Сегодня на заседании комитета по бюджету, прошедшем под председательством Александра Неронова, был рассмотрен один вопрос – об исполнении бюджета города за 9 месяцев текущего года.
С подробным отчетом выступила Лариса Смирнова – руководитель финансового управления муниципалитета. Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то ситуация значительно улучшилась. Так, в текущем – план по доходам исполнен почти на 70 процентов к годовым плановым назначениям, тогда как в прошлом – лишь на 55. По расходам на 65,4 против 50,7 – в 2014-м. Со значительным ростом получены имущественные налоги, госпошлина, налог от применения патентной системы и ряд других. Меньше чем в прошлом году оказались поступления от акцизов (в основном, по нефтепродуктам, но ситуацию обещают исправить к концу году), от налога на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности, от сельхозналога и др.
Что же касается расходов, то здесь особое отставание наблюдается по управлению по молодежной политике и туризму – процент исполнения составляет 21,1 процента. Такая ситуация объясняется тем, что молодые семьи – участники жилищной программы пока еще не подобрали квартиры или дома, которые будут приобретать на уже пришедшую субсидию из вышестоящих уровней бюджета. Ранее на это отводилось девять месяцев, ныне срок уменьшен до семи. Но и он истечет уже в будущем году. Все участники программы проинформированы о том, что будет лучше, если они купят жилье все-таки до конца 2015 года. Иначе остатки вновь уйдут в область, а когда эти средства вернуться в городскую казну, неизвестно. Так что лучше не откладывать вопрос с приобретением жилья.
Членов комитета особенно заинтересовал вопрос о том, почему существуют убыточные муниципальные унитарные предприятия – так называемые МУПы.
Александр Неронов вполне резонно заявил:
- Если предприятие убыточное, его надо закрывать! Вы видели когда-нибудь убыточный бизнес? – вопрошал он, обращаясь к представителям администрации.
Руководитель комитета ЖКХ, в чем подчинении находится и транспортный отдел муниципалитета, Вячеслав Палагин пояснил ситуацию с пассажирским автотранспортным предприятием. Да, действительно, оно убыточно. Но ведь СПАТП несет на себе социальную функцию. До 1 ноября проезд на муниципальном транспорте составлял лишь 15 рублей, у частников он был выше. Такие маршрутки работают строго по графику и в две смены. В вечернее или дневное время (не в часы пик) автомобиль может перевозить единичных пассажиров. Работает предприятие и с льготными пассажирами. Кроме того, в МУПе – старый транспорт. С приходом 40 новых «пазиков» (такое поступление ожидается до конца года), а также более честной конкуренцией, надежда на которую связывается с новыми перевозчиками, выигравшими недавно соответствующий конкурс, позволяют строить планы на вывод автопредприятия из разряда убыточных.
Если с МУПом «СПАТП» более-менее понятно, то вот с убыточностью «Фармации» согласиться никак нельзя. Об этом уже говорил председатель Думы Сергей Ананьев, также принявший участие в заседании комитета по бюджету. Все частные аптеки в городе процветают. А как же ведут дела муниципальные, если не могут свести концы с концами? Как администрация осуществляет контроль за их деятельностью?
Руководитель управления экономического развития и инвестиций Павел Залазин пояснил:
- Ежеквартально балансовая комиссия проверяет их деятельность. И в случае убытков руководитель лишается стимулирующей надбавки, которая составляет 75 процентов от оклада.
Однако члены думского комитета по бюджету не удовлетворились таким ответом. Они решили присоединиться к своим коллегам из комитета по городской инфраструктуре и ЖКХ, которые ежемесячно на своих заседаниях заслушивает отчет одного из МУПов о финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, поручено местной Контрольно-счетной палате провести проверку в МУП «Фармация».
