Букмекерам запретят принимать ставки у подростков, алиментщиков и людей, которых суд признал недееспособными. А ставки на спорт не смогут маскировать под игровые автоматы и столы рулетки. Такие законопроекты (№ 574853-8 и № 647934-8) Госдума приняла в первом чтении 2 октября. Парламентарии уже работают над поправками в Кодекс об административных правонарушениях, которые установят штрафы за допуск к ставкам детей и душевнобольных. С какими документами вскоре придется приходить в букмекерскую контору, узнала «Парламентская газета».
В интернете паспорт не покажешь
В России запрещены азартные игры вне специальных игорных зон, коих в стране четыре. Онлайн-казино также под запретом. Легально можно делать только ставки на спорт в букмекерских конторах либо в их интернет-представительствах. Часть выручки букмекеры направляют на развитие спорта в России. На одном из заседаний Совета Федерации в 2023 году его председатель Валентина Матвиенко поручила Комитету палаты по экономической политике изучить, в каком правовом поле работают игровые сервисы как в интернете, так и оффлайн. Результатом мониторинга стали подготовленные сенаторами законопроекты.
Одобренный в первом чтении документ вводит запрет организаторам азартных игр заключать пари с лицами, не достигшими 18 лет, с людьми, ограниченными судом в дееспособности, а также с теми, кто из-за пристрастия к азартным играм, спиртным напиткам или наркотикам ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Еще один запрет касается лиц, в отношении которых возбуждено исполнительное производство, сообщил на пленарном заседании 2 октября зампред Комитета Совфеда по экономической политике Александр Трембицкий.
Поддержав законопроект, депутаты отметили, что он потребует доработки ко второму чтению. К примеру, сейчас не ясно, как букмекеры смогут проверять возраст своих клиентов. Если ставку принимают в конторе, еще можно попросить паспорт, но в интернете контроль часто носит формальный характер, отметил зампред Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов. Депутаты также хотят уточнить, откуда организаторы ставок будут получать сведения о недееспособных лицах и должниках, ведь доступ букмекеров к соответствующим информсистемам создаст угрозу персональным данным россиян.
К тому же предлагается запретить прием ставок и от людей с установленной судом ограниченной дееспособностью «по причине любого психического заболевания», сообщил Сергей Алтухов.
Увидеть, чтобы поставить
Второй законопроект запрещает организаторам азартных игр преобразование данных о спортивных соревнованиях в числовые значения и комбинации, визуальные образы, рисунки и символы. Проще говоря, букмекеры не смогут маскировать ставки на спорт под онлайн-казино, игровые автоматы или поле рулетки. Это сделано для борьбы с лудоманией — болезненной тягой к азартным играм, объяснил зампред думского Комитета по экономической политике Артем Кирьянов.
Букмекеры играют на чувствах ставочников, придумывая новые формы для разжигания азарта. Доходит до того, что деньги можно в считаные секунды поставить на конкретную подачу в теннисе, и человек сам не замечает, как быстро проигрывает крупные суммы. Тем более если нет видеотрансляции соревнования, а на экране появляются только цифры. Поэтому авторы законодательной инициативы хотят обязать букмекеров транслировать все спортивные события на сайте.
Приняв новые ограничения, парламентарии пойдут дальше. Александр Трембицкий сообщил о проработке поправок в КоАП, которые установят штрафы от 500 тысяч до одного миллиона рублей для нарушителей. Кроме того, в портфеле Госдумы есть законопроект, который запрещает использовать в качестве ставок кредитные деньги, а также исключает возможность нахождения в одном помещении с букмекерскими конторами или неподалеку от них микрофинансовых организаций.
Работы у приставов не прибавится
Проверить данные о должнике через онлайн-систему Федеральной службы судебных приставов и сегодня может каждый желающий, причем в отношении любого человека, отметил Александр Трембицкий. А значит, воспользоваться базой смогут и букмекеры прежде чем принять ставку. Понимая, что в стране могут найтись люди с одинаковыми ФИО и датой рождения, парламентарии еще доработают механизм проверки потенциального игрока.
Достоверно определить возраст человека в интернете сложно или практически невозможно, считает член Комитета Госдумы по труду Андрей Алехин. Из-за этого, по его мнению, принятая норма может оказаться неисполнимой. А зампред думского Комитета по охране здоровья Алексей Куринный указал на чувствительность данных об исполнительных производствах, а также о душевном здоровье людей, которые организаторам азартных игр, быть может, видеть и не обязательно. Его коллега по фракции КПРФ, глава Комитета по защите семьи Нина Останина посетовала, что судебные приставы и без того перегружены — нет сил, чтобы разобраться с алиментщиками, так их еще и к азартным играм привлекают. Александр Трембицкий заверил, что лично ни один пристав не будет задействован в этой работе — будет обеспечено электронное взаимодействие между ведомством и букмекерами.
Волновавший члена Комитета по науке Ольгу Пилипенко вопрос, не станут ли наказывать за неправильные ставки самих подростков, недееспособных или должников, также нашел разрешение. По словам разработчиков законопроектов, регулирование азартных игр вводят по аналогии с алкогольным рынком, где за нарушения отвечает продавец, а не покупатель. Так и здесь: контроль и ответственность возложат на букмекеров, а не на их клиентов, заверил сенатор Трембицкий.
Источник: ПГ
