Наконец-то, по другому не скажешь. Сегодня депутаты сызранской думы встретились с представителями Фонда капитального ремонта Самарской области. Фонд, который аккумулирует финансовые сборы по программе капремонта всей губернии, представляли заместитель руководителя службы заказчика Александр Булгаков, руководитель абонентской службы Григорий Шкалин и куратор по Сызрани Руслан Хайликов.
Заседание комитета по городской инфраструктуре и ЖКХ думы, на которое были приглашены самарцы, прошло в расширенном варианте: выслушать докладчиков решили не только депутаты, но и члены Общественного совета при сызранской думе, и первый заместитель главы администрации Сызрани Игорь Даньчин, и руководители властных структур города. И неудивительно: к работе Фонда у сызранцев накопились десятки претензий, были отправлены обращения, но в ответ – или тишина, или отписки. С момента последней встречи с представителями Фонда прошло несколько месяцев. Уже тогда представителям ФКР дали ясно понять: в городе их работой недовольны. Недовольны качеством капитального ремонта многоквартирных домов. Недовольны тем, что от 160 миллионов (160!) собранных с населения рублей в Сызрань вернулись только 53,2 миллиона. И это при том, что наш город стоит на первом месте в губернии по проценту собираемости платежей: больше, чем в Сызрани, в Фонд не платит ни один муниципалитет. Собираемость взносов в Сызрани с конца 2014 года не опускается ниже 70%, а в декабре-2015 она и вовсе приблизилась к 100%. И база данных по сызранским домам, в которых должен пройти капремонт, самая актуальная в губернии. Согласитесь, наш город заслужил уважительного отношения к интересам его граждан.
Вопрос ценой в 53 миллиона
Что было сделано за два года, 2014-2015 гг, в Сызрани на эти 53 миллиона рублей? Гости отчитались перед депутатами о работе фонда. Были отремонтированы 27 крыш, 3 фасада здания и инженерные системы двух домов. Итого за два года – 32 дома. Представители Фонда начали с того, что напомнили сызранцам: от участников программы в 2016 году ждут 100%-ной собираемости денег; по домам, попавшим в краткосрочную программу и не желающим из нее «вылететь» - не менее 80%. К слову, юрлица, владельцы встроенных в многоэтажки офисов и супермаркетов, оплачивают только 26% квитанций, и весь груз платежей опять ложится на плечи «самых богатых» жильцов.
- Мы готовы с ними судиться, - заявили представители Фонда.
Отчаянное решение. Вопрос: кто мешал это сделать еще два года назад?
Должны или не должны пенсионеры платить за капремонт домов?
Должны, заявили представители Фонда. Объявленное с экранов ТВ пожелание руководства страны облегчить бремя престарелых пенсионеров и, по достижению ими определенного возраста, избавить стариков от уплаты в Фонд – это пожелание стало федеральным законом, но пока не стало областным законом. Поэтому, вне зависимости от количества прожитых лет, пенсионеры также платят по квитанциям Фонда. В январской квитанции Фонда была размещена информация о льготах в оплате.
Впрочем, хотим напомнить мнение губернатора по этому вопросу. Вот что сказал о льготах в своем послании Николай Меркушкин, напомнив чиновникам, что процесс этот неизбежен: «Некоторым категориям пенсионеров и инвалидов будут предоставляться льготы по капремонту, и надо, чтобы деньги в фонд поступили на каждого льготника. Это тоже очень важно, чтобы объекты потом не оказывались наполовину обеспеченными источниками финансирования, а какая-то часть – нет». Вероятно, в ближайшее время тема льготообеспечения приобретет форму законного акта.
Планов – громадье, и это настораживает
Как сообщили представители заказчика, в 2016 году Фонд планирует провести в Сызрани капремонт аж 74 домов, потратив на эту работу около 300 миллионов рублей.
74 дома за год? И это при том, что конкурс на выбор подрядчиков пройдет в лучшем случае в мае? И выиграют тендер, скорее всего, опять иногородние фирмы, с которых в случае брака бесполезно требовать ответа? И это при том, что самый негодный подрядчик, самарская фирма «Энергия», остается в этом году участником программы капремонта в Сызрани? Если за два года Фонд сумел отремонтировать всего 32 дома, как заказчик сможет справиться с планом 2016 года? И что делать с хроническим браком в работе подрядчиков, когда наконец будет налажено нормальное, рабочее взаимодействие Фонда с администрацией города и управляющей компанией? Да, ремонт делают иногородние подрядчики, но отвечать за дальнейшее содержание дома будет сызранская УК, а не строители. Им что: вскрыли крышу и, оставив объект, перешли на другой, а тут – дождь, жильцов залило; думаете, подрядчики тут же оплатили пострадавшим нанесенный урон? Нет, строители просто игнорировали и жалобы граждан, и обращения администрации Сызрани. История повторилась на ул. Карбышева, 13, ул. Володарского, 8а, ул. Верещагина, 10. Ненадлежащего качества ремонт был произведен на ул. М. Жукова, 74, на ул. Жуковского, 21, ул. Коммунистической, 14…
Это как понимать? Жители Сызрани собрали деньги на ремонт своих домов. На эти деньги Фонд нанимает подрядчиков. Те допустили в своей работе брак. И на требования ВЛАСТИ ГОРОДА, на требования тех, кто эти деньги собрал – безразличное молчание. Скажете, что сызранские коммунальщики могут сопротивляться, высказать свои претензии в акте приемки? (К приемке уже отремонтированного объекта УК все-таки допускается). Да, собственно, высказывайте – все равно дом, даже с недоделками, принимается большинством голосов членов комиссии, сообщили участники заседания.
- Мы учли ошибки первого периода работы, - сообщили представители заказчика. – Теперь мы при проведении конкурса постараемся брать подрядчиков, зарегистрированных в Самарской области. Создан «черный список» недобросовестных подрядчиков, он передан в УФАС. (прим. редакции и Общественного совета при сызранской думе: мы, сызранцы, рассчитываем, что федеральная служба проконтролирует, чтобы бракоделы не сделали хитрый ход: объявив себя банкротом, провели бы регистрацию под другим именем и вновь получили бы право участвовать в тендере). Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области передана «Техническая политика». Это документ, в котором описаны критерии, технологии, материалы, которые будут нами приветствоваться при проведении капремонта домов.
Представители Фонда обратили внимание депутатов и руководителей: в списках домов, которые вошли в краткосрочную программу, немало по факту аварийных домов. В краткосрочную программу внесли самые неблагоустроенные, старые дома. Вобщем-то, некоторые из них можно хоть сейчас назвать аварийными, но тогда нужно будет расселять людей, давать им новое жилье, на что в данный момент нет денег.
Складно было на бумаге, да забыли про овраги
Если вы вчера, 18 февраля, смотрели прямую трансляцию заседания комитета, то вы не могли пропустить эмоционального выступления директора МУП «Экопром» Михаила Двуреченских. По мнению руководителя «Экопрома», то, как поступают строители с мусором, остающимся после ремонта – это просто издевательство над жителями Сызрани. Подрядчики или совсем не заключают договора на вывоз мусора, или указывают фиктивные, смешные объемы мусора: например, при ремонте нескольких домов якобы вывезли всего один КамАЗ… И пойди поймай его за руку. Доходит до явной нелепости: подрядчики оправдывают себя тем, что при вскрытии крыши они получают не только строительный мусор. Дескать, за голубями мы убирать не нанимались. Нужно ли удивляться, что за последние полтора года все окраины города заросли несанкционированными свалками? Двуреченских предложил при подписании акта по окончании ремонта требовать со строителей справку: сколько по факту было утилизовано мусора на полигоне.
Выводы
Они еле уместились на двух листах решения думского комитета. Главные из них – потребовать прозрачности процесса и ответственности за свои действия всех его участников. Программа капитального ремонта имеет не только стратегическое, но и социальное, и политическое значение, о котором в своем послании сказал губернатор Николай Меркушкин: «Благодаря этой программе за последние 1,5 года у нас отремонтировано больше жилья, чем за предшествующие 6 лет. Программу капремонта мы делаем на народные деньги и не вправе игнорировать мнение людей, а нареканий здесь много».
