В начале конференции министр напомнила, что в Самарской области еще в 2014 году, в отличие от ряда губерний, был произведен перерасчет оплаты за ЖКУ некоторым категориям льготников; поэтому часть льготников уже 2 года получают свою компенсацию оплаты за капремонт и под новый, вступивший в силу с 1 января-2016 закон, не попадают. Но, помимо «старых» льготников, в расширенный список попали и новые категории граждан, которым положены льготы.
- Необходимо объяснить жителям нашей губернии, которые платят взносы в «Фонд капитального ремонта», что законодательство в этой области изменилось, - обратилась сегодня, 20 июля, к участникам видеоконференции министр социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Антимонова. – Список льготников расширился, в него добавлены некоторые категории пенсионеров старше 70 и 80 лет. Когда вступил в силу закон, предусматривающий выплату компенсаций оплаты в Фонды капитального ремонта, многие федеральные СМИ невольно ввели читателей в заблуждение, обещая 50%-ную компенсацию оплаты для тех граждан, кто достиг 70-летнего возраста, и 100%-ную – для тех, кому исполнилось 80 лет. Меж тем компенсация будет рассчитываться, исходя не из суммы взноса гражданина, а от регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета компенсаций.
В Самарской области закон №77-ГД «О внесении изменения в статью 7 Закона Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» вступил в силу 14 июня 2016 года, спустя полгода после начала действия федерального закона. Правительству губернии потребовалась полугодовая подготовка, ее запросили разработчики специальных программ. При запуске программного обеспечения большая часть сведений о гражданине-заявителе будет собрана работниками социальной службы, благодаря межведомственному взаимодействию, и пожилому человеку не придется бегать по кабинетам за каждой «бумажкой». Информационная база, благодаря введенным программам, практически уже собрана – это облегчает оформление компенсации, и часть горожан уже успела ее в июле оформить. Как заверила Марина Антимонова, в какой бы день (до конца 2016 года) ни оформил гражданин свою компенсацию – она будет получена за период с 1 января 2016 года, за все месяцы этого года.
Итак, какие «непонятности» просят разъяснить жители многоквартирных домов, участников программы капитального ремонта?
1. Платить или не платить за капремонт?
Платить. Всем, включая новых льготников старше 70 и 80 лет и «старых», «федеральных» льготников. Только оплаченная квитанция будет являться основанием для начисления компенсации. Варианты «Я потом заплачу!» не принимаются. Нет квитанции – нет заявления на компенсацию.
2. Платить полностью или 50%?
Полностью. Сколько нужно будет потом компенсировать – рассчитают специалисты и пришлют льготнику деньги либо на лицевой счет банка, либо по Почте России, как будет удобно человеку.
3. Если гражданин уже является льготником и получает ежемесячно ЕДВ?
А вот тут социальной службе нужно будет смотреть индивидуально. Как мы уже сказали выше, в большинстве случаев «квартирные деньги» (ЕДВ ЖКУ, или ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) льготных категорий граждан уже включает компенсацию расходов на капитальный ремонт дома. Так что большинству категорий льготников федерального значения компенсация не будет начислена: они ее уже получают. И, опять же – нужно считать: если компенсация расходов граждан на капитальный ремонт предоставляется в составе ЕДВ на жилищно-коммунальные услуги, но в меньшем объеме, чем была бы компенсация по новому закону – тогда льготник получит компенсацию, которая будет рассчитана за вычетом размера суммы уже начисленной компенсации в составе ЕДВ. Словом, получит разницу между большей, положенной по закону, и меньшей, уже получаемой им, суммы. Для того чтобы разобраться в вопросе начисления в данном случае, лучше всего сходить на консультацию в свое отделение ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Западного округа».
4. Пенсионеру исполнилось 70 лет. Имеет ли он право на компенсацию?
Да, если пенсионер не работает, не является уже федеральным льготником (т.е. пока не получает компенсацию) и проживает либо один, либо в составе семьи неработающих пенсионеров (супруги, братья-сестры, дети пенсионного возраста – есть и такие случаи, как ни странно звучит сочетание «дети» и «пенсионного возраста»). Если же пенсионер фактически живет один, но в квартире прописаны его дети или другие родственники – он не может рассчитывать на компенсацию.
Еще один, довольно часто встречающийся случай: в квартире проживают два пенсионера старше 70 лет, муж с женой. Квартира оформлена в собственность в равных долях на обоих, а счет в «Фонде капремонта» один (т.е. квитанция из «Фонда капитального ремонта» приходит только на одного члена семьи). В этом случае или семья будет получать только одну компенсацию, или супруги могут разделить лицевые счета и оба воспользоваться правом на компенсацию.
Если пенсионер является владельцем двух и более квартир, он получит компенсацию только за одну квартиру. Все-таки компенсация - это мера социальной защиты малообеспеченных граждан, которым дай Бог одну бы квартиру «прокормить», а владельцы нескольких квартир, как предположили авторы закона, в состоянии будут оплатить взносы в «Фонд капремонта». Но взносы с одной из квартир льготнику будут компенсированы.
5. И все-таки, какая сумма будет компенсирована?
Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения дифференцируются по численности семьи (установлен Законом Самарской области от 28.12.2004 № 191-ГД):
- 18 кв. м. общей площади на одного члена семьи из трех и более человек;
- 21 кв. м. общей площади на одного члена семьи из двух человек;
- 33 кв. м. общей площади на одиноко проживающего человека.
Допустим, пенсионер живет в квартире площадью 56 кв. м. Компенсацию он получит из расчета не на 56, а на 33 кв. м, хотя взнос в «Фонд капремонта» платит из расчета 56 кв. м. Таково требование законодательства, таковы возможности бюджетов обоих уровней. Федеральные льготники получают компенсацию из федерального бюджета. Областные льготники и новые льготные категории граждан-пенсионеров старше 70 лет – из областного бюджета. По словам Марины Антимоновой, правительство Самарской области выделило на компенсации 41 миллион рублей. Но, если этой суммы не хватит, гарантировано дополнительное финансирование.
Сейчас депутаты Губдумы предлагают правительству упростить стандарты, по которым идет расчет компенсаций, сделать его более прозрачным, доступным пониманию граждан. Пока предложение в работе
.
По словам министра социально-демографической и семейной политики Самарской области, средний размер компенсации на территории губернии колеблется от 30 до 210 рублей в месяц.
6. Нужно ли идти в отделение соцзащиты, какие брать с собой документы?
Если вы уже получаете компенсацию в составе ЕДВ ЖКУ – идти не нужно. Если у вас сомнения по поводу размера компенсации (возможно, он был бы больше после принятия нового областного закона) – сходите, проконсультируйтесь. Если вам исполнилось 70 лет, вы неработающий пенсионер и попадаете под все условия нового закона – вас ждут в отделениях Главного управления соцзащиты. При себе нужно иметь паспорт, трудовую книжку с отметкой о вашем последнем месте работы и документ, подтверждающий ваше право на данную квартиру. Желательно захватить последнюю квитанцию об оплате взноса в «Фонд капитального ремонта».
7. Я живу в доме, управляемом ТСЖ
А вот с товариществами собственников жилья у нас в Самарской области какая-то непонятная ситуация складывается. Всего в губернии 580 ТСЖ и жилищных кооперативов с собственным счетом. Председатель ТСЖ должен бы похлопотать о трехстороннем договоре, по которому жильцы-льготники стали бы получать компенсацию платежей. Но, по словам министра Антимоновой, почти половина председателей ТСЖ проигнорировала предложение о договоре! Жильцам не нужна компенсация? Вряд ли. Может быть, не все чисто с содержимым счетов? Слишком уж массовым оказался отказ от сотрудничества. В любом случае, министр посоветовала жильцам дома, входящего в ТСЖ, самим обратиться за консультацией в отделение соцзащиты. Если председатель ТСЖ по каким-то непонятным причинам упорствует и договор заключать не собирается – не беда, ваши права от этого не пострадают.
8. Если собственник квартиры задолжал «Фонду капремонта»?
Тогда он компенсацию не получит, пока не погасит долг, который мог накопиться аж с 1 августа 2014 года. Впрочем, есть выход: гражданин заключает с «Фондом капремонта» (представительство в Сызрани расположено в пер. Достоевского, 2) соглашение о рассрочке долга сроком до 12 месяцев. И с этим соглашением, не дожидаясь окончания оплаты, с пакетом документов (см. пункт 6) и с последней оплаченной квитанцией взноса за капремонт идет в отделение соцзащиты для оформления компенсации.
По предварительным подсчетам, проведенным в министерстве социально-демографической и семейной политики, компенсацию за капитальный ремонт будут предоставлять 150 тысячам жителей губернии.
Для 3839 пенсионеров Самарской области уже сделан расчет выплат, им вернут за первые полгода-2016 положенную по закону компенсацию, общая сумма начислений 1,245 млн рублей. Первые выплаты начались в начале июля 2016 года.
Новый закон – это «живой» документ, и с изменением внешних обстоятельств он будет меняться. А мы будем информировать жителей Сызрани о тех возможностях, которые они получают в связи с изменением законодательства.
