Ох, уж эти сказочки! Ох, уж эти сказочники… Управляющая компания «Центр» начисляет квартплату, опираясь не на закон, а на собственное понятие о «справедливости». Как прекратить эти поборы «по понятиям»?
6 мая 2011 года постановлением Правительства № 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Данные правила – один из главных нормативно-правовых актов на территории РФ, по которому строится вся деятельность управляющих компаний, ТСЖ по начислению платы за потребленный коммунальный ресурс. В данной статье речь пойдет о горячей воде.
В доме жильца Иванова нет общедомового коллективного счетчика – ему при расчете за 4 куба горячей воды применили норматив. А у Петрова стоит общедомовой прибор – ему рассчитали за 4 куба «по счетчику», и Петров отдал больше денег! Но почему такая разница? Давайте разбираться по порядку.
1 января 2013 года установили двухкомпонентные тарифы за горячую воду. Что это такое? Представьте: идет по трубе холодная вода. Ее подогревают и уже горячей подают в дом. Первый компонент – это тариф на 1 куб. м холодной воды и то кол-во горячей воды, которую вы реально израсходовали. Они умножаются – получаем первый компонент. Второй компонент – та энергия, которой нагревалась ваша, сначала холодная, вода, умножается на стоимость 1 Гкал тепла 1994,2 рубля. Сума этих двух компонентов – это и есть ваша плата за горячую воду. Изменения в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса внесены Постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 № 1149.
Забыли...
Тариф ввели, а порядок расчета на тот момент не был урегулирован. Упустили эту деталь авторы Постановления РФ. Управляющие компании воспользовались этим и стали начислять плату с такими нарушениями, что просто – руки врозь. Житель Сызрани Вячеслав К. заметил этот пробел в нормативном документе и обратился за разъяснением к министру строительства и ЖКХ России Михаилу Меню. Михаил Александрович согласился с автором письма: действительно, на поставленные вопросы на тот момент ответа не было. Двухкомпонентный тариф ввели, а порядок расчета – не ввели! Правительство стало работать над поправками в постановление № 354, чтобы узаконить формулу расчета размера платы за горячую воду при двухкомпонентных тарифах. Вся эта работа, переписка, утверждение-согласование и проч. заняла почти два года, до февраля-2015. Все это время на коммунальной территории России творился полный беспредел с расчетами. А в Сызрани он творится до сих пор. Нашим читателям сообщаем: в расчет берется формула 23, седьмой раздел постановления № 354 «О предоставлении коммунальных услуг…», пункт 26. Запомните, запишите, вам эта информация еще не раз пригодится.
Берем квитанцию за ноябрь-2016:
В строке «Горячее водоснабжение и подогрев» (пятая строка сверху в таблице «Расчет размера платы за содержание и ремонт…») стоит норматив 0,0483 Гкал – это норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение. Этот норматив установлен постановлением главы администрации Сызрани. Берем квитанцию за декабрь-2016: в той же самой строчке «Горячее водоснабжение (подогрев», в том же столбце «Норма»… стоит (см. образец) уже 0,1149 Гкал. Откуда?! Глава администрации за месяц передумал и увеличил норматив? Не было такого… С какого потолка УК «Центр» берет эти данные?
Допустим, вы за ноябрь израсходовали, как в нашем образце квитанции, 3 куба. Умножьте норматив потребления энергии для подогрева 1 кубометра воды на эти 3 кубометра – получаете 0,1149 Гкал. Эту энергию для вас потратили, чтобы в ноябре нагреть ваши 3 кубометра воды. За нее с жильца взяли 288,96 рубля, использовав ту самую формулу 23 (самым дотошным математикам объясняем, как получена эта сумма. Берем данные из строки «Горячее водоснабжение, вода для подогрева»: 19,65 руб – это тариф за использование холодной воды в Сызрани согласно Приказа Минэнерго и ЖКХ Самарской области № 318 от 10.11.2015г. ; по формуле умножаем на 3 куба, получаем холодную воду, которая «пришла» в квартиру. К ней прибавляем произведение 3 кубов, умноженных на утвержденную главой города норму; прибавили? Это ваш подогрев. Полученную сумму умножаем на нашу, самую высокую в Самарской области стоимость Гкал, она стоит 1994,2 рубля (утверждена Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области № 548 от 09.12.2015г.) Получаем 288,96 рубля). Итак, при норме 0, 0483 Гкал жилец платит 288,96 рубля.
Далее определяем, сколько стоят 3 кубометра холодной воды, которую для вас нагрели и подали в квартиру и которую вы израсходовали: 3 м3 х 19,65 руб. = 58,95 руб. Итого при расчетах с применением норматива (0, 0483 Гкал) за потребленные 3 кубометра горячей воды жилец платит: 288,96 + 58,95 = 347,91 руб.
Берем квитанцию за декабрь-2016:
А в декабрьской квитанции в столбце «норма» управляющая компания уже пишет не норматив, утвержденный главой администрации, а свой собственный норматив.
В доме стоит общедомовой прибор. Предыдущие месяцы при расчете за горячую воду, потребленную в квартире жильца (владельца квитанций на фото), показания общедомового прибора учета не учитывались. А в декабре УК берет данные с общедомового прибора учета. Общедомовой счетчик измеряет кол-во тепла, которое потребили ВСЕ квартиры дома. Давайте и мы с вами займемся подсчетами и постараемся понять, по каким учебникам сотрудники «Центра» учили математику. Данные по теплу в бухгалтерии УК делят на количество квадратных метров площади дома. Причем, как оправдывался на днях перед главой администрации Сызрани начальник УК Виктор Калугин, «у нас, дескать, в управляющей компании нет технических паспортов на дома, могли при расчете указать площадь дома ошибочно… Приходите, сделаем перерасчет». 10 человек придут, а сто – махнут рукой: есть ли время ходить по кабинетам? Что в результате? Не сеем, не пашем, а сыты бываем… Посмотрите в квитанции таблицу «Справочная информация». На фото видно, что на весь дом на подогрев горячей воды ушло 21,442 Гкал. Объем ГВС, согласно квитанции, 186,6 кубометров. Это объем потребленной горячей воды всеми жильцами дома. В графе ГКал стоит цифра 21,442 - это количество тепловой энергии, затраченной на подогрев 186,6 м3. Делим 21,442 ГКал на 186,6 м3, получаем 0,1149 ГКал - видите эти данные в квитанции? Столько, по подсчетам управляющей компании, потратили на подогрев 1 куб. метра горячей воды. Затем умножаем на 3 кубометра (расход воды в квартире жильца, предоставившего нам свои квитанции), потом умножаем на 1994,2 Гкал. Получили 687,4 рубля. То есть – 687 рублей за горячую воду в КВАРТИРЕ, но в норматив заранее включены данные общедомового счетчика. С учетом трех кубов холодной воды, которую для жильца нагрели и подали в квартиру (58,95 руб), общая стоимость получится 746,35 руб. За месяц стоимость подскочила на 214%.
Где, в каком нормативном акте взяли коммунальщики новую формулу – непонятно. В формуле 23, узаконенной Правительством РФ – нельзя брать в расчет данные ОДН, а только норматив! «В целях корректного распределения коммунального ресурса», заявляет управляющая компания.
Стоит ли удивляться, что сумма «выросла» за месяц в два раза! Без постановлений главы, без обсуждения в думе – тихо так выросла… 214 процентов! Не сеем, не пашем, а сыты бываем… Причем в соседнем доме, где общедомового прибора нет, сосед заплатит за декабрь-2016 (если он тоже 3 кубометра израсходовал, конечно) 347,91 рубля. А жилец с общедомовым прибором – в два раза больше.
В январскую квитанцию включили начисления платы за коммунальные услуги с учетом ОДН за ноябрь и декабрь 2016 г. Жители, увидев суммы в графе «Итого», тихо ахнули. Практически у всех плата подскочила на 1,5-2 тысячи рублей.
Нормативы, нормативы…
«Расчет за общедомовые нужды (ОДН) в январской квитанции будет произведен последний раз и сразу за два месяца (ноябрь-декабрь 2016 года), - пишет жильцам управляющая компания «Центр». - В связи с Постановлением Пр-ва № 1498 от 26 декабря с 1 января 2017 г. плата за коммунальные ресурсы, необходимые для содержания общего имущества (ХВС, ГВС, электроснабжение), будет начисляться по нормативу исходя из площади мест общего пользования и отражена в графе «за содержание и ремонт жилого помещения».
Успокойтесь, дескать, это временно. Но жителей возмущает подскочившая цена горячей воды! Опять же, какой норматив имеют ввиду коммунальщики? В сентябре 2016 года Правительство Самарской области приняло те нормативы, по которым сейчас в домах, в которых нет счетчиков ОДН, жильцы получили относительно невысокие счета, и сидят, посмеиваются над соседями, у которых стоит счетчик. Огорчим: смеяться недолго осталось. Постановление 1498, о котором пишет управляющая компания, предписывает областному правительству создать новые (читай – более высокие) нормативы до 1 июля 2017 года. Вообще нормативов несколько, в зависимости от этажности дома и некоторых других факторов. Поэтому в опубликованной здесь квитанции может стоять один норматив, а у вас – другой, но принцип одинаков: сравните квитанции за 2-3 месяца, и вы убедитесь, что вас дурят. Откройте постановление, посмотрите, какой норматив должен быть в вашем доме – и сравните с тем, что «нарисовала» управляющая компания.
354-ое постановление Правительства России – нормативно-правовой акт, по которому в стране начисляется плата за коммунальные услуги. Последний раз оно обновлялось 26 декабря 2016 года, совсем свежие поправки. Там все расписано, нечего придумывать! Принятые Правительством Самарской области нормативы – это те данные, по которым УК «Центр» ОБЯЗАНА вести расчет с жителями. Все остальные «местные» законы, внутренние приказы директора какой-то компании и т.д. – если они противоречат постановлению Правительства страны, то они незаконны.
А что же администрация города, о чем думает комитет ЖКХ, который должен контролировать частную управляющую компанию, направлять ее и бить по рукам, если компания протягивает свои загребущие ручки не туда? Где юристы администрации, гаранты соблюдения законности и постановления главы администрации?
Ну, где, где… Как бы это поцензурней выразиться…
К июлю 2017 года будут разработаны новые нормативы потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение. Как рассказали в комитете ЖКХ – норматив будет выше, чем нынешний.
Что делать-то?
В комитете ЖКХ советуют идти снизу вверх: сначала обратиться в управляющую компанию, потом – в комитет, потом – в сызранское отделение Госжилинспекции. Мы советуем написать в Госжилинспекцию Самарской области, которой руководит первый заместитель министра энергетики и ЖКХ губернии А. А. Абриталин. И в прокуратуру.
Тема не закрыта. В следующем номере газеты "Читай и думай, Сызрань" мы расскажем вам о других способах двойных и "липовых" начислений. По формулам, изобретенным в сызранской управляющей компании, с жителей берется плата за несуществующие услуги, за горящие сутками лампы в подвалах и на чердаках, проводятся двойные начисления. Мы расскажем, по каким учебникам в бухгалтерии УК "Центр" учат математику.
