21 марта в администрации Сызрани, после долгого перерыва, заработал совет по предпринимательству. Приглашенные на совет представители малого и микробизнеса возлагали на встречу с главой города большие надежды. Они принесли на совет не только свои проблемы, но и предложения, благодаря которым у сызранского микробизнеса появится возможность выжить.
Предприниматели, придя на совет, постарались донести до главы города проблему взаимоотношений малого бизнеса Сызрани и МУП «Экопром». Невозможность найти с организацией общий язык привела к тому, что из 6000 сызранских предпринимателей договора на вывоз мусора заключены всего с 300 предприятий малого бизнеса.
Александр Осипов, руководитель Ассоциации малого и среднего предпринимательства в Сызрани:
Человеку, далекому от бизнеса, трудно понять, что так возмущает предпринимателей. Паспорта - услуга не бесплатная. Если в Самаре заказ паспорта обойдется предпринимателю в 2,5 тысячи рублей (только на один вид отхода, а сколько их у предприятия?), то в Сызрани аналогичный документ может обойтись гораздо дороже. Но предпринимателей возмущает даже не стоимость услуги, а сама необходимость ее использования.
Если вид отхода прописан в классификационном каталоге отходов - зачем на него еще и паспорт отхода составлять? - этот вопрос сызранские предприниматели задали на совете. Оходы пятого класса не оказывают вредного воздействия на окружающую среду, не требуют заказа дорогих паспортов, не провоцируют наложение штрафов на предпринимателей микробизнеса, которым не по карману экспериментально доказывать, что бумага в мусорных баках - это действительно бумага, а не некая космическая субстанция или притворяющаяся безопасной картонной коробкой ядовитая люминисцентная лампа.
Разве микробизнесу под силу расходы, которые повлечет исполнение этого требования? - спрашивали на совете предприниматели. Ведь что такое микробизнес: сапожник, открывший крохотную обувную мастерскую; действующее где-то в пристрое мини-ателье по ремонту одежды, небольшая парикмахерская, и т. д. К предприятиям микробизнеса нужно относиться дифферинцировано, на этом настаивали собравшиеся на совет предприниматели.
Еще одна проблема была озвучена главе города предпринимателями: необходимость платить за сортировку и прессование мусора. На взгляд представителей малого бизнеса, ситуация довольно абсурдна: предприятие платит за вывоз мусора и, вдобавок, должна платить за ту работу, которую с мусором производит МУП "Экопром", продавая в результате продукт переработки отходов и получая двойную прибыль, с учетом того, что за выгодную предприятию работу предприниматель должен еще и платить! И как быть предпринимателю, установившему, согласно закона, мусорный контейнер, которым пользуются все, кому ни лень - соседи из близлежащих домов, проезжающие мимо водители, а штраф за незадекларированный мусор, о котором предприниматель и знать не знает, платит он, хозяин контейнера!
При проведении проверок, сказала Марина Комарова , отдел экологии сызранской администрации опирается на тот самый договор, в котором когда-то, когда этот вопрос не был так актуален, отходы записаны по более дорогому для предпринимателя 4 классу. Ситуация не меняется и сейчас. Кроме того, руководитель отдела экологии рассказала о форме отчета, которая является одновременно и разрешением на размещением отходов в окружающей среде.
Главный консультант управления государственного экологического надзора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Денис Шилов:
Предприниматели обращались в антимонопольный комитет за помощью, но вопрос так и остался нерешенным по своей сути. Ситуацию с ростом цен на услуги утилизации отходов прокомментировал предприниматель, депутат думы г. о. Сызрань Александр Неронов:
Нина Енщикова:
- Вернемся к пресловутым паспортам отходов. Их изготавливает коммерческая фирма. И она заинтересована признать отходы производства не пятым классом, на который паспорт заказывать не нужно, а четвертым. А сам предприниматель далеко не всегда в состоянии определить компонентный или химический состав отходов. Для этого, извините, специальные знания нужны.
- Предприниматель может и сам заполнить паспорт, - парирует Марина Комарова.
- Нет, право у предпринимателя самому утверждать паспорта появится только с августа 2014 года, - возражает исполнительный директор Ассоциации. - Не нужно вводить в заблуждение присутствующих на совете!
Стороны так и не смогли прийти к общему для всех чтению законов и постановлений правительства Самарской области, каждая из спорящих сторон, аргументируя цитатами законов, доказывала свою правоту.
Глава администрации предложил собрать рабочую комиссию, включив в нее все заинтересованные стороны, и наконец найти решение, которое бы устроило всех. Пока проблема, из-за которой договора с МУП «Экопром» остаются незаключенными, осталась нерешенной.
Вероятно, представителям сызранского микробизнеса придется доказывать свою необходимость власти и нуждаемости города в малом бизнесе. Только тогда их членство в совете по предпринимательству станет по-настоящему весомым.