Чтобы избежать дисбаланса бюджета, сказал Советкин, нужен более жесткий подход к расходованию средств, причем не абы где, а при достижении ключевых показателей бюджета. Вот какие пути экономии выбрала администрация Сызрани:
- Некоторые ГРБС (главные распорядители бюджетных средств) позволили себе в 4 квартале такие расходы, которые вполовину превышают все предыдущие расходы, - сообщил Андрей Советкин. – Причина – несвоевременное проведение процедуры торгов, поздние сроки заключения договоров.
В следующем году подрядчики вряд ли дождутся аванса: решено уменьшить авансовые платежи.
Нужно принять новые расходные обязательства, повысить эффективность имеющихся инструментов программно-целевого управления, эффективнее работать с закупками и не забывать об эффективности при содержании самой администрации, сохранить социальную направленность бюджета.
В таблице чуть выше - наши будущие расходы, очень кратко. Если сравнивать с тем бюджетом, который рассматривали депутаты сызранской думы, то параметры расходной части этого бюджета увеличены на 16 млн рублей. И условно утверждаемые нераспределенные расходы в проекте на 2018 год получились 3,3%, хотя по норме не должны бы превышать 2,5%. Где администрация будет брать недостающие 40 миллионов рублей, пока не ясно. И на 2019 год условно утверждаемые нераспределенные расходы «вылезли» за границы нормы: 6% при нормативе 5%.
Наибольший вес занимают общегосударственные вопросы, вопросы национальной обороны и экономики. Далее идет жилищно-коммунальная и социально-культурная составляющие бюджета.
Расходы делятся на текущие и капитальные. Текущие – это расходы на текущую работу администрации и вообще все, что не вошло в «капитальные расходы». Какое звено бюджета не возьмешь – больше всего в нем именно текущих расходов.
Основные расходы выпадают на «социалку», как обычно. Здесь показаны расходы только на 2017 год. В планах 2018 года израсходовать на социальные нужды города 679 млн рублей, в 2019 году – 492,6 млн руб. Для сравнения, в 2016 году на «социалку» будет потрачено 875,6 млн рублей. Вобщем, бюджет весьма жесткий…
Обратите внимание, в понятие «социалки» входят расходы на образование, спорт, кинематографию, культуру и социальную политику. На спорт опять дадут только 60 млн рублей, вобщем-то не разгуляешься. Культура и кинематография - 248 миллионов, образование – 315, социальная политика – только 28 миллионов. И все остальные статьи расходов… Очень красноречивая диаграмма.
Только цифры
В этой публикации не будет ни аналитики, ни рассуждений. Только цифры, только голые факты. Если язык Архимеда вам чужд – ну и Бог с ним, смело пропускайте этот параграф. Если остались «в тексте» - обратите внимание на эти цитатки, которые нас заинтересовали. В ближайшее время мы еще к ним вернемся.
Ресурсный центр, наши общественники, обойдется бюджету: в 2017 году - 16,9 млн руб, в 2018 и 2019 гг по 14,6 млн рублей.
- Значительные расходы заложены в бюджет на выполнение муниципального задания МБУ «Центр эксплуатации зданий и сооружений», - рассказал Андрей Советкин. – В 2017 году 58,8 млн руб, в 2018 - 61,8 млн и 2019 г – 71,5 млн руб.
Расходы на содержание органов местного самоуправления (все расходы, в сумме) в 2017 году составят 254,8 млн руб, в 2018 и 2019 г - по 255,2 млн руб. По словам Андрея Советкина, администрация рассчитывает сэкономить на своем содержании до 40 млн рублей.
- Основные объемы бюджетных назначений обозначены в муниципальных программах на 2017 год, - продолжил Андрей Советкин. – Так, расходы на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья - 59,9 млн руб, программа замены лифтов – 7,2 млн, программа энергосбережения – 2,5 млн, газификация – 6,2 млн, капремонт инженерных сетей 5,2 млн, программа благоустройства и озеленения – 140,2 млн рублей.
Что входит в понятие «Национальная экономика» (135,9 млн руб): это расходы на дорожное хозяйство. В 2017 году на дороги город потратит 98,2 млн рублей, в 2018г – 91,7 млн и в 2019 г – 90,7 млн руб. Затраты на транспортные услуги – пока эта строка «сырая», заложены расходы на лизинг (кредит, которым были оплачены 40 новых автобусов МУП «СПАТП») по 19,7 млн, кое-что по мелочи, итого ПОКА по 23,7 млн рублей. Расходы на поддержку малого и среднего бизнеса – по 4 млн ежегодно.
Обслуживание муниципального долга 22,9 млн руб, расходы на газету «Волжские вести» – по 6,8 млн руб ежегодно.
Охрана окружающей среды: в 2017 году 1,8 млн руб, а в 2018 г – 6 млн рублей. Экологи будут проводить мониторинг окружающей среды и вести просветительскую деятельность. В 2018-2019 гг запланированы работы на свалке и реконструкция площадочной канализации очистных сооружений.
О расходах на коммуналку
Первоначально На дорожное хозяйство планировалось заложить 111,7 млн рублей, но сумму пришлось урезать до 98,2 млн.
На благоустройство запланировано направить 142,3 млн рублей. Намечено потратить на содержание и ремонт наружного освещения 79,6 млн руб, на содержание зеленых насаждений 23,6 млн руб; саночистка территории города обойдется городу всего в 20,5 млн руб., на содержание дамбы и насосных станций – 16,5 млн. На борьбу с наркоманией – 100 тысяч рублей.
На «Другие вопросы» - 40,4 млн рублей.
Посмотрите – это перечень городских программ. Подробно останавливаться на них пока не будем, это тема отдельной публикации. На все-про все у города уйдет 1 млрд 157,2 млн рублей в 2017 году, 1 млрд 128 млн руб в 2018 году и 944,4 млн в 2019 году. В 2016 году программы обошлись городу в 1 млрд 407 млн рублей. Интересно было бы сравнить программы: на чем придется урезаться? Все-таки 250 миллионов в «минус» - это серьезно…
ИТАК. Бюджетные расходы на 2017 год – 1 млрд 509,6 млн руб; 1 508,9 млн руб – расходы на 2018 год.
Вы дочитали до конца? Вы осилили все эти тяжелые цифры? Значит – вам, так же, как и нам, интересен этот финансовый документ. И мы к нему еще не раз вернемся, уж это непременно…