Требование о первом трудоустройстве из закона собираются исключить.
Закрепить статус молодого работника в действующем Законе «О молодежной политике» в июне этого года предложила группа депутатов и сенаторов. Они отметили, что понятие «молодой специалист» включает далеко не всех, кто начинает свой трудовой путь. В Правительстве законопроект в целом поддержали, однако само понятие молодого работника сочли излишним. Это следует из отзыва, размещенного в системе законодательной деятельности 30 октября.
Или учеба, или статус
Согласно законопроекту, молодым работником предлагается считать любого человека до 35 лет включительно, вступившего в трудовые отношения с работодателем. При этом в законе уже есть понятие «молодой специалист» — это тот же человек до 35 лет, но завершивший обучение и впервые устраивающийся на работу по профилю. Это понятие намного уже и включает далеко не всех, следует из пояснения к документу.
Так, действующие нормы ограничивают права работающих студентов, считают авторы инициативы. Поучить статус молодого специалиста они не могут, так как еще не закончили учебу. Нет у них такой возможности и после получения диплома — ведь на работу они устраиваются уже не впервые.
«Складывается ситуация, при которой, с одной стороны, предпринимаются усилия по вовлечению молодежи в трудовую деятельность еще на этапе обучения, а с другой стороны, исключается возможность получения ими статуса молодого специалиста», — прокомментировал эту ситуацию «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по социальной политике, один из авторов законопроекта Игорь Кастюкевич.
Все работающие до 35 лет
Законопроект уточняет и понятие «молодой специалист»: условие первичного трудоустройства исчезает, вместо него появляется требование «об осуществлении трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией».
Именно это, похоже, и смутило кабмин. «Учитывая, что законопроектом из понятия «молодой специалист» исключается обязательное условие о первом месте работы после завершения обучения, к данной категории лиц будут относиться все граждане до 35 лет», — следует из отзыва Правительства.
Таким образом, «проектируемое понятие «молодой работник» представляется избыточным», поскольку дублирует существующее понятие «молодой специалист» после внесения в него поправок, отметили в кабмине.
Как указано в отзыве, в целом в Правительстве законопроект поддерживают, но при условии его доработки.
Льготы начинающим
В кабмине также обратили внимание авторов, что дальнейшее расширение круга лиц, которые могут претендовать на поддержку, может значительно повлиять на расходы бюджетов. И это также необходимо учесть.
Напомним, статус молодого специалиста дает таким работникам право на государственную помощь. Это могут быть подъемные выплаты, стимулирующие надбавки к зарплате, компенсация расходов на проезд или платы за детский сад.
Кроме того, такие работники могут получить помощь по специальным программам «Молодой специалист на селе», «Земский доктор», «Земский фельдшер». Это и льготное ипотечное кредитование, и выплаты на приобретение и строительство жилья, и многое другое.
Работа над ошибками
Как сообщили «Парламентской газете» в пресс-службе Комитета Госдумы по молодежной политике, авторы инициативы с отзывом ознакомились: «Ответственные примут усилия для устранения замечаний».
Эту информацию подтвердили в Совете Федерации. «Официальный отзыв Правительства в Государственную Думу поступил не так давно, мы его видели и уже начали доработку законопроекта. Постараемся учесть поступившие замечания и сохранить суть предлагаемой инициативы», — сказал Игорь Кастюкевич.
Как следует из отзыва кабмина, такую работу необходимо проделать до рассмотрения законопроекта в первом чтении.
Источник: ПГ