Минприроды обновляет правила использования лесов для выращивания плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений. Места, которые можно получить в аренду для разведения княженики, брусники, мяты и иван-чая, необходимую инфраструктуру и химикаты, допустимые для использования, уточняет документ, размещенный на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Что может измениться в российских лесах, узнала «Парламентская газета».
Ягоды и грибы предлагают разводить в лесу
Клюква, брусника, земляника, голубика, морошка, эхинацея, расторопша, календула, шалфей, зверобой, иван-чай, ели, сосны, кедры, белые грибы, подосиновики, лисички и грузди можно выращивать на специальных плантациях. В том числе и в лесу. Для того чтобы это было законно, не наносило вред природе и потребителям, Минприроды обновляет правила использования лесов для разведения в них таких растений. Документ для обсуждения размещен на федеральном портале опубликования проектов нормативных правовых актов.
Правила разработаны в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса. Они уточняют, что выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений относится к предпринимательской деятельности, которой могут заниматься граждане и юридические лица на арендованных лесных участках.
Под эти цели у государства возможно арендовать нелесные земли из лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не занятые насаждениями, на которых невозможно естественное лесовосстановление до посадки на них лесных культур и подлежащие рекультивации, например выработанные торфяники. А для выращивания ягод и растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Юрист по гражданскому и лесному законодательству Илья Русяев рассказал «Парламентской газете», что Лесной кодекс уже несколько лет разрешает использовать лесные участки для выращивания ягодных, плодовых, декоративных и лекарственных растений. Но без детальных правил это право оставалось скорее формальностью.
Например, в одном регионе арендаторам позволяли больше, в другом — меньше, а проверяющие опирались на собственные трактовки. В итоге бизнес рисковал вложить деньги и остаться с претензиями надзорных органов.
По словам юриста, Минприроды сейчас закрывает этот пробел, обозначив, где именно можно размещать плантации.
«Эти территории не подходят для естественного восстановления леса, но могут дать урожай и приносить доход», — сказал Илья Русяев.
Лес обязали беречь
Но использовать землю возможно только способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние природных объектов. При этом пестициды и агрохимикаты можно применять только в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Как рассказал «Парламентской газете» генеральный директор одного из крупных лесных питомников Денис Поляков, чтобы посадить ягоду или растения, которые обычно сами растут в лесу, пестициды, гербициды и прочие химикаты особо и не нужны.
Также он полностью поддержал пункт правил о запрете выращивания чего-либо на землях, зараженных радиацией. После трагедии на Чернобыльской АЭС заражению подверглись около 60 тысяч квадратных километров Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областей России.
«Не секрет, что земля, зараженная радиацией опасна. Чернобыль случился почти 40 лет назад, а на этой территории до сих пор повышенный радиационный фон. Даже ели, выращенные там, будут опасны для людей», — пояснил Денис Поляков.
Точные правила избавят от путаницы
Правила устанавливают и другие ограничения. Например, запрещено вести работы в местах обитания редких видов животных и растений. Вместе с тем обязывают соблюдать меры пожарной безопасности и санитарные требования. Эти нарушения могут стать основанием для претензий и расторжения договора аренды.
Документ снимает старую проблему — путаницу в договорных отношениях для выращивания растений и сбора дикоросов.
«Это разные режимы, разные договоры и разные обязанности, — отметил Русяев. — Теперь это разграничение будет закреплено в нормативной базе, что сократит число конфликтов».
По его словам, для предпринимателей эти правила дают возможность работать с меньшими рисками.
«Если проект освоения лесов и отчетность составлены правильно, то у инспектора нет оснований для обвинений. А для государства это способ упорядочить использование лесного фонда и получать стабильные поступления от аренды», — сказал юрист.
Источник: ПГ
