Истек срок, в течение которого ТСЖ, ЖСК и управляющие компании многоквартирных домов должны заключить договоры со специализированной газораспределительной организацией, которая будет проводить проверку и техническое обслуживание газового оборудования. Согласно изменениям в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс, сделать это они должны до 30 ноября. Вслед за ними перезаключить договоры до конца года должны и жильцы, поскольку теперь следить за внутридомовым и внутриквартирным оборудованием разрешено только одной компании. По закону такой организацией является поставщик голубого топлива. Все ранее заключенные гражданами договоры с другими юрлицами действуют только до 1 января 2024 года.
Успеть до нового года
1 сентября вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации». Он устанавливает новый порядок технического обслуживания, ремонта и проверок газового оборудования в многоквартирных домах.
Согласно закону, это должна осуществлять одна компания — та, которая обеспечивает подачу газа потребителям. То есть теперь поставщик голубого топлива отвечает и за техобслуживание оборудования. С этой компанией УК, ТСЖ или председатель жилищного кооператива должны заключить договор в течение 90 дней со дня вступления в силу нормативного акта. Также в течение этого времени предписано привести в соответствие с новыми нормами уставы и прочие документы управляющих организаций. Этот срок истекает 30 ноября.
Новые правила напрямую коснулись и жильцов. Ранее они выбирали компанию, которая будет следить за их котлом, колонкой или плитой самостоятельно. А поскольку никаких ограничений не было, то занимающиеся этим обслуживающие фирмы могли быть разными.
Теперь же до нового года собственникам квартир необходимо перезаключить договоры с той специализированной компанией, которую выбрали их УК или ТСЖ. Потому в офисах таких организаций сейчас царит ажиотаж, а в некоторых городах, например Набережных Челнах, дело дошло даже до штурма здания горгаза.
Впрочем, избежать многочасового стояния в очереди возможно. Для этого нужно провести общее собрание собственников квартир и выбрать жильца, которому делегируют право заключить один договор от имени всех собственников и нанимателей в доме.
Правоприменительные проблемы
Заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева рассказала «Парламентской газете», что идея «один дом — одна обслуживающая компания» давно витала в воздухе. Поскольку граждане, выбирая по принципу дешевизны, порой заключали соглашение с фирмами, которые территориально могли находиться в другом регионе, не имели в городе аварийно-диспетчерского пункта или вообще проводили работы только на бумаге.
«Я давно говорила о том, что техобслуживание надо передавать организациям — поставщикам газа. И включать это в тариф, как было в советские времена, чтобы не заключать дополнительные договоры, потому что их все равно заключат не все. А так включил в тариф, и они за это и газ поставляют, и проводят обследование газового оборудования. Но, к сожалению, под влиянием газораспределительных организаций, которые боялись, что им не дадут нужный тариф, приняли такую странную конструкцию: обслуживает одна организация, а договоры все равно заключаются с собственниками», — посетовала Разворотнева.
Это уже привело к ряду проблем. Во-первых, выяснилось, что не во всех регионах есть газораспределительные организации. По словам депутата, сейчас этот пробел будут пытаться устранить новыми поправками в закон. Во-вторых, в таких компаниях — дефицит нужных специалистов, поэтому им приходится брать на субподряд фирмы, которые уже работали с населением. В итоге к людям домой приходят представители новых компаний и требуют вступить с ними в договорные отношения.
«У нас был круглый стол с ТСЖ, и жилищники жаловались, что их заставляют с каким-то техником заключить договор. Но это противоречит духу закона. В общем, в каждом регионе — своя правоприменительная практика», — прокомментировала зампред комитета.
Цены — вверх
Но самым тревожным моментом, по мнению Разворотневой, является повышение платы за техобслуживание. Она рассчитывается самими поставщиками газа на основании методики, разработанной Минстроем.
«Повышение платы за эти работы получается почти автоматически, потому что у нас один монополист, который предлагает свою цену, и она не регулируется Федеральной антимонопольной службой, потому что, по сути, получается, что это жилищная услуга. Пока нет полной информации по всем регионам, но из отдельных областей поступает информация, что в два, в четыре раза выросла цена. Деньги получаются из воздуха», — обеспокоена парламентарий.
В этой ситуации она усматривает и законодательные противоречия. Услуги техобслуживания газового оборудования входят в цену договора управления многоквартирным домом, который должен утверждаться на общем собрании жильцов. С другой стороны, люди не могут от них отказаться, потому что иначе им отключат газ.
«И тут получается некий правовой вакуум, который пытаются решить в регионах», — отметила депутат.
В ручном режиме
За незаключение договора на техобслуживание котлов и плит предусмотрена ответственность. Для граждан это штраф от 2,5 до 5 тысяч и прекращение газоснабжения.
«Но технически газ сложно отключить, поэтому используется эта мера редко. В комитете обсуждаются изменения в законодательстве в сторону ужесточения за то, что не заключен договор. Но пока ответственность какая была, такая и осталась», — отметила Разворотнева.
По ее словам, Госжилинспекции дано поручение не наказывать и те УК и ТСЖ, которые не успели внести изменения в свои уставы и прочие документы.
«Пока Минстрой пытается все в ручном режиме отрегулировать. Дали поручение газораспределительным организациям сдерживать свои аппетиты, но объективно этим законом созданы условия для массы проблем», — заключила депутат.
Источник: ПГ
