Сегодня президент России Владимир Путин выступил с телеобращением к гражданам о пенсионной реформе. Он предложил смягчить некоторые ее параметры, разработанные правительством. Законопроект о пенсионной реформе принят Госдумой в первом чтении.
Начал послание президент с отсылки к 90-м: «Главная задача реформы — обеспечить финансовую стабильность системы и рост доходов пенсионеров. У нас демографический провал из-за Великой Отечественной и 1990-х, поэтому денег на выплату пенсий не хватает. В нулевые я был против изменений — и сейчас считаю, что на тот момент это было оправданно, потому что экономика была неокрепшей. С тех пор безработица снизилась, а продолжительность жизни увеличилась. Самое простое для власти сейчас — вообще ничего не менять, но, если не предпринимать мер, пенсии придется снижать. А куда их снижать-то, они и так скромные. Правительство рассматривало другие варианты, но все они — только латают дыры. Прогрессивная шкала подоходного налога или продажа госсобственности позволят выплачивать пенсии всего несколько дней; дополнительные налоги на ТЭК, задействование резервных фондов — несколько месяцев. Все это — безответственно по отношению к стране и нашим детям. В нашей стране к женщинам отношение бережное, поэтому предлагаю повысить для них пенсионный возраст только на пять лет. Еще предлагаю установить ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста. Действовать по шаблону нельзя, надо предусмотреть льготы. Я не думаю, что мы затянули с решением вопроса — раньше мы не были к этому готовы. Но больше откладывать нельзя. Решение непростое, но необходимое. Отнеситесь к этому с пониманием».
Последняя фраза сразу вызвала шквал эмоций у пользователей сети интернет: кто-то вспомнил горемыку-охранника Бородача с его «понять и простить», кто-то – фразу премьер-министра «Вы там держитесь».
Суть телеобращения президента – «послабление» реформы – было ожидаемым: общественный резонанс, который вызвал проект повышения пенсионного возраста, озвученный правительством после президентских выборов, усугубил пессимизм россиян.
Но, так или иначе, сегодня в пенсионной реформе поставили жирную точку: «истина в последней инстанции» была сегодня озвучена Владимиром Путиным.
Тезисно, «послабление» выглядит так:
«В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет - до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Мы должны предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей - на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет».
Президент также обрадовал тех, кому до пенсии осталось совсем немного: «Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу - право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше».
Тем, кто опасается, что останется без работы, переступив полувековой возрастной рубеж, Путин гарантирует справедливое, на первый взгляд, решение: «В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Поэтому на переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер. Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста».
Если человек предпенсионного возраста вдруг решил уволиться сам, добровольно – президент РФ пообещал укрепить его социальные гарантии: «В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза - с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года - и установить период такой выплаты в один год». К «бонусам» Владимир Путин добавил диспансеризацию: ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты - отныне для работодателя это будет обязательным.
Сохранятся существующие льготы для чернобыльцев, шахтеров, работников химических предприятий и представителей коренных народов Севера.
Не забыл президент и сельчан: «Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе. У которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года». Правда, сколько в среднем живет средний деревенский россиянин после 30 лет работы на ниве сельского хозяйства, президент не сказал. О том знают лишь те, кто с юных лет не отрывался «от сохи».
Тем, кто работать начал очень рано, в новом законопроекте стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Президент предложил на три года уменьшить этот стаж - для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х.
Налогообложение населения также не осталось без внимания главы государства: «Считаю принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю».
