В среду, 29 ноября, врио губернатора Дмитрий Азаров провел совещание с главами городов и районов области. Главными темами стали реализации программы «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году, планы на 2018−2012 годы, также возможности повышения доходной части местных бюджетов и улучшение инвестиционной привлекательности.
Открывая совещание, Дмитрий Азаров предложил все участникам сконцентрироваться на тезисе, который президент России неоднократно повторял — о том, что муниципальная власть — самая близкая власть к людям.
«Именно от вашей работы с гражданами, от вашего внимания к насущным вопросам, оперативности их отработки зависит во многом доверие к власти в целом. Ответственность на вас лежит колоссальная», — заявил глава региона.
Тезис президента о том, что люди должны иметь возможность дотянуться до власти рукой, на территории Самарской области будет воплощен в жизнь. «Мы должны работать на благо людей каждый день», — отметил Дмитрий Азаров.
Для этого необходима абсолютная открытость власти и общение с жителями, в том числе, в сети интернет — один из шагов в этом направлении. «Это одно из требований времени и это обязательно для всех присутствующих в зале», — пояснил глава региона.
«Вы знаете, какие масштабные проекты на территории страны реализуются по поручению, по инициативе президента, — напомнил Дмитрий Азаров. — Глава государства уделяет огромное внимание местному самоуправлению. Чего стоит только одна программа “Формирование комфортной городской среды”. Беспрецедентное решение, когда на вопросы, находящиеся в ведении муниципалитетов, деньги выделяются из федерального бюджета».
С докладом о реализации этого проекта выступил председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов. Сегодня проект реализуется в 34 муниципальных образованиях Самарской области. В 2017 г. на него было выделено 1,437 млрд рублей. 2/3 средств направлено на благоустройство дворов, 1/3 — на благоустройство общественных территорий.
По словам Виктора Сазонова, ситуация с ходом реализации программы в Самаре вызывает наибольшую обеспокоенность. На данный момент работы по ремонту асфальтового покрытия выполнены на 88%, по ремонту фасадов домов — на 85%, установка малых архитектурных форм завершена на 40%.
Глава региона подчеркнул, что недооценка важности президентских решений приводит к печальным результатам. Кроме того, что не везде выполняются сроки проведения работ, не всегда проводится и общественное публичное обсуждение проекта каждого двора, каждой общественной зоны, которые приводятся в порядок. «Мы будем менять ситуацию коренным образом», — заявил Дмитрий Азаров.
Также на совещании выступили руководители министерств экономического блока. Основное внимание в докладах было уделено раскрытию резервов для увеличения собственных доходов муниципалитетов.
Глава региона выразил уверенность в том, что помощь, которая поступает муниципалитетам из федерального и регионального бюджета, не отменяет их работу по повышению доходов местных бюджетов. Он заявил о необходимости реализовывать налоговый потенциал, в первую очередь используя грамотное администрирование и осмысленное применение налоговых ставок.
В пример Дмитрий Азаров привел ситуацию с налогом на водный транспорт. Его уровень в оказался в 10 раз выше, чем в других субъектах РФ. Это привело к тому, что люди перерегистрировали свои суда, катера, скутеры в соседние регионы.
Об огромном потенциале говорят и результаты выверки объектов недвижимости. Только в Волжском районе адрес не присвоен 581 объекту. А ведь присвоение адреса — это первый шаг к тому, чтобы объект поставить на учет, чтобы начать собирать налоги. И случай с Волжским районом не единичный. В Самаре таковых 527, в Красноярском районе — 274, в Ставропольском — 127. В то же время, по данным налоговой службы, этот вопрос решен в ряде районов области, а также в Тольятти, Новокуйбышевске, Отрадном и Жигулевске.
Глава региона заявил, что поддержку будут получать в первую очередь те муниципалитеты, которые будут системно и последовательно заниматься этими вопросами.
Отдельно рассматривался вопрос о создании благоприятной инвестиционной среды и развития предпринимательства. По мнению главы региона, у каждого есть потенциал и по привлечению инвесторов, и по снижению административных барьеров, здесь самыми проблемными для региона являются получение разрешений на строительство и подключение к инженерными сетям, а также по созданию новых рабочих мест. Последний показатель Дмитрий Азаров назвал ключевым для муниципалитетов.
Одним из важнейших вопросов глава региона назвал теневой сектор экономики. «Вот здесь у нас потенциал колоссальный, который сегодня не используется, — отметил Дмитрий Азаров, — Эксперты оценивают долю занятых в теневой экономике в 28%. Коллеги, задумайтесь, почти каждый третий житель Самарской области работает, не платит налоги, а мы обеспечиваем социальные выплаты».
Руководитель области призвал активнее выявлять людей и организации, которые работают вне правового поля, привлекать к этой работе общественные советы микрорайонов, депутатов. В случае возникновения проблем с
«Это системная федеральная задача, и она должна быть решена», — подчеркнул Дмитрий Азаров.
