31 марта в администрации Сызрани обсуждали судьбу малого бизнеса, цены в сызранских магазинах, тарифы на электроэнергию, прокурорские проверки, «наезды» и работу «по понятиям» в Сызрани. Жаркое получилось заседание рабочей группы по улучшению инвестиционного климата. Но – обо всем по порядку.
Инициаторами встречи были предприниматели Сызрани. Перед вами – повестка заседания:
Все участники встречи прекрасно понимают: большинство проблем, обрушившихся на мелкий бизнес, родились не здесь, не в Сызрани. Но все-таки, все-таки… От того, как будут расставлены приоритеты в работе городских структур, зависит выживаемость 5314 предприятий, 23 тысяч работников, трудоустроенных в сфере малого и среднего предпринимательства.
- В нашем городе все, что зависит от местной власти, решается,- считает глава администрации Сызрани Николай Лядин. – По крайней мере, мы стараемся, чтобы с нашей стороны препон не было.
.jpg)
Ситуацию, в которой находятся сызранские предприниматели, можно выразить несколькими цифрами:
• За 2016 год единый налог на вмененный доход с малого и среднего бизнеса вырос на 10,9%;
• Поступления в Пенсионный Фонд России увеличились на 30,2% ( и это при том, что значительная часть предпринимателей их попросту не платит);
• На 8% вырос налог на «упрощенку» и другие налоговые отчисления;
• О хорошем: программа развития малого и среднего предпринимательства в Сызрани, принятая на период 2014-2019 гг, работает. Правда, ее финансирование упало: в 2016 году на реализацию программы было выделено 5,5 миллионов, а на этот год – меньше 4 миллионов рублей.
Прокурор Сызрани Вячеслав Николаевич Бобровский рассказал о том, как видятся проблемы предпринимательства с точки зрения защиты законности. Вячеслав Николаевич сообщил, что решено ежемесячно, в первый вторник месяца, проводить прием предпринимателей. Потому что практика показывает, что у предпринимателей немало претензий к проверяющим структурам.
- Мы надеемся на помощь и поддержку со стороны прокуратуры, - высказал мнение предпринимателей Александр Неронов. – Обратите внимание: несмотря на уменьшение числа предприятий, растет сумма налоговых отчислений с бизнеса в бюджеты всех уровней. А ведь это – живые деньги, которые пойдут на наши дороги, ремонт значимых объектов. Бизнес нужен городу, поддержите его!
Мнения участников заседания разделились практически по всем вопросам: транспортное обслуживание, монополизация поставщиков ресурсов, работа контролирующих органов. Предприниматели сетовали, что в отношении них нарушается российское законодательство. Оппоненты, напротив, утверждали, что они действуют именно в рамках закона – который, как известно, суров.
- Не забывайте, что за плечами предпринимателей – 23 тысячи работающих жителей Сызрани, - расставил приоритеты в споре глава администрации Николай Лядин. – Ну, допрессуете вы предпринимателей, они закроются – а куда пойдут работать 23 тысячи безработных? Необходимо понимать социальную значимость малого бизнеса!
Неожиданное заявление начальника АТИ Елены Зайцевой
Начальник административно-технической инспекции Елена Зайцева озвучила последние данные работы инспекции: за три месяца 2017 года инспекция посетила с проверкой 52 предприятия малого и среднего бизнеса. И, заметьте, составила не 52, а всего 5 административных протоколов. В прошлом году их было почти в два раза больше, и прессинг предпринимателей был гораздо жестче.
- Мы готовы работать в рамках законности, но и к исполнению законов можно подойти разумно, а можно – с позиции пастуха, стригущего овец, - рассказали предприниматели. – В прошлую зиму сызранские предприниматели, например, получали штрафы в сумме 1000 рублей за сосульки размером в 3 см! То, что сейчас АТИ не прессует малый бизнес, конечно, радует – но как долго это продлится? При проведении проверки бизнеса совсем не обязательно «бить» предпринимателя штрафом. Должна быть отлаженная, удобная система взаимодействия бизнеса и администрации Сызрани.
Интересное предложение внес прокурор города В. Н. Бобровский: разработать положение о работе АТИ с учетом ответственности инспекции.
-Этим мы реально снизим давление на бизнес, - уверен прокурор Сызрани.
Кто в ответе за «бумажную» колбасу?
Большинство проблем предпринимателей упираются в несовершенство и предвзятость законов. Вот, например: владелец магазина получил копченую колбасу в заводской вакуумной упаковке. Он правильно хранил ее и в нужный срок продал. А покупатель, поужинавший этой колбасой, угодил в больницу: продукт был приготовлен с нарушением техусловий. Знаете, кого оштрафуют? – владельца магазина!
- Нужно менять закон, - резюмировал начальник сызранского отделения Роспотребнадзора Игорь Ефимов. И напомнил, что настойчивость предпринимательского сообщества уже приносила свои плоды: законы менялись. В процессе обсуждения рабочей группы по нескольким острым вопросам было принято решение: делегировать проблему «наверх», обеспечив поддержку административного ресурса.
Отдельным вопросом было противостояние предпринимателей и монополиста в сфере утилизации мусора МУП «Экопром». Но это – тема отдельного расследования, к которому мы еще вернемся. Порадовало, что участники заседания вспомнили о печи для сжигания медицинского мусора, которая была куплена на городские деньги для ЦГБ, и вроде как даже была установлена, а потом таинственно пропала. Сейчас такая печка стоит около миллиона рублей; неплохо бы поискать ее – работа этой печи сняла бы многие проблемы лечебных учреждений.
Финансовое хамство
Ну, мусор- мусором, но большинство предпринимателей ждали начала обсуждения серьезной проблемы со скачком тарифов за электричество. Тем более – областная Торгово-промышленная палата, на поддержку которой рассчитывали предприниматели, самоустранилась от решения проблемы: об этом рассказал руководитель Ассоциации предпринимателей Сызрани Александр Осипов.
Напомним, цена электроэнергии для юридических лиц возросла на 11%. И если раньше юридические лица платили за 1 квт\час 5,49 рублей, то уже с февраля месяца вынуждены платить 6,28 рублей. Стоит ли удивляться, что скоро поползут вверх цены на все товары и услуги?
- Скачок электротарифа «съел» 10% фонда зарплаты моих сотрудников, - поделился гендиректор ООО «Эридан» Виктор Староверов.
Выяснилось: у энергетиков появились «непредвиденные затраты» в связи с необходимостью строительства подстанций в Крыму, Калининградской области и пр. Финансовая нагрузка новых проектов энергетиков теперь оценивается в 118−208 млрд руб. Вот продавцы оптовой электроэнергии и подняли тариф.
Что же получается: монополисты-энергетики строят в Крыму предприятия, прибыль от которых пойдет на их счета. А платить за стройку частников должны мы, жители России!
- Реструктуризация энергосистемы была задумана с хорошей целью: создать конкуренцию, - поделился руководитель Ассоциации предпринимателей Александр Осипов. - Но что получилось в итоге? Государственную монополию заменила монополия частная. И в нашем городе конкурентная среда не создана: есть горэлектросеть и есть «Самараэнерго». Выяснилось, что монополисты-поставщики подняли цену оптовой закупки. Но, как сообщили в Государственной федеральной компании по тарифам, оптовая цена в январе-2017 была 1,82 руб, в феврале 1,89 руб, т.е. тариф увеличился примерно на 7%. А наши, местные поставщики увеличили свой тариф с 3,16 руб до 3,38 руб. Они тоже подняли тариф на 7%. В результате предприниматель теряет 14%(кто-то – 11, кто-то – все 15%. Мы все питаемся от одной подстанции, но почему мы платим по разным тарифам? Это требование монополии. Даже в воюющей Украине тариф дешевле, чем в Самарской области! В Ульяновской области тарифы ниже. Откуда вообще этот рост, если он не обговорен законодательством?
- Предлагаю сделать аудит тарифов, с которыми работают предприниматели, - предложил Николай Лядин.- Он послужит основанием для обращения в правительство. Мы должны с цифрами в руках доказать, что скачок тарифа изменит себестоимость продукции, которую производит бизнес.
На совещании были рассмотрены другие вопросы, о которых не хотелось бы писать кратко – в ближайшее время мы расскажем о них подробнее.
- Деятельность администрации должна быть направлена на создание условий для ведения бизнеса, - уверены в Ассоциации предпринимательства Сызрани. – От местной власти зависит, как будут работать муниципальные законные акты, чьи интересы будут защищать контролирующие организации. Не нужно забывать: за помощью к власти обратились законопослушные предприниматели. Мы не уходим в тень, мы платим налоги и хотим, чтобы наш город развивался. Чем больше санкций, тем жестче прессинг именно законопослушного бизнеса! «Теневики» опять остаются в стороне. Мы не встаем в оппозицию к власти, мы – за конструктивный диалог. Необходимо создать хороший деловой климат, необходимо осознать нуждаемость города в бизнесе – тогда итогом наших разговоров станут конкретные решения. От этого все только выиграют.
