С 1 февраля 2015 года вступили в силу поправки к федеральному закону «Об отходах производства и потребления». По сути своей новый «мусорный закон» изменит положения более сорока федеральных законов.
Что изменится в жизни жителей Сызрани?
Жильцы многоквартирных домов будут получать новые квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг. Если раньше жильцы не знали, как они платят за вывоз мусора, потому что этот вид оплаты был включен в строку «Содержание и ремонт жилья», то теперь, по новому закону, утилизация мусора будет считаться коммунальной услугой и идти в квитанции отдельной строкой.
Что изменится для управляющих компаний?
Ничего хорошего. УК обязаны будут производить начисление платы за вывоз мусора не с учетом числа прописанных граждан, как было раньше, а с учетом числа проживающих. А как их пересчитать? Как доказать, что подсчеты верны? Положим, посчитать можно, тем более есть активная общественность, бдительные соседи. Можно прийти в «нехорошую» квартиру, на которую поступил сигнал, под видом контролера счетчиков и незаметно так пересчитать всех квартирантов, какую-нибудь «чистоплотную семью из Таджикистана в количестве 20 близких родственников».
Но, как сообщили руководители управляющих компаний, показания соседей и даже самих коммунальщиков юридической силы не имеют, если они не заверены еще одним членом комиссии, сотрудником ОУФМС. И где миграционной службе найти столько свободных от работы сотрудников, чтобы помочь управляющим компаниям обойти весь свой жилой фонд? Только в УК «ЖЭС», по скромным прикидкам, более 2000 «нулевых» квартир, потенциально заселенных квартирантами. Акт без подписи сотрудника ОУФМС не признает ни один суд России.
- Если жильцы соглашаются с указанным в квитанции количеством проживающих, - рассказал директор УК «Центр» Виктор Калугин, - тогда все в порядке, они согласны платить за вывоз мусора по реальному потреблению. Но если они не согласны, а подписи представителя мигрантской службы в акте нет – все, жильцы пойдут в суд и выиграют дело.
Что изменится для предпринимателей?
В новой редакции закон более строг к предприятиям – звеньям «мусорной цепочки», будь то крупное предприятие или маленькая фирма с несколькими работниками. Теперь перечень лицензируемых видов деятельности станет значительно шире. Предприятиям дан срок для того чтобы привести дела в порядок. Так, лицензию на работу с отходами I-IV класса необходимо оформить к 1 июля этого года.
Федеральным законом вводится правовой институт экологического сбора, раньше этого не было. Теперь предприниматель, легкомысленно относящийся к утилизации отходов, ответит рублем. Причем, по новому закону, обязанность по выполнению норматива утилизации будет считаться выполненной, если предприниматель отчитается за то, что утилизовал свой мусор, либо, не сумев этого сделать, заплатит экологический сбор.
Еще новшество, которое касается производителей и импортеров: теперь нужно будет декларировать не только количество выпущенных за год товаров, но и упаковки этих товаров.
Что изменится для города?
Будем надеяться, что в городе станет чище. Пока непонятно, какие права будут оставлены городу, какие – перейдут в регион. По неподтвержденной информации, будет создан региональный оператор, как это было с реализацией программы капитального ремонта домов, когда добрая половина собранных в Сызрани денег уходит в фонд и назад в город не возвращается. Информация о возможном появлении нового оператора была озвучена в сызранской думе, но исключительно пока как предположение. Как и когда будет реализовано федеральное законодательство? – пока неизвестно. Дату вступления в силу российского закона на территории региона определит Правительство Самарской области. На момент подготовки публикации многие практические моменты в части реализации закона еще не определены.