- Микробизнес в Сызрани - просто полигон для издевательств, - такое мнение редакция услышала от исполнительного директора сызранской Ассоциации малого и среднего предпринимательства Нины Енщиковой.
- У предпринимателей, имеющих в найме до 15 сотрудников, - рассказала Нина Николаевна, - серьезная проблема взаимоотношений с Пенсионным фондом. С начала 2014 года несколько десятков предпринимателей обратились в Ассоциацию с жалобами - возникли проблемы с отчетностью о страховых взносах в привычной нам форме. В январе 2014 года сызранские предприниматели получили телефонные извещения от Управления Пенсионного фонда России по Сызрани и региону. Смысл предупреждения Фонда в следующем: теперь отчеты о начисленных и уплаченных платежах из фонда оплаты труда на наемных сотрудников мы будем сдавать не только в письменном виде, прошитые, с титульным листом и кучей бюрократических, канцелярских «заморочек». Не только в электронном виде, дублируя письменный отчет на диск или флешку. Нет, с января-2014 мы должны тот же отчет, после его проверки специалистом Фонда, отправить электронной почтой, заверив его специальным электронным ключом. Казалось бы, мелочи? Я даже не говорю сейчас о том, сколько времени это отнимает и у сотрудников Пенсионного фонда, вынужденных дважды изучать каждый документ, и у самих предпринимателей. Подобная форма отчета нам просто не по карману.
Действительно, операция недешевая. В одной из фирм, рекомендуемых предпринимателям для активации собственного электронного ключа, ООО «Тендер» (г. Тольятти), редакции ответили, что, в случае если сызранский предприниматель лично приедет в офис, необходимая программа обойдется ему совсем дешево, 3650 руб со скидкой марта месяца. В случае дистанционного общения программа обойдется уже дороже, 6650 руб. Микропредприятие, например, сапожная мастерская, где 1-2 нанятых работника(как правило, родственники) трудятся по найму, расходы не по карману.
-И так ли уж необходимы наши расходы? - возмущается исполнительный директор ассоциации. - Изменения законодательства в отношении форм отчетности не было! Постановлением Правления ПФ РФ № 15 от 26-01-2001 года утвержден регламент регистрации и подключения юридических и физических лиц к состеме электронного документооборота Пенсионного фонда РФ: «Указанные документы могут представляться как ввиде документов в письменной форме, так и в электронной форме, на магнитных носителях ИЛИ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, вклюбчая единый портал государственных и муниципальных услуг, при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений». Мы работаем с Пенсионным фондом по нормам закона № 212-ФЗ («О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» - примечание редакции). Предпринимателей, которым собственный электронный ключ не по карману, из Пенсионного фонда, проверив, я повторюсь, проверив его отчет и не приняв его, направляют к частнику, имеющему право предоставления отчетов коммуникационными каналами связи. Вся положительная статистика сызранской «коммуникационной образованности», массового использования комуникационных сетей - сплошное очковтирательство местных чиновников. Пенсионный фонд, - продолжила Нина Енщикова, - кошмарит микробизнес в Сызрани, вместо того чтобы облегчить отчетность. И зачем мне, предпринимателю, официально оформлять прием сотрудников на работу? Предприниматели Сызрани после посещения очередного фонда-комиссии-управления недоумевают: мы существуем для чиновников или они - для нас?
В Управлении Пенсионного фонда России по Сызрани и региону и в областном отделении Пенсионного фонда подтвердили - согласно законам № 212-ФЗ и 27-ФЗ отчет в электронном виде обязателен только для предпринимателей, имеющих в найме более 50 работников. Микробизнес отчитывается в Пенсионный фонд за нанятых работников, сдавая отчет в бумажном варианте и дублируя его электронной версией на диске, чтобы избежать ошибок при проверке данных и сделать работу сотрудников Пенсионного фонда более оперативной. Это, как пояснила руководитель сызранского УПФ Елена Казанцева, делается единственно в страховых интересах работника.
- Прием отчетности - госуслуга, и она регламентирована четко. Да, мы рекомендуем предпринимателям воспользоваться электронной формой отчетности, но только в добровольном порядке. Это удобно, и со временем, особенно после введения с 2015 года поправок в закон 134-ФЗ, все придут к электронной форме общения, тем более что она ставит барьер возможной коррупции, - пояснила Елена Казанцева. - Хочу отметить, что у нас не зарегистрирован ни один случай, когда в приеме отчета «по старинке» было бы отказано.
Предприниматели Сызрани решили вынести вопрос на ближайший совет по предпринимательству при главе администрации города.