Последние месяцы со страниц новостных порталов Сызрани не сходит одиозная общественная организация «Скорая молодежная помощь». Что стоит за деятельностью инициативной молодежи, и почему в последнее время с подобными объединениями происходят скандалы? «Читай и думай, Сызрань» анализирует ситуацию
Благими намерениями…
«Скорая молодежная помощь» (СМП) позиционирует себя как объединение народного контроля. И одной из главных своих целей называет борьбу с нарушениями в сфере торговли. Инициатива не нова – подобных организаций в современной России немало. «Стоп-просрочка», «Хрюши против» и т. д.
С одной стороны, гражданская позиция и народный контроль – это хорошо. С другой – почему-то деятельность подобных инициативных групп постоянно принимает крайне скандальные формы. И у большинства вызывает не понимание, а как минимум противоречивые чувства. Или же обычное раздражение.
В Сызрани деятельность СМП в последние месяцы практически полностью свелась к так называемым выявлениям нарушения оборота алкогольной продукции. Акции общественников проходят по отработанным сценариям.
Сценарий первый
В магазин, реализующий в том числе алкогольную продукцию, заходит женщина с ребенком-подростком (в подавляющем большинстве случаев – это здоровый лоб, в котором и не признаешь 17-летнего тинейджера). Женщина разговаривает по телефону, по ходу дела называя продавцу желаемые продукты (или же набирая их самостоятельно, если речь идет о магазине самообслуживания). В числе покупок – пиво или другой слабый алкоголь. После этого наша героиня отходит от кассы в сторону что-то обсудить с телефонным собеседником, отдавая «ребенку» деньги, чтобы он расплатился. Когда расчет произведен, а подросток получил сдачу, пара выходит из магазина. И спустя пару минут возвращается уже с сотрудниками полиции.
Оказывается, дама лишь имитировала разговор по телефону – на самом деле приложенное к уху мобильное устройство вело видеосъемку всего происходящего. В кадр попал и тот факт, что несовершеннолетний расплачивается за алкоголь, упаковывает его в пакеты и уходит.
Сценарий второй
Преамбула та же, но действие происходит в супермаркете. Подходя к кассе и расплатившись, героиня «вспоминает», что забыла взять себе «пивка для рывка». И просит сбегать к алкогольному отделу своего «сыночка». Парень берет пиво, расплачивается «мамиными» деньгами у кассы. Дама все это время стоит в метре и снимает на телефон процесс злостного нарушения законодательства.
Провокация или коррупция?
Спорные сюжеты, не правда ли? Вроде бы налицо факт продажи несовершеннолетнему алкоголя. С другой стороны, ситуация настолько житейская и непредосудительная, что продавец зачастую не может даже предположить, что его спровоцировали на нарушение.
Но все это выглядит совершенно иначе в свете недавних событий, произошедших в соседнем Тольятти.
Двое сотрудников отдела полиции №21 по г. Тольятти – участковый Ринат Тренгулов и инспектор-административник Анастасия Щербакова - были признаны виновными в совершении целой серии преступлений по ряду уголовных статей. Оборотни в погонах занимались тем, что вымогали у предпринимателей деньги, привлекая несовершеннолетних к подобным контрольным закупкам.
В течение года (2015-2016) двое молодых экс-полицейских подговаривали подростков покупать спиртное в магазинах или кафе-разливайках. Если задуманная провокация проходила удачно, на пороге заведения тут же объявлялись «стражи порядка» и начинали угрожать страшными штрафами по 100-300 тысяч рублей хозяевам торговых точек.
После этого, сменив гнев на милость, преступники при исполнении предлагали решить вопрос полюбовно – за каких-то 10% от суммы штрафа. Таким образом, с каждой обработанной точки они имели по 10-30 тысяч рублей в свой карман.
Предприниматели даже не предполагали, что полиция не имеет даже права их штрафовать – решение о взыскании выносит суд и только суд. После многочисленных жалоб коммерсантов преступная схема была раскрыта, а виновные были уволены из органов и получили условные сроки.
Юридические неточности
В Сызрани после визита активистов СМП в магазин на его пороге тоже очень быстро появляется полиция. Что это, совпадение? После тольяттинского скандала верится в это с трудом.
Фактически в Сызрани (да и во всей Самарской области) в последние месяцы проходит «закошмаривание» розничной торговли алкоголем. Мы не спорим, точки по продаже пива сейчас на каждом шагу. Но это рынок: если есть спрос, а торговля ведется с соблюдением закона, то и поводов для преследования предпринимателей нет. Многие владельцы малого бизнеса на условиях анонимности выражают мнение, что имеют дело с настоящим полицейским произволом. И связан он с карьерными амбициями полицейского руководства региона.
При этом организации типа «Скорой молодежной помощи» выступают в данном процессе в качестве исполнителей-провокаторов, с которых и взятки гладки. Мол, это гражданская позиция и народный контроль. Однако подобный контроль не может осуществляться без финансирования. Сызранская СМП в социальных сетях открыто нанимает несовершеннолетних, обещая им плату за участие в акциях. Областное отделение этой общественной организации снимает офис практически в центре Самары. И напрашивается закономерный вопрос: откуда деньги?
Ответов может быть несколько. Либо активисты находятся в сговоре с отдельными представителями силовых структур и получают средства от них. Либо травля предпринимателей осуществляется по заказу конкурентов и финансируется ими. К тому же мы не знаем, сколько реальных случаев подобных провокаций имело место только в нашем городе. Сколько из них не дошло до общественности, когда провокаторы из СМП смогли «договориться» с владельцами торговых точек?
Кстати, в любом магазине существует журнал инструктажа о недопустимости нарушений с сфере торговли. Если он правильно заполнен, а работодатель объясняет своим сотрудникам, что продавать алкоголь подросткам у нас запрещено, то вины предпринимателя нет. Продавец предупрежден, ознакомлен с законом. В конце концов, он взрослый человек и должен осознавать свою ответственность. Если допустил ошибку, продал алкоголь несовершеннолетнему – будь готов нести ответственность. В виде штрафа и последующего увольнения.
И еще один момент: на каком основании несовершеннолетний привлекается к контрольной закупке? Если по просьбе полиции, тогда это незаконно. Ведь существует постановление восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2012 г., согласно которому подстрекательство подростка к закупке алкоголя является недозволенным методом проверки. В Федеральном Законе №144-ВЗ «Об оперативно-розыскных мероприятиях» черным по белому прописан запрет привлекать несовершеннолетних к оперативно-розыскным мероприятиям, к которым относится и контрольная закупка.
Если же инициатором выступает СМП, то необходимо письменное согласие родителей. Есть ли оно? Если документа нет, то получается, что подростков прямо склоняют к совершению правонарушения – алкоголь им покупать запрещено. Отслеживает ли эти процессы отдел по делам несовершеннолетних? Где вообще какие-то комментарии контролирующих органов?
До добра не доведет
И, в конце концов, остается еще и моральная сторона вопроса. Кого воспитывают организации, подобные «Скорой молодежной помощи»? Молодые парни и девушки, школьники и студенты колледжей, привлекаемые к контрольным закупкам, видят всю эту грязь, провокации. Не исключено, что они наблюдают и факты коррупции – ребята у нас не идиоты и все понимают.
Сколько таких Павликов Морозовых уже выпестовали и сколько выпестуют горе-активисты, кошмарящие бизнес? И о чем думают родители этих подростков, давая письменное разрешение на привлечение их к подобной деятельности? Этот вопрос остается открытым…