Система формирования наказов избирателей местным депутатам и финансирование этих работ из городского бюджета была заложена предыдущим (IV) созывом Думы. Оформлена соответствующим по-становлением (№77 от 29.06.2005 г.). Поначалу на эти цели выделялись довольно скромные суммы (до 5 млн. рублей в год), в бюдже-те они не отражались, а проходили по линии комитета ЖКХ мэрии. Да и жилым фондом тогда занимался муниципалитет в лице унитарного предприятия «Жилищная управляющая компания» (ЖУК). Семь лет назад внедрение этой системы было очень прогрессивным явлением.Жильцы домов получали те виды работ, которые были нужны им, а не ЖЭУ. Во дворах появились современные детские площадки. Сократились сроки выполнения работ по заявкам жильцов.
Но шли годы. В положение о наказах избирателей вносились разного рода поправки. На смену муни-ципальной управляющей компании пришли частные фирмы. Чиновники от ЖКХ всё чаще стали посылать жильцов (в прямом смысле слова) к депутатам. Дескать у них деньги, они вам всё сделают. У депутатов в этом споре появились свои аргументы: чем занимаются в комитете ЖКХ все 90 работников? Но не за-бывали увеличивать суммы на ис-полнение наказов, которые достиг-ли перед кризисом 2008 года трех миллионов на округ, а суммарно по городу — 75 миллионов рублей.
Какова же ситуация с наказами в 2012 году?
На каждый округ выделено по два миллиона рублей, по всему городу — 50 миллионов. Нет твердо установленных сроков выполнения работ, отсутствует муниципальный контроль за сроками, качеством и объемами работ (Ау, Контрольно-счетная палата?). Большую часть наказов составляют работы, проверить которые невозможно: снос и обрезка деревьев, щебенение улиц частного сектора. На эти цели по каждому округу выделяются сотни тысяч рублей не проще ли, саккумулировав эти средства, заасфальтировать весь частный сектор?
Ну и возьмем структуру наказов по разным ведомствам. По линии комитета ЖКХ объем работ состав-ляет более 35 миллионов рублей. Предполагается, что комитетом по строительству и архитектуре будет освоено без малого 15 миллионов рублей.
Но вот что интересно. Две трети наказов — работы, которые должны выполнять управляющие компании за счет квартплаты. Часть из них (капитального характера), согласно статье 158-ой Жилищного кодекса, опять же за счет собственников жилья, заранее оповестив их об объемах, ценах и сроках работ.
На практике же получается, что депутаты городской Думы ежегодно дарят владельцам управляющих компаний от 30 до 50 миллионов рублей, не спрашивая с них ни за что. С какой стати такие подарки?