В России с 2016 года рождается все меньше детей. В 2023 году на свет появилось 1,26 миллиона малышей. Изменить ситуацию призвана Стратегия действий по реализации семейной и демографической политики и поддержке многодетности до 2036 года. Распоряжение об ее утверждении глава кабмина Михаил Мишустин подписал 24 марта. Документ предлагает ввести новые выплаты и общественные награды, усовершенствовать использование маткапитала и другое. Парламентарии готовы поддержать Стратегию законодательно. Как изменится жизнь семей с детьми, выяснила «Парламентская газета».
Родителям с двумя детьми
В России за 2006-2013 годы количество рожденных малышей выросло с 1,48 до 1,9 миллиона. А с 2016 года число новорожденных пошло на спад и достигло 1,26 миллиона в 2023 году, сообщили авторы стратегии. Кроме того, в 2006 году число женщин репродуктивного возраста составляло 39,4 миллиона. К 2013 году оно снизилось на 8,2 процента, а к 2024 году еще на 5,4 процента — до 34,2 миллиона человек. В 2030 году ожидается снижение числа потенциальных мам до 33,2 миллиона. Еще одна печальная тенденция — снижение брачности. Коэффициент брачности, составлявший в 2013 году 8,5 на тысячу человек, в 2023 году снизился до 6,5.
24 марта глава Правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики и поддержке многодетности в России до 2036 года. Документ, разработанный по поручению президента, поможет сохранить население страны за счет повышения рождаемости, укрепления здоровья семей и их государственной поддержки.
Для этого в стратегии перечислили конкретные меры, в том числе предоставление ежегодной семейной выплаты россиянам, имеющим двух и более детей. Глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов в разговоре с «Парламентской газетой» поддержал это предложение. Любая выплата будет полезна семьям с детьми, считает парламентарий, тем более что их выплачивают при соблюдении определенных критериев. Особенно нуждаются в поддержке регионы, где коэффициент рождаемости ниже среднего по стране.
Расширить использование маткапитала
Также документ подразумевает усовершенствование правил направления средств маткапитала и порядка его использования. Сегодня маткапитал чаще всего тратят на решение жилищных вопросов и образование детей, сказал Ярослав Нилов. По его словам, семьям нужно отдавать остатки на счете до 20 тысяч рублей, а не только до 10 тысяч, как сейчас. Также необходимо разрешить тратить средства на приобретение лекарств и медуслуг по назначению врача, если их не предоставляют по ОМС. А многодетным семьям и семьям с ребенком-инвалидом нужно дать возможность тратить маткапитал на приобретение отечественного автомобиля.
Кроме того, в стратегии предусмотрели совершенствование условий предоставления семьям единого пособия. Одна из законодательных инициатив депутатов направлена на исключение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат, сказала «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина. По ее словам, этот критерий унизителен для семей и приводит к обходным путям получения пособий. Пары оформляют ложные разводы, чтобы попасть в категорию нуждающихся.
Для работающих мам и пап
Также документ предлагает трудовые преференции для работающих родителей, например распространение гибкого графика работы, дистанционной занятости для беременных женщин и работников, имеющих несовершеннолетних детей. Особенно для членов многодетных семей, проживающих в малых городах и сельской местности.
В Правительство отправлены поправки, дополнительно защищающие права работающих родителей, рассказал Ярослав Нилов. Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, может заболеть одновременно с малышом. Но отец в этом случае не может оформить больничный в связи с болезнью ребенка. Этот вопрос предлагают урегулировать.
Наградить бабушек и дедушек
В стратегии отдельно позаботились о бабушках и дедушках. Для многодетных и многовнуковых дедушек и бабушек, прадедушек и прабабушек планируют ввести общественные награды. О соответствующих выплатах в документе не сказано.
Любовь нельзя оплатить деньгами, считает Нина Останина. Бабушки и дедушки — это призвание. Не стоит идти путем выплат и предоставлять их тем, у кого восемь внуков, и отказывать людям, у которых двое-трое внуков. Нужно просто обеспечить пожилым людям достойную пенсию, чтобы бабушки и дедушки не нуждались и не ждали денег от своих детей.
Студенческие семьи и иностранцы
Также стратегия предлагает:
преимущественное использование образа многодетной семьи в медиаконтенте,
расширение программ психологического сопровождения семей и популяризацию института медиации,
усиление контроля за потреблением детьми алкоголя, табака, наркотиков,
развитие комплексной программы по охране здоровья материнства и детства,
совершенствование программ поддержки семей с детьми исходя из приоритетности поддержки многодетных,
расширение в регионах поддержки в форме подарочных наборов новорожденным,
расширение пунктов проката предметов первой необходимости при рождении ребенка для молодых и нуждающихся семей,
дополнительные меры по эффективности исполнения алиментных обязательств,
развитие в вузах комнат матери и ребенка, групп кратковременного пребывания детей для студенческих семей,
содействие занятости работников с детьми.
Также в планах популяризация лучших корпоративных практик поддержки беременных женщин и сотрудников с детьми, строительство доступного жилья, развитие арендного и социального жилья для молодых семей. В регионах планируют усовершенствовать предоставление льгот по коммунальным платежам.
Особое внимание уделено сопровождению семей участников специальной военной операции.
Кроме того, стратегия подразумевает совершенствование языковой, социальной и культурной адаптации детей мигрантов. В Россию привлекут высококвалифицированных иностранных специалистов с тем, чтобы они остались в нашей стране, создали семьи и родили детей.
Источник: ПГ
