Расчёт прожиточного минимума предлагается вести с учётом медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда — с учётом медианной заработной платы, что будет способствовать более значительному увеличению МРОТ. Этот законопроект правительства планируется рассмотреть во втором чтении на пленарных заседаниях Госдумы в декабре.
Разработка документа вызвана необходимостью изменения действующей модели определения прожиточного минимума в зависимости от потребительской корзины, отметил замглавы Минтруда Андрей Пудов. «Анализ данного подхода при его внешней простоте выявил серьёзные недостатки, — сказал Пудов. — Эта модель жёстко ограничивает увеличение МРОТ и препятствует росту уровня жизни малообеспеченных граждан».
В связи с этим предлагается установить прожиточный минимум в соответствии с медианным доходом граждан, а МРОТ привязать к медианной зарплате. Медианный доход — это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины — ниже.
В регионах прожиточный минимум предлагается устанавливать на уровне среднедушевого по России, а коэффициенты для разных категорий граждан будет устанавливать Правительство с учётом ценообразования и потребления в регионах. Во многих регионах минимум сейчас занижен, в связи с этим на 2021-2025 годы предлагается установить переходный период, в течение которого регионы должны привести указанные показатели в соответствие с новыми правилами.
Одновременно закрепляется конституционная гарантия, что МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год. С 2021 года предлагается определять его как 44,2 процента от среднедушевого дохода, что составит 11 653 рубля в абсолютном выражении. Это позволит учитывать при расчёте более объективные показатели экономической и социальной стабильности, полагают в правительстве.
Пересматривать прожиточный минимум планируется ежегодно, а не ежеквартально, как сейчас. Также предлагается прожиточный минимум для трудоспособного населения установить на уровне 109% прожиточного минимума на душу населения, для детей — 97%, а для пенсионеров — 86%.
Таким образом, с 1 января 2021 года МРОТ составит 12 792 рубля в месяц, увеличившись по сравнению с действующим показателем (12 130 руб.) на 5,5%. По оценкам кабмина, это затронет 3,9 млн человек.
