наказание, однако суды отклонили жалобы, сославшись на установленный срок в три года, в течение которого участок должен был быть использован для ИЖС.
Заявители считают, что оспариваемая норма КоАП препятствует свободному осуществлению прав собственников, в том числе в связи с планируемым отчуждением ими земельных владений. В КС с этим согласились, однако отметили, что сама по себе ответственность за неиспользование участка в течение определенного законом срока не противоречит Конституции.
При этом на практике сложился подход, допускающий изъятие по решение суда земельного участка при его неиспользовании по целевому назначению в течение трех лет, сказали в КС. При этом Гражданский кодекс предусматривает обязательное заблаговременное предупреждение собственника о допущенных нарушениях для их устранения. Механизм привлечения к административной ответственности этого не предусматривает.
В России с 1 марта 2025 года вступит в силу закон об освоении земельных участков для ИЖС и садоводства в срок до трех лет по аналогии с участками сельхозназначения. К 15 января в кабмине должны определить, что будет считаться освоением таких земель. Вступление в силу нового регулирования устранит препятствие для применения оспариваемой статьи, пока дело заявителей подлежит пересмотру.
Источник: ПГ
