11-летний мальчишка решил скатиться с горки. Это произошло в конце июня во дворе дома №66 на ул. Володарского. Мальчик бегом взлетел на горку и… застрял ногой в дыре. Кто-то выломал в покрытии горки доску. Хорошо, что рядом работала бригада строителей! Взрослые услышали крики, с помощью инструмента разобрали деревянное покрытие и освободили ногу мальчика. Позже мальчишке потребовалась операция: травма оказалась тяжелой.
Сызранская прокуратура проверила, насколько безопасны детские игровые площадки. С 2016 года площадки стоят на балансе МБУ «Благоустройство»; эта коммунальная организация отвечает за безопасность 423 качелей-каруселей Сызрани. По мнению городской прокуратуры, работа коммунальщиков вызывает многочисленные нарекания, МБУ не выполняет условия муниципального задания и попросту халатничает, нарушая требования законодательства, регламентирующего безопасность площадок.
Обращаем внимание специалистов, отвечающих за приобретение детских площадок, и общественников Ресурсного центра, помогающих жителям подать заявки на участие в программе «Городская комфортная среда». Ни в одном дворе города нет качелей-подвесов для детей в возрасте 1-2 года! Эту категорию «клиентов» как-то забыли. Меж тем такие качели есть в продаже, они соответствуют нормам ГОСТ Р 52167-2012. Кроме того, при установке детских комплексов не всегда вспоминают о безопасности ребят. Нельзя оставлять на уровне поверхности бетонные основания комплексов! Даже присыпанные (для приемной комиссии) песочком, они травмоопасны и по строительным нормам обязаны быть глубоко вкопаны в землю. Рекомендуем депутатам, выполнившим наказы избирателей по установке детских комплексов, пройтись по своему округу и проверить, не обманули ли их строители. И заставить их исправить халтуру, пока никто не убился, упав с турника на бетонное покрытие.
Нет, конечно, по факту проверок прокуратура права. Вот что обнаружили ее сотрудники, пройдя по сызранским дворам - лестницы некоторых горок не имеют перил, а в том месте, где ребенок «приземляется», скатившись с горки, вместо специального покрытия – грязь. Или кусок линолеума, брошенный родителями. У песочниц сломаны борта, а у качелей – сиденья. Подвесные цепи порваны, толстенные листы металла на игровых комплексах загнуты и даже по краям повреждены кусачками, как будто вандалы нарочно старались создать для малышей смертельную ловушку. Скамьи не имеют сидений, металлические качели не закреплены у основания и не оборудованы устройством, предотвращающим их опрокидывание – «крылатые качели», на которых неизвестно куда улетишь; металлические турники не имеют перекладин, металлические горки имеют сквозные следы коррозии и ржавые зазубрины, металл задран; в покрытиях детских комплексов имеются дыры, в которых может застрять ребенок, в местах отсутствия отдельных элементов торчат гвозди, и в большинстве случаев детское оборудование требует покраски. По мнению прокуратуры, все это указывает на несоблюдение МБУ «Благоустройство» законодательства и условий муниципального задания.
Но откуда, спрашивается, у проблемы «ноги растут»? Детские площадки переданы на баланс «Благоустройства» всего-то полтора года назад, в 2016 году.
Всего в Сызрани более 500 площадок, из них на балансе коммунальщиков 423 объекта.За год их число выросло на 7 штук - а вот объем финансирования, наоборот, упал. Если в 2016 году на содержание и ремонт площадок было выделено 1,2 миллиона рублей,то в 2017 году – 824 тысячи. Снижение почти на треть
В положении о «Правилах благоустройства…» Сызрани сказано, что дворовая территория есть общедомовая собственность. Но официальное закрепление данной территории за конкретным домом, размежевание с соседними дворами и прочие необходимые процедуры почти нигде не были сделаны. Этот вопрос неоднократно поднимался на пленарках городской думы, но пока так и остался нерешенным. Соответственно, дворовая территория является собственностью муниципалитета и, по практике других городов России, должна быть передана на баланс управляющих компаний. А компании должны были следить за состоянием всего дворового хозяйства, установленного на этих территориях – если, конечно, дворы им были бы переданы и приняты. Как на самом деле обслуживались площадки? – выгляньте в окно и посмотрите. Если бы в прошлые годы родители не ремонтировали горки-карусельки, если бы пенсионеры на субботниках их не красили, детям просто негде было бы играть.
Вот как должно быть
Как должен проводиться контроль за состоянием дворового хозяйства: по ГОСТам, периодичность осмотров устанавливает эксплуатирующая организация, т.е. МБУ «Благоустройство». Функциональный осмотр, оценка износа – один раз в квартал и главный осмотр с оценкой техсостояния – ежегодно. Но жители могут добиться практически ежедневного контроля, если докажут, что площадка интенсивно эксплуатируется (растет количество детей в доме, например) или на ней резвятся вандалы. В любом случае, площадки должны регулярно обслуживаться: рабочие должны подтягивать узлы крепления, обновлять окраску, резиновые коврики, смазывать подшипники и пр. Вы давно видели в своем дворе рабочих со стопкой новых резиновых ковриков?
Согласно действующим нормативам, у каждой игровой площадки должен иметься паспорт безопасности (ГОСТ 2.601). Те площадки, которые были построены до 2005 года и не имели паспорта, должны быть реконструированы. Или снесены, если там живого места не осталось. По регламенту, на каждой площадке должны быть установлены информационные щиты с правилами безопасной эксплуатации игровой зоны, номерами телефонов обслуживающей организации и экстренных служб. Пока мы таких щитов в Сызрани не нашли – но, возможно, нам не повезло с поиском. Будем благодарны нашим читателям, если они обнаружат в Сызрани площадку, в эксплуатации которой соблюдены все требования ГОСТа.
Хабаровск, сентябрь 2017 года. По вине коммунальной службы, не закрепившей металлическую горку, конструкция на детской площадке упала и убила восьмилетнего мальчика
Сызранская прокуратура сообщает: «Для устранения выявленных нарушений и предупреждения детского травматизма в адрес директора МБУ «Благоустройство» внесено представление». В переводе на бытовой язык – директору светит штраф.
Но разве кроме директора-исполнителя не на кого обратить внимание? Как осуществлялся прием детских площадок у управляющей компании? И был ли он, или горки вообще не стояли ни на чьем балансе? И администрация была вынуждена «подхватить» разрушенное имущество и передать его в МБУ, потому что – куда уж дальше тянуть? Но для того чтобы привести в порядок площадки, нужны деньги. А в 2017 году финансирование было на треть уменьшено. Больше сэкономить было не на чем, кроме как на детях? Разве можно урезать финансирование, от которого зависит безопасность и жизнь ребенка? Никакой кризис, никакие объяснения не могут служить оправданием, когда речь идет о детях.
Мы не оставим эту тему. Газета «Читай и думай, Сызрань» продолжит работать в тесной связке с прокуратурой и общественностью. Вам мало сигналов «снизу»? Завтра жители города сообщат вам о десятках аварийных площадок. Если нужно, сигнал пойдет выше: то-то НТВ обрадуется, узнав о ребенке, провалившемся в щель на детской горке… Городские власти считают, что уменьшенное на 30% финансирование – это нормально? Они изменят мнение, когда сумма штрафов превысит сумму, выделенную на безопасность детей.
Информация для тех, кто думает, что городская казна пуста: две недели назад в структуре администрации произошли небольшие изменения, была ликвидирована должность одного из заместителей главы города. По сути, сокращение одной штатной единицы позволило в 2017 году сэкономить 477 тысяч рублей, а в 2018 году ожидаемая экономия составит 1,5 миллиона. Полтора «ляма»! Это почти в два раза больше, чем сумма, выделенная на ремонт всех детских площадок Сызрани.
Можно, конечно, выставить крайним директора МБУ «Благоустройство». Но ведь он – исполнитель, а решения принимаются на другом уровне.
