У русского народа есть поговорка, - «дурак учится на своих ошибках, умный на чужих». Если руководствоваться этой простой народной мудростью можно избежать много ошибок, которые пагубно могут повлиять на жизнь, как и на рядового жителя Сызрани, так и на имидж всего города. К сожалению не все народные избранники прислушиваются к поговоркам и пословицам, издревле славящим наш народ как самый мудрый!
21 октября 2015 года, состоялось заседание Комитета по местному самоуправлению Думы городского округа Сызрань Самарской области. На повестке заседания были поставлены три вопроса, один из которых "О внесении предложения по кандидатуре члена территориальной избирательной комиссии городского округа Сызрань Самарской области с правом решающего голоса".
Дело в том, что в декабре 2015 года истекает срок полномочий территориальной избирательной комиссии городского округа Сызрань (далее – ТИК г.о.Сызрань). Именно ТИК организует выборы на территории города. Однако на этом полномочия сей комиссии не заканчиваются. Кроме прочего, ТИК контролирует соблюдение избирательных прав граждан, обеспечивает участковые избирательные комиссии оборудованием для голосования, помогает им в проведении выборов, отвечает за использование выделенных денежных средств, принимает решения по жалобам на нижестоящие комиссии, работает над соблюдением единого порядка установления итогов голосования на соответствующей территории.
Наверное, не нужно обладать глубокими познаниями в избирательном законодательстве, чтобы понимать, что именно от данной комиссии зависит подведение итогов голосования и по сути сами итоги. Формируется такая комиссия вышестоящей областной - Избирательной комиссией Самарской области, исходя из поступивших предложений от партий, общественных объединений, представительного органа муниципального образования, сроком пять лет. Как правило, председателем ТИК назначается кандидатура, представленная органом муниципального образования (в нашем случае Думой г.о. Сызрань), т.к. представляется что данная кандидатура не имеет отношения к какой либо партии, или иной структуре и соответственно, не заинтересована принимать решения в чью либо пользу. Но это лишь в теории. Так ли это на самом деле? Ранее, Решением Думы городского округа Сызрань от 24.11.2010 года №136, в состав комиссии ТИК г.о.Сызрань, депутатами был рекомендован Олег Уваев, который в последствии и занял должность Председателя.
Справка: Уваев Олег Юрьевич 15.04.1972 г.р., урож. с.Балашейка Сызранского района Куйбышевской области, гражданин РФ, временно неработающий, образование высшее юридическое, ученых степеней нет, адрес места жительства: г.Сызрань Самарской области. Профиль в социальной сети Одноклассники дополнительно сообщает что Олег Юрьевич, хоть и безработный, но любит проводить время "за границей", к примеру в Объединенных Арабских Эмиратах..
По информации, имеющейся в распоряжении корреспондентов газеты "Читай и думай, Сызрань!", супругой Олега Уваева является Наталья Уваева, занимающая должность Начальника земельного отдела Комитета имущественных отношений Администрации города Сызрани. Наталью Уваеву связывают со скандалом, связанным с продажей городской земли. Так, около года назад, прокуратурой Сызрани проведена проверка законности заключения 25 сентября 2014 года, договора купли-продажи земельного участка площадью 7669 квадратных метров в районе речного порта.
В рамках проверки установлено, что данный земельный участок предоставлен посредством реализации по заниженной цене без проведения публичных торгов.
31 октября материалы прокурорской проверки были направлены в сызранский следственный отдел для решения вопроса об уголовном преследовании.
18 ноября следователями было возбуждено уголовное дело по статье «Халатность» в отношении должностных лиц комитета имущественных отношений администрации Сызрани. Подготовка соответствующих документов по продаже участка городской земли вряд ли осуществлялось без согласования с начальником отдела земельных отношений. Согласно сведений о доходах и имуществе, представленных муниципальными служащими Администрации городского округа Сызрань за отчетный период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, декларированный доход Натальи Уваевой составил 543 421,64 рублей. Ее безработного супруга, 144 292,12 рублей. Также известно, что Олег Уваев имел опыт работы в муниципальных предприятиях. Одним из таких мероприятий являлось МУП «Единое окно».
Имя Олега Уваева приобрело известность в результате скандала, разразившегося по период выборов 2008 года. Тогда Сызранцы выбирали депутатов Думы городского округа Сызрань пятого созыва. Уваев О.Ю. являлся председателем ТИК г.о. Сызрань. Под его руководством члены ТИК принимали юридически неправомерные решения, выражавшиеся в отказе в регистрации кандидатов в депутаты.
8 кандидатам было отказано в регистрации. Все 8 кандидатов вынуждены были обратиться в Федеральный городской суд, который признал неправомерность решения ТИК. Будучи председателем ТИК, Уваев О.Ю. неоднократно показывал слабость знания избирательного законодательства. Об этом говорит и такой вопиющий случай, когда ТИК рассматривала заявление от кандидата Биглова Р.Т., которого заставили написать заявление о снятии его кандидатуры с выборов, в то время когда он находился в больнице. Заявление же принес в ТИК неустановленное лицо. При том, что согласно действующего законодательства только лично кандидат, либо его доверенное лицо, а никто иной, имеют право передать данное заявление в ТИК. Однако ни лично, ни указанные лица, в ТИК с заявлением не обращались. Только когда данному делу был придан общественный резонанс, Биглов был восстановлен, а конфликт «замят».
Таким образом, ТИК под председательством Уваева О.Ю., вместо того чтобы защищать права кандидатов и быть на страже закона, неоднократно, грубо преступала закон. Как это было указано выше, несмотря на грубейшие нарушения, в 2010 году, депутаты Сызранской городской думы (победившие на выборах 2008 года) единогласно проголосовали за кандидатуру Уваева выдвинув его членом ТИК на новый, пятилетний срок.
Уваев вновь был назначен на должность Председателя и уже следующие выборы, выборы депутатов Самарской Губернской Думы, а также депутатов Государственной Думы, состоявшиеся в 2011 году, прогремели не только в области но и на федеральном уровне. По заявлению участников выборного процесса 2011 года, итоговые протоколы голосования были массово переписаны. Так, после подведения итогов голосования наблюдателям были выданы итоговые протоколы с одними результатами, а на следующий день эти результаты (число голосов избирателей) волшебным образом были изменены. Речь идет о, порядка, десяти тысяч украденных голосов. Действия ТИК под председательством Олега Уваева вызвали массовые политические выступления, с призывом разогнать ТИК во главе с его председателем.
В Следственные органы правоохранительной системы были направлены заявления о привлечении Олега Уваева к уголовной ответственности, за подкуп избирателей. Так, согласно показаний одного из сборщиков подписей, Уваев пообещал выплатить денежные средства за то что бы в подписных листах кандидата в депутаты Государственной Думы сборщиком были внесены подделанные подписи избирателей. В распоряжении редакции нашей газеты имеется соответствующие заявления, а также соответствующее видео.
Однако, все заявления из Главка были "спущены" в Сызрань. Неоднократно Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Уваева отменялось Прокуратурой Сызрани как незаконное.
В итоге, пока одни отказывали в возбуждении дела, другие отменяли указанные решения, выборы закончились, а делу так и не был дан ход. Очередной скандал предварил выборы депутатов Думы городского округа Сызрань шестого созыва, состоявшиеся в 2013 году. Так, ТИК под председательством Олега Уваева, принял решение о снятии с участия в выборах сразу двух политических партий. По информации источников, близких к ситуации, только вмешательство руководства региона позволило восстановить справедливость и вернуть партии к участию в выборах.
Апофеозом дня голосования, стало массовое переписывание итоговых протоколов в актовом зале Администрации города. На вопросы независимых наблюдателей «что здесь твориться?» Олег Уваев ответить так и не смог.
Казалось бы, закономерным итогом деятельности данной ТИК должен был стать ее роспуск и переизбрание всех ее членов, во главе с горе председателем. Тем более, что срок полномочий комиссии, практически истек.
Дума городского округа решила воспользоваться своим правом направления кандидатуры члена во вновь формируемую ТИК. И такая кандидатура была рассмотрена. 21 октября 2015 года, состоялось заседание Комитета по местному самоуправлению Думы городского округа Сызрань Самарской области. Каким же было удивление присутствующих, когда председатель Думы, депутат Сергей Ананьев внес на рассмотрение кандидатуру … Олега Уваева. В памяти еще свежи последние выборы и эта личность всем нам хорошо знакома - начал свою речь на ноте недоверия к Уваеву депутат Павел Зелюков. Допускать этого человека к территориальной избирательной комиссии ни в коем случае нельзя, ведь за ним имеются многочисленные нарушения!
Свежим примером послужили последние выборы на пост Губернатора Самарской области. Павел Зелюков пояснил, что из областного бюджета было выделено порядка 344 тыс. рублей на проведение этого мероприятия. После чего деньги между членами ТИКа были поделены за их работу очень странным способом. Люди, которые работали, больше всего получили, копейки. Куда же делись остальные денежные средства неизвестно. При этом Зелюков уточнил, что Олег Уваев уже два года как находится без официального места работы.
Молодого депутата поддержал его коллега Михаил Мулюкин и рассказал присутствующим куда более интересные подробности работы Уваева, в том числе то, что именно из за такой работы ТИКов в стране организовалось так называемое «белоленточное» движение, чуть было не «перевернувшее» вновь нашу страну. Однако, не смотря на резкие возражения депутатов, председатель комитета Думы по местному самоуправлению Вера Иванова парировала – нет же каких либо решений суда, которые бы признавали решения ТИК под руководством Уваева незаконными?
Как это нет? – заявил присутствующий на заседании комитета адвокат Гуськов (неоднократно участвующий в судебных спорах ТИК). Такие решения есть! На что депутат Иванова снова парировала – ну раз есть, то…а кто не ошибается? Данная реплика Ивановой вызвала в зале смех. Между тем, вопрос по кандидатуре Уваева был поставлен на голосование Большинством голосов – 4 против 2, кандидатура Уваева была…одобрена.
Но как говориться, беда не приходит одна. Как известно, «Читай и думай, Сызрань!» ведет прямые трансляции заседаний, как Думы, так и ее профильных комитетов. При просмотре записи заседания, юристы отразили факт проведения заседания комитета в нарушение Регламента! Так, согласно информации, размещенной на официальном сайте Думы городского округа Сызрань, комитет по местному самоуправлению состоит из 11 человек. Необходимый для принятия решений кворум, составляет более 50% членов от состава комитета, что составляет 6 человек.
Однако на момент начала заседания комитета, а также при голосовании за утверждение повестки дня, необходимого для принятия законного решения кворума – не было! На заседании комитета присутствовало лишь 5 человек, членов комитета. Участие председателя Думы, депутата Ананьева не в счет, т.к. он не входит в комитет по местному самоуправлению. Знал ли о соответствующих требованиях Регламента председатель комитета Иванова, принимая решение голосовать в отсутствие необходимого кворума? Ответ на вопрос о том, кому выгодно пребывание г-на Уваева на посту председателя ТИК третий срок подрят, также повис в воздухе.. Присутствующие потянулись к выходу. Заседание комитета было объявлено законченным. Как стало известно позже, уже подготовлены соответствующие публичные заявления, в том числе в Центральную избирательную комиссию, избирательную комиссию Самарской области относительно выдвигаемой кандидатуры Олега Уваева, в целях исключения накала ситуации в преддверии предстоящих выборов 2016 года и требованием не утверждать данную кандидатуру в качестве члена комиссии с правом решающего голоса.
От редакции: в первую очередь ТИК это городская организация, которая на выборах будет является правой рукой главы администрации г.о. Сызрань. В связи с этим возникает вопрос на который попробуйте ответить с первого раза! Чьи указания выполнит Олег Уваев, Николая Михайловича или местных олигархов? Куда смотрит Николай Михайлович Лядин, опять на много лет вперед заводите детонатор политической бомбы? Редакция предлагает председателю городской думы Сергею Ананьеву, который инициировал кандидатуру Уваева на должность председателя ТИК в Сызрани ни усугублять ситуацию и предложить незапятнанную кандидатуру и прекратить лоббировать олигархические интересы в думе.
Редакция «Читай и думай, Сызрань!» будет следить за развитием событий.
