Правительство России проанализировало то состояние, в котором находятся российские предприниматели, и сделало неутешительный, но верный вывод: Россия сегодня – избыточно централизованная страна, все капиталы и бизнес-возможности сконцентрированы в столице. Между тем только в нашей губернии 35% трудоспособного населения занято на предприятиях малого и среднего бизнеса. Правительство решило децентрализовать денежные потоки, дать возможность жить и развиваться людям в глубинке. Сейчас, по сути, идет ломка старой экономической системы в стране, и задача правительства – вовлечь в этот процесс самую заинтересованную сторону - предпринимателей.
В конце ноября полпред Президента России в ПФО Михаил Бабич провел совещание с предпринимательским сообществом Самарской области. Полномочный представитель главы государства обсудил с людьми бизнеса те возможности, которые им дает государство: получение кредитов по льготной программе, совместную деятельность с госкорпорациями и возможность выхода на зарубежные рынки. По сути, на этой встрече до предпринимателей были доведены те идеи, которые вчера, 1 декабря, были высказаны Президентом России Владимиром Путиным. На совещании была представительница сызранской Ассоциации малого и среднего предпринимательства Нина Енщикова:
- Состоялся очень деловой разговор бизнеса и власти, - рассказала исполнительный директор Ассоциации. – Встречу с полномочным представителем Президента предваряло рабочее совещание с корпорацией МСП, на котором команда презентовала проект «Бизнес-навигатор» (прим. автора: насколько «спелым» оказался проект – чуть позже). И московская команда, и Михаил Бабич рассказали о принципиально новом механизме отношений госкорпораций и бизнеса. Президент страны Владимир Путин принял решение, благодаря которому малый и средний бизнес получит дополнительный шанс: доля закупок импортозамещающей продукции должна составлять не менее 18%. То есть мы, малый бизнес, получаем реальную поддержку на государственном уровне, возможность заключения серьезных контрактов с серьезными корпорациями-миллиардерами. Мы сможем рассчитывать на кредитование бизнеса на льготных условиях, на информационную поддержку и на более широкую, чем ранее, помощь.
На что рассчитывает государство
Как рассказал полномочный представитель Президента РФ Михаил Бабич, крупные государственные компании, которые ранее закупали оборудование за рубежом, теперь должны приобретать его отечественные аналоги. Причем – не у своих, аффилированных компаний, а у российского малого бизнеса. Нужно же дать возможность поработать и небольшим фирмам в провинции! Первые шаги уже сделаны, по инициативе Бабича проверены истории 180 поставщиков, к которым корпорации испытывают странную привязанность.
Правительство страны готово поддерживать предпринимателей-производственников, и на этом российские власти делают акцент: пора уменьшать долю торговли и услуг, если предприниматель рассчитывает на помощь государства. Правительству, стране нужно совсем другое: нужно производство, причем с применением инновационных технологий. И нужна «сцепка», как говорили раньше, малого и крупного бизнеса. Нужно создать такие условия, при которых они не по приказу, а по необходимости станут нужны друг другу. Новая система только рождается, и то, что правительство считает важным посоветоваться с предпринимательским сообществом, говорит о многом.
О корпорации
Мероприятие началось с рабочей встречи предпринимателей с корпорацией МСП, на которую правительство страны возлагает большие надежды. «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» («Корпорация МСП») была создана специально для поддержки, развития малого и среднего предпринимательства в России. Создана-то она создана, но… Пока московская команда не всем надеждам соответствует, к такому выводу пришло большинство наших предпринимателей.
С первых минут встречи предприниматели обратили внимание, что москвичи, как бы это сказать… недопонимают, насколько условия работы «на земле» отличаются от столичных. Без кураторства правительства толк от корпорации может быть невелик. Например, корпорация попробовала презентовать предпринимателям специально созданный для них сайт «Бизнес-навигатор». Хорошая идея – только сайт не доработан, информация на нем неполная, сырая. Из каких источников она поступала? И еще: «Бизнес-навигатор» дает возможность создать свой бизнес-план. Вроде бы хорошая идея. Ну, создали вы его, но примет ли его банк? Оказалось – пока нет, эту «мелочь» не предусмотрели… А «бизнес-навигатор» создавался на бюджетные деньги, этим сайтом правительство страны надеялось помочь предпринимателям уверенно навигировать в море бизнес-возможностей. Но пока это невозможно.
Что касается финансов: в развитие малого бизнеса вложены ТАКИЕ БОЛЬШИЕ ДЕНЬГИ, что правительство вправе ожидать мощный «выхлоп». Цена вопроса – почти триллион рублей. Пока на малых предприятиях по всей России создано около 110 тысяч новых рабочих мест, и этот практический результат в глазах предпринимателей является главной оценкой работы корпорации. Люди бизнеса ждут от правительства не слов, а конкретной поддержки: правовой, гарантийной, информационной, ждут понимания своих проблем.
Предприниматели, воспользовавшись возможностью, откровенно рассказали о тех трудностях, с которыми сталкивается малый и средний бизнес.
- Почему за все нововведения должен расплачиваться предприниматель? Сейчас, в кризис, даже успешные предприятия, даже крупные магазины закрываются, - рассказала о дискуссии, развернувшейся во время встречи, Нина Енщикова. - Посмотрите: когда такое было, чтобы на ул. Советской, в самом востребованном центре города, сдавались помещения в аренду? Даже федералы уходят из Сызрани: Zenden, Sinta, Kari, Rexona… Бизнес перестает зарабатывать деньги. Несмотря на то, что нам обещают облегчить ведение бизнеса – на практике все происходит наоборот. Эту информацию мы довели до корпорации как до единого органа, который будет у себя аккумулировать всю информацию и на самом высоком уровне передавать ее во власть. Мы практики, мы ведем бизнес, мы реально видим всю картину внутри и делаем грамотные выводы. Все, о чем мы говорили с представителями корпорации, было доведено до Бабича. Если государство заинтересовано в малом бизнесе – оно должно помочь в решении его проблем.
Список госкорпораций, готовых заметить малый бизнес, пока очень, очень мал
После рабочего совещания состоялось главное мероприятие, которое ждали все участники: встреча с полномочным представителем Президента России в ПФО Михаилом Бабичем. До предпринимателей был доведен главный «посыл» руководства страны: для реализации политики правительства необходимо многое менять в системе, и предпринимательское сообщество должно подключиться к этой работе.
- Большой бизнес малоподвижен, и участие малого бизнеса в некоторых вопросах незаменимо, - высказал полпред мнение правительства. – Что такое федеральный закон? Это алгоритм действий. Поправляйте его, пусть инициатива идет от вас.
Обсуждая с предпринимателями механизмы перехода на новую систему взаимоотношений госкорпораций с малым бизнесом, Бабич обратил внимание, что игроков-то, собственно, раз-два и обчелся. В областном реестре зарегистрировались всего 23 крупных предприятия, с которыми малые предприниматели могли бы сотрудничать. А почему так мало? – поинтересовался Бабич. Ну, почему… Потому что большинство компаний, крупных предприятий типа сызранского «Тяжмаша», ОАО «РЖД» или «СНПЗ», входят в холдинги, чьи «головные предприятия» проходят регистрацию далеко от Сызрани, чаще всего в Москве. Вот в московском реестре и нужно искать наши предприятия. И как в таких условиях участвовать в госзакупках? У кого закупаться? Предприниматели предложили расширить возможности предприятий – участников программы. Бабич поддержал предложение предпринимателей и озадачил областное министерство экономразвития: разберитесь, дайте конкретные предложения. Правительство включило в систему госторгов 225 крупных компаний с госучастием, планирует список расширить – иначе с кем малому бизнесу сотрудничать?
Члены корпорации говорили о возможности выхода на мировые рынки. Михаил Бабич рассказал о работе Российского экспертного центра, он создан для того чтобы поддержать предпринимателей, которые могут работать на зарубежных рынках. На поддержку такого рода предпринимательства государство выделяет 10 миллиардов рублей. По словам Михаила Бабича, Самарская область может рассчитывать на солидные преференции от государства в этом направлении. Экспортный потенциал нашей губернии – 3 миллиарда долларов.
Где взять деньги
Предприниматель –производственник с помощью «Корпорации МСП» может получить кредит под льготные 10-11%. Для создания льготного «коридора» запущена специальная программа, которая благодаря льготной ставке Центробанка названа «6,5%»: благодаря особым условиям Центробанка коммерческие банки (добавив к 6,5% Центробанка свои 3,5% выгоды) могут давать предпринимателю льготный кредит на срок до трех лет. Конечно, льготный кредит получают только те предприниматели, кто подходит под условия программы. Сейчас «Корпорация МСП» работает с 12-ю банками: Сбербанк, ВТБ, ВТБ24, Россельхозбанк, Открытие, Банк Москвы, Промсвязьбанк, РНКБ, Альфа-Банк, Газпромбанк, Росбанк, Райффайзен Банк. Пока в Самарской области в программу вошли 10 проектов, еще по 28 ведется подготовка. Вобщем-то, шанс будет у многих предпринимателей, когда авторы программы ликвидируют свои недоработки. Например, в разных банках хотят видеть разные пакеты документов; могут отказать в кредите, не объясняя причины – но как предпринимателю исправить ситуацию? И главное: кредит под льготные % дается только на 3 года, а как быть предпринимателю, который взял кредит под 5-летний проект? Через три года льготы закончатся, и кредитный счет предпринимателя сразу подскочит вверх. Спасибо, конечно, государству за программу «6,5%», но ее возможности нужно расширить, иначе толк от нее будет невелик.
Будет ли правительственная программа работать в Самарской области?
Пока не время для выводов. Крупным госкомпаниям и мелким фирмам вообще сложно найти общий язык. Пока компании-миллиардеру проще создать собственную фирму по производству отечественного оборудования, чем ждать, что малый бизнес в провинции «раскачается», закроет свои торговые точки и займется инновационным производством. Пока, в начале пути, сложно оценить, насколько эффективно тратится отпущенный триллион рублей. Но то, что правительство страны проявило настоящий интерес к малому бизнесу, видно по первым шагам.
Тема, поднятая на встрече с Михаилом Бабичем, получила свое подтверждение в словах Президента России Владимира Путина. Обращаясь к Федеральному Собранию, он поставил четкие экономические задачи: к 2019-2020 гг довести рост экономического развития страны до уровня выше мирового. Правительство для выполнения задачи использует все механизмы, в том числе малое и среднее предпринимательство.
- Сегодня очевиден растущий запрос людей на расширение экономических свобод, на стабильные, устойчивые, предсказуемые правила ведения бизнеса, включая налоговую систему, - сказал Президент. - Она должна работать на главную цель: на стимулирование деловой активности, на рост экономики и инвестиций, создавать конкурентные условия для развития наших предприятий. Мы уже целенаправленно меняем структуру экономики, обновляем существующие отрасли и формируем новые, создаем современные компании, способные работать на мировых рынках. Люди рассчитывают, что им будут обеспечены широкие и равные возможности для самореализации, для воплощения в жизнь предпринимательских, творческих, гражданских инициатив.
Владимир Путин рассказал, как обновлена правовая база в сфере предпринимательства. Сообщил, что по практическому применению этих законов правительство будет судить об эффективности работы местных властей. То, что сообщил предпринимателям Михаил Бабич и что спустя несколько дней подтвердил Президент страны, дает предпринимателям уверенность в поддержке и защите. Но и само предпринимательское сообщество должно быть готово к перестройке под новые реалии: по другому ничего не получится.
