Для кого был построен уникальный спортивный комплекс?
21 год назад благодаря инициативе и финансам Сызранского нефтеперерабатывающего завода в нашем городе появился ФОК «Надежда». Представьте: середина 90-х гг, в стране закрываются спортивные школы, разрушается само понятие здорового образа жизни – а у нас финны отстроили физкультурный комплекс, о котором мы и мечтать не смели. Три корпуса, футбольный манеж 65х32 м, трибуны на 500 мест; большой игровой зал-трансформер с площадками для тенниса, баскетбола, волейбола, гандбола, для разноплановых соревнований; большой бассейн, 3 сауны, солярий, вместительное кафе, 4 тренировочных зала – это просто дворец. Вот только посещение дворца стоит немалых денег. А их у многих городских спортфедераций просто нет.
Чем еще богата спортивная Сызрань?
Да, собственно, ничем. В Сызрани 180 спортивных сооружений, включая школьные спортзалы. И все – ВСЕ! – требуют капитального ремонта, кроме стадиона «Центральный»: его 10 лет строили-строили и, наконец, первую очередь стадиона достроили. Построена ледовая арена; прекрасное сооружение, но оно пока не открыто, и сейчас решается вопрос о передаче здания на баланс областного министерства, поскольку одна только арена, с ее коммуналкой, «съест» годовой бюджет всего сызранского спорта. Поэтому пока мы ее в расчет не берем.
Обеспеченность Сызрани спортсооружениями – всего 13,7%. Износ спортсооружений – от 60 до 90%. Искусственное покрытие футбольного поля стадиона «Кристалл» затерто практически на 100%; некоторые футбольные клубы отказываются от игр в Сызрани, т.к. спортсмены на драном поле могут серьезно травмироваться. Бывший железнодорожный стадион «Локомотив» был наконец-то передан городу, но в каком состоянии? Фактически это голый кусок земли, даже без забора. И это – в Сызрани, традиционно спортивном городе, родине Олимпийских чемпионов и чемпионов мира!
В каких условиях воспитываются будущие чемпионы?
В центре города расположена детско-юношеская спортшкола олимпийского резерва. Уникальное спортивно-образовательное учреждение, в котором идут занятия по 15 видам спорта, одна из лучших школ гимнастики федерального округа, кузница спортивных медалистов российского, европейского масштаба – и в каком состоянии здание?
С введением новых федеральных стандартов сызранским спортсменам нужен зал ровно в 2 раза больше. Занятия в ДЮСШОР № 2 начинаются с полвосьмого утра и длятся допоздна, в залах одновременно тренируются до 300 детей, в это время родители ютятся в маленьком «предбаннике», в котором даже нет гардероба. Да что гардероб – вы посмотрите, какие щели в кровле! Крыша спортшколы во многих местах отходит от стены: во время занятий в дыры видно небо.
Зимой здесь холодно, летом –душно. Талые воды текут на дорогой гимнастический ковер за 5 миллионов рублей. Подаренные гимнастические снаряды пылятся на складе: их просто некуда ставить.
Зато вентиляция в здании прекрасная: в щелях рассохшихся окон свободно гуляет ветер… По договору передачи здания в безвозмездное пользование, ремонт этого сооружения должна делать сама спортшкола. Как составлялся такой договор – непонятно, ведь по закону школа не вправе проводить капитальный ремонт здания. Областное правительство, на содержании которого находится кузница олимпийских кадров, оплачивает только деятельность школы: здание-то муниципальное, и область его содержать не будет. Результат видите сами. А ведь в этой школе занимаются талантливые юные спортсмены, будущая гордость Сызрани и страны.
Как прожить на 50 миллионов?
- Сызрань – спортивный город, - рассказал руководитель городского спортуправления Владимир Егоров, - в нашем городе зарегистрированы 40 спортфедераций и 10 некоммерческих спортивных организаций. Но при имеющемся финансировании мы не в силах оказывать городу качественные услуги оздоровления и спорта.
Да, денег у управления немного – но все-таки они есть. А вот понимания эффективности траты денег у администрации города, похоже, нет.
Муниципальное предприятие «Центр спортивных сооружений» обслуживает 9 сызранских стадионов, 4 спортивных корта и несколько спортзалов. На все про все управление физкультуры и спорта администрации получает 50 миллионов рублей в год. На эти деньги, как рассказал руководитель управления Владимир Егоров, спорт фактически выживает. Технический персонал стадионов получает «минималку». Чтобы работнику получить хотя бы 15 тысяч рублей, ему приходится совмещать 2-3 профессии. Сотрудники управления тоже не «жируют»: по словам Владимира Егорова, средняя зарплата административных работников – 12 тысяч рублей, а премия последний раз выплачивалась в 2014 году. Всего в 2015 году самому крупному получателю МБУ «ЦСС» было перечислено 37,5 млн рублей. Из них фонд зарплаты 220 сотрудников «съел» 23 миллиона, еще 7,37 млн руб ушли на коммуналку, 1,7 млн – на налоги, а на содержание всех 180 спортобъектов и на мероприятия городского масштаба осталось всего-то 5 миллионов 216 тысяч рублей.
Ну как так-то? От 50 миллионов на дело идет только 1\10 часть! Сколько ни дай денег - все «проедается». Разве так строится современный бизнес, чтобы, к примеру, предприниматель 90% своих средств тратил на себя и лишь десятую часть - на развитие бизнеса? Такой подход в корне убыточен и бесполезен.
За годы жестокой бедности у наших спортивных функционеров сложилось какое-то нищебродское отношение к жизни: не до жиру, быть бы живу. Например, депутат гордумы Неронов предложил управлению спорта купить мототехнику для очистки льда, за счет автоматизации сократить часть техперсонала, а оставшимся работникам поднять зарплату. Ответ: нельзя, в дни снегопада мы не успеем почистить все семь катков. За зарплату в 5 тысяч – конечно, не успеем. А за 25 тысяч работник до глубокой ночи будет лед скоблить, пока не очистит каток до блеска. При наличии мототехники очистка пройдет гораздо быстрее, чем лопатами. Возможно, руководитель управления и прав, утверждая, что идея нежизнеспособна – но кто-нибудь ее просчитывал? Кто-то вообще рассматривал всерьез возможность механизации примитивного труда? Понятно, что при вечном безденежье людям сложно поменять экономическое мышление. Но как тогда двигаться вперед, как выполнять наказ Президента о возрождении массового спорта? И сколько можно рассчитывать на базу, созданную много лет назад? Ледовая арена – это здорово, но не для боксеров, дзюдоистов и шахматистов. Часть спортивных федераций тренируется в каких-то подвалах, подсобках, как в 90-е годы. Да, город получил в подарок ледовую арену, но даже этот подарок не решит проблемы сорока федераций. Уже сейчас городские власти не в состоянии обеспечить потребности населения в данной услуге. А что дальше-то будет? Не стоит забывать, что спорт в Сызрани, в стране восстанавливается из руин: в 90-х гг была разрушена система спортивного образования, утрачены уникальные тренерские кадры, утеряна сама идея здорового образа жизни. Даже наш город, с его многолетними спортивными традициями, ощутил на себе этот удар времени. Поэтому, несмотря на довольно жесткое финансирование, необходимы решительные менеджментные действия. Одно из них предложили сызранские депутаты. Новая экономическая платформа развития страны «Партия роста» (региональное отделение, председатель Александр Неронов) реанимировала идею передачи ФОК «Надежда» на нужды спорта. Коллеги по думе поддержали идею депутата Неронова и обратились в областное правительство с предложением - передать здание в управление областного минспорта с использованием его для нужд города. Напомним: первая попытка была сделана в 2008 году, но тогда убедить нефтяников не удалось. Официальная причина отказа: ФОК используется для оздоровления заводчан. Но точно ли это единственная и главная причина?
Странный конкурс: городу для победы не хватило… шесть уборщиц
Владелец физкультурного комплекса на конкурсной основе выбирает подрядчика для обслуживания ФОКа. В 2015 году сызранская спортшкола олимпийского резерва решила поучаствовать в конкурсе. Ситуацию в ФОКе необходимо менять! В самом густонаселенном районе города стоит уникальное спортсооружение – но как оно используется? Площадки, которые можно было бы отдать спортсменам, отдаются под бесконечные выставки. На теннисном корте – то кошки-собаки, то шубы-шапки-валенки, а графики городских соревнований приходится подгонять под расписание торговых выставок. Спортсменам, желающим арендовать зал для тренировок, выставляются какие-то несуразные счета. Может быть, руководителям с зарплатой в полмиллиона рублей цена аренды кажется социально адаптированной, а как быть родителям с минимальной зарплатой, чей сын хочет заняться спортом? Да, ФОК является собственностью завода, но использовать его, не считаясь с интересами горожан, эгоистично, несовременно и экономически неразумно.
В случае победы СДЮСШОР № 2 в конкурсе управления, конечно, ситуация бы изменилась к лучшему. Все-таки в активе спортшколы и качественный тренерский состав, и поддержка областного правительства. При наличии доступных спортплощадей в Сызрани можно было бы проводить и всероссийские, и международные соревнования по гимнастике. Самый известный гимнаст мира, 4-кратный Олимпийский чемпион Алексей Немов обещал оказать поддержку сызранскому проекту. В наш город приехали бы лучшие гимнасты России, Германии, Франции, возможно – Китая, а также стран СНГ. Чемпионаты такого уровня стали бы визитной карточкой нашего города, подтолкнули бы областное правительство к дополнительному финансированию сызранских программ. Для участия в тендере спортшкола предложила самую оптимальную цену, преимущества выбора подрядчиком СДЮСШОР № 2 были просто-таки налицо. Но… «Для участия в конкурсе вам не хватает шести уборщиц в штате. Увы, с конкурса мы вас снимаем», - такой ответ получила школа олимпийского резерва. «Весомое», конечно, нарушение… В результате тендер по управлению (и участию в распределении финансировании его деятельности) выиграла компания, которая (по условию конкурса) не обязана отдавать приоритет спортивному направлению в своей работе. Уж конечно, подрядчик не собирается решать проблемы сызранских спортсменов – у него другие задачи.
Создается какая-то двойственная ситуация: нефтяная компания «Роснефть» вкладывает сотни миллионов рублей в «социалку», дарит городу детские сады, ледовую арену. Но как только встает вопрос передачи спортсменам физкультурного комплекса – так сразу взамопонимание СНПЗ и города пропадает. Физкультурный комплекс такого масштаба строился для нужд всего города, а не коллектива одного завода. Он необходим городу для спортивного воспитания молодежи, для развития Сызрани. Но, чтобы ситуация сдвинулась с мертвой точки, нужно, чтобы руководство сызранского завода более гибко соответствовало концептуальной ставке «Роснефти» на высокие социальные стандарты. В каждом действии – высокие.