На прошлой неделе сызранский блогер Евгений Никишечкин
опубликовал в своем «Живом журнале» пост о строительстве детского сада на Монгоре. Редакция «Читай и думай, Сызрань» провела собственное небольшое расследование на предмет того, кто проводил исследования перед строительством детсада в болоте, кому досталось право выполнять проекты.
Непосредственно строительству здания детсада предшествовало шесть аукционов, победители которых проводили инженерные, геологические, топографические, геодезические изыскания, проектные работы. Разберем каждый из них по отдельности.
Первый лот – это контракт на выполнение работ по инженерно-геологическим изысканиям. Заявку на него подали два участника: ООО «ГЕОСТАР» и ООО «ЭнергоПроектСтройИзыскания». Обе фирмы самарские, аффилированность их к финансово-промышленной группе Владимира Симонова не усматривается. Однако стоит обратить внимание на ход электронных торгов. «ЭнергоПроектСтройИзыскания» подает свою заявку в 09:11:18 на сумму чуть менее 358 тысяч рублей. Спустя всего 29 (!) секунд появляется вторая заявка от ООО «ГЕОСТАР». Запомните эту необычную оперативность. В итоге побеждает «ГЕОСТАР», предложив цену ровно в 340 тысяч рублей.
Второй лот – на право проведения топографо-геодезических работ. Сумма – 236 265 рублей. В аукционе четыре участника. География их обширна: Тольятти, Сызрань, Бузулук, Липецк. Аукцион стартует в 9:24 утра четвертого июня 2012 года. Первая заявка появляется только спустя 42 минуты после старта торгов. Далее от других участников следуют еще две заявки с промежутками в 10-15 минут. А вот четвертое предложение от сызранского ООО «Эксперт» появляется спустя 52 секунды с момента очередного снижения цены (вспоминаем оперативность предыдущего лота). Сумма тоже интересна 111 тысяч 111 рублей 11 копеек. Складывается впечатление, что сызранские геодезисты просто зажали единицу на клавиатуре, чтобы быстрее успеть.
В итоге «Эксперт» побеждает в конкурсе. Если пройти на
сайт этой компании в раздел «Наша команда», все становится ясно: директор «Эксперта» Сергей Карпов с 2006 по 2009 года был заместителем директора УК «Криста» (одна из фирм Владимира Симонова, через которую проходила аренда оборудования и техники). Другие специалисты «Эксперта» тоже, так или иначе, в прошлом были связаны с группой компаний «Криста» или иными симоновскими структурами.
На третий аукцион (снова на право проведения топографо-геодезических работ. Правда, сумма уже иная – чуть менее 80 тысяч рублей) не было подано вообще ни одной заявки. В соответствии с законодательством его признают несостоявшимся, и без конкурса заключается договор с тем же ООО «Эксперт».
Четвертый конкурс объявляется уже на проектирование непосредственно здания детсада. Стартовая цена – 7 миллионов 278 тысяч рублей. Восемь участников. Первая часть торгов проходит сдержанно, стоимость снижается постепенно. А вот во второй части после предложения ООО «Территориальная инвестиционная компания» (она готова была сделать проект садика за 7,205 миллиона рублей) происходит резкий скачок: ЗАО «Сызраньпроект» предлагает 3 020 371,70 рублей. То есть, в 2,5 раза дешевле стартовой стоимости. Вслед за ним эту же самую цену предлагает одна из ведущих проектно-строительных компаний региона ООО «Диорит». Но предпочтение отдается местной фирме. Кому принадлежит «Сызраньпроект», разъяснять не надо: эта проектная организация работает в тесной связке с симоновскими «Гарантией» и «Строй К».
Пятый лот – разработка проекта инженерной подготовки территории под строительство садика, наружных сетей электроснабжения и трансформаторной подстанции. Стартовая цена контракта 2 901 541 рубль. Здесь аукцион также завершился только на втором круге. После того, как ООО «Промтехснаб» предлагает сделать проект за 2,669 миллиона рублей, снова идет резкий сброс цен. Первой демпингует самарская фирма ООО «Трастком», снижая предложение до 374 тысяч рублей (то есть, разница со стартовой ценой почти восьмикратная). Эту фирму в 2013 году самарский департамент строительства и архитектуры пытался внести в список недобросовестных поставщиков. А буквально через 17 (!) секунд вслед за «Трасткомом» заявку на 360 тысяч рублей делает «Сызраньпроект». Снова необычайная оперативность и снова симоновская компания побеждает в конкурсе.
Ну и, наконец,
самый главный лот – строительство самого здания детсада. Начальная конкурсная цена – почти 137,6 миллиона рублей. И, что самое удивительное, на этот аукцион не поступает ни одной заявки! Видимо, ни одна строительная фирма не хочет осваивать бюджетные деньги. В итоге, после признания торгов несостоявшимися, муниципальный контракт заключается с ООО «Вектор» по максимальной цене. Информация из Интернета говорит нам, что в разное время директорами этой фирмы являлись Иван Никитин и Михаил Головачёв. Первый – нынешний руководитель «Строй К». Второй – родственник Владимира Симонова.
Подведем итог. В пяти из шести конкурсов на проектные работы и строительство детского сада на Монгоре победили предприятия, так или иначе, связанные с финансово-промышленной группой Владимира Симонова. В половине случаев наблюдалась просто нереальная оперативность в подаче конкурентных заявок (что наводит на мысль о координировании действий организаторов торгов с победителями конкурсов). В другой половине – значительное снижение стоимости исполнения муниципального контракта (это, в свою очередь, заставляет задуматься о намеренном отсечении «чужих» претендентов на подряд). В некоторых случаях цена исполнения заказа падала в несколько раз по сравнению со стартовой, что позволяет усомниться в качестве проделанных подрядчиком работ.
После всего этого даже и не удивительно, что новый детский сад на Монгоре стоит в болоте, посреди свалки, в пределах санитарно-защитной зоны АЗС и в месте схода сточных вод.