В июне в одиннадцати регионах России зарегистрировали больше четырехсот случаев ботулизма, двое пострадавших умерли. Они отравились некачественной едой, произведенной на предприятиях, не сообщивших о начале своей работы. Надзорные органы не могли проследить за такими компаниями, а для потребителей их продукция смертельно опасна. Чтобы трагедии не повторились, Правительство предложило ужесточить штрафы для тех, кто не уведомил государство о начале бизнеса. Также хотят увеличить до полугода срок давности по этим нарушениям. Такой законопроект Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству 16 сентября рекомендовал принять в первом чтении.
Поели салатик
В Москве 14 июня были зафиксированы первые случаи отравления лобио и салатом с тунцом, который доставляли людям через сервис «Кухня на районе». Причиной ботулизма стала консервированная фасоль. Как сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора, предприятие хранило нестерильный продукт в вакуумной упаковке два месяца при температуре от +2 до +25 градусов. В результате в готовой продукции накопился ботулотоксин. Также Роспотребнадзор отметил, что предприятие, производившее салаты с фасолью, расположено в промышленной зоне, рядом со свалками отходов, в антисанитарных условиях. После проверки из оборота изъяли около 172 тонн опасной продукции.
В течение следующих дней еще в нескольких регионах отравившиеся салатами обратились в больницы. В Москве пострадали больше 120 человек, в Нижегородской области и Казани — по 14. Всего отравились 417 человек в одиннадцати субъектах Федерации. Многие оказались в реанимации, двое скончались. В Следственном комитете возбудили уголовные дела по статье 238 УК о производстве и сбыте продукции и оказании услуг, не отвечающим требованиям безопасности. По этой статье виновных ждут штрафы и лишение свободы на срок до десяти лет. При расследовании установлено, что шесть компаний, которые делали и продавали салаты с испорченной фасолью, не уведомили о начале своей деятельности. То есть проследить за ними и обнаружить нарушение санитарных правил было невозможно, пока не пострадали люди.
Чтобы массовых отравлений стало меньше, в правительстве разработали законопроект, уточняющий ответственность за нарушение правил предпринимательской деятельности. Открывая магазин, кафе, точку бытовых услуг, сервис доставки еды или производство, бизнесмены обязаны подавать в Роспотребназор уведомление о начале работы. Но многие этого не делают. «Практика показала, что хозяйствующие субъекты зачастую игнорируют обязанность предоставления уведомлений, что препятствует организации контрольно-надзорной деятельности для защиты прав потребителей и сохранения здоровья населения», — сказал замруководителя Роспотребнадзора Михаил Орлов на заседании Комитета по госстроительству и законодательству.
Больше времени на поиск
В Кодексе об административных нарушениях уже есть штрафы для компаний и ИП, не сообщивших в контролирующие органы о начале предпринимательской деятельности. В кабмине считают, что наказание следует ужесточить, так как они не менялись с 2010 года.
Согласно законопроекту, для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц, не подавших уведомление, штраф составит 7—12 рублей вместо действующих 3—5 тысяч. Для компаний хотят установить взыскание 24—48 тысяч рублей вместо нынешних 10—20 тысяч. Таким же будет наказание для тех, кто подаст недостоверные сведения. По словам Михаила Орлова, за повторное правонарушение должностных лиц и ИП планируют штрафовать на сумму до 25 тысяч рублей, а компании — до 60 тысяч.
Законопроект также увеличивает срок давности привлечения к ответственности по этим административным делам с трех до шести месяцев. Это даст дополнительное время, чтобы найти и наказать виновных. Существующий сейчас срок в три месяца не позволяет привлечь многих нарушителей к ответственности, отметили авторы инициативы.
Изменения в КоАП заставят компании ответственно относиться к своим обязанностям, подавать уведомления и соблюдать санитарные нормы, считают в Роспотребнадзоре. Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству поддержал законопроект. По словам члена комитета Олега Иванинского, летом в Госдуме обсудили, как бороться с массовыми отравлениями, и новые нормы подготовлены по итогам этих слушаний. В ближайшее время законопроект планируют рассмотреть в первом чтении на одном из пленарных заседаний. Предусмотрено, что он вступит в силу через 180 дней после официального опубликования.
Источник: ПГ
