Дорогая моя земля!

Введение противоречивого налога на недвижимость изначально было запланировано на 2014 год, однако несовершенство законодательной базы заставило отложить его на некоторое время. Основное отличие новой системы заключается в том, что для расчета налоговой ставки за основу берется не инвентаризационная стоимость имущества (как это было раньше), а кадастровая. Что такое кадастровая стоимость земли? Это величина расчетная. И для того, чтобы специалисту ее определить, он берет результаты базовой оценки с учетом ее классификации по целевому назначению и специальные коэффициенты, учитывающие наличие инфраструктуры. экологической обстановки и т.д.

В течение последних нескольких лет ФГУП ФКЦ «Земля» была проведена масштабная переоценка недвижимости по всей России. По планам Минфина, в 2015 - 2020 гг. новый проект начнет претворяться в жизнь. Изменения должны коснуться и существующей системы льгот. Министерство финансов РФ предлагает отказываться от них постепенно. Федеральные льготы сохранятся до 2018 - 2020 гг., но будут распространяться только на один объект недвижимости по выбору налогоплательщика.

Напомним, действующий закон о налоге на имущество физических лиц полностью освобождает от уплаты налогов следующие категории граждан:

герои Советского Союза и Герои РФ, награжденные орденом Славы трех степеней, инвалиды I и II групп, инвалиды детства, участники ВОВ и других боевых операций, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС,  близкие родственники военнослужащих, погибших во время боевых действий. 

Но, несмотря на относительно мягкий переход к отмене льгот, эксперты единодушны во мнении, что расчет налога по кадастровой стоимости приведет к повышению ставок. Причем это коснется всех категорий граждан. Однако наиболее значительно возрастут налоговые выплаты для хозяев элитной недвижимости. Для объектов, оценочная стоимость которых превысит 300 млн рублей, будет действовать ставка в размере 0,5-1%, для рядовой недвижимости - 0,1%.

Первое впечатление, которое создается при знакомстве с результатами кадастровой оценки земель, оценка проведена «на глазок». Кадастровая стоимость земли является ее важнейшей характеристикой. Принято решение приблизить ее к рыночной, но на практике мы видим - во многих случаях она превышает рыночную в несколько раз!  Что мы видим в Сызрани? К сызранским адвокатам поступают письма, жалобы и от предпринимателей, и от населения на нереально завышенную кадастровую оценку земель. Срок пересмотра кадастровой оценки земли для многих заканчивается 25 мая этого года, а квитанции с налогом на землю граждане получат гораздо позже, когда уже будет поздно что-то менять.

Если жители многоквартирных домов, особенно высоток, не слишком ощутят последствия увеличения кадастровой стоимости земли, на которой стоит их дом и расположена придворовая площадка, то жителей частного сектора, а таковых в Сызрани порядка 18,5 тысяч домовладений, а также хозяев дач и гаражей сумма ожидаемого налога на землю может просто шокировать. В 2013 году кадастровая стоимость земли менялась аж трижды.

Что нужно знать гражданам?

Читатель, вероятно, задается вопросом: сколько же будет стоить моя земля? Как, где это узнать? Для этого в Сызрани есть местный отдел ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области. Она размещается по пр. 50 лет Октября, 28, в том же здании, что и Многофункциональный центр (не путать с частными фирмами, также оказывающими услуги по определению кадастровой стоимости!). Под пунктом 1 в кадастровом паспорте указан ваш кадастровый номер. А под пунктом 9 - характер разрешенного использования земли. И вот тут жители Сызрани сталкиваются с многочисленными неточностями.

- Самая распространенная проблема, на которую жалуются жители нашего города, - рассказывает руководитель сызранского отдела Федеральной кадастровой палаты Александр Захаров, - ошибка в формулировке «разрешенное использование». В большинстве случаев это «Индивидуальное строительство». А по данным «Градостроительного регламента» владелец с такой формулировкой в паспорте получит налог в пять раз больше, чем, если бы у него стояло «индивидуальное строительство жилого дома». Мелочь вроде бы? Но она оборачивается переплатой в несколько тысяч рублей.

Как получилось, - продолжает А. Захаров, - что данные на наших граждан были заполнены так небрежно? Как вам сказать... Могу лишь предположить. В 1992 году проводилась реформа, сроки оформления документов были сжатыми. Все работали, как сумасшедшие, все делалось второпях. Оттого и многочисленные неточности в фамилиях и именах, названиях улиц. А уж «индивидуальное строительство жилого дома» и вовсе было заменено на сокращенное «инд. стр.». Никто тогда, 22 года назад, не знал, чем «аукнется» та торопливость и небрежность.

Ну, хорошо, четверть века назад кто-то напутал, но ведь не должны жители Сызрани страдать от ошибок канцелярских работников!

- А они и не будут страдать, если вовремя позаботятся о себе, - продолжает Александр Захаров. - Шаг первый: нужно заказать кадастровый паспорт. Любителей попугать запредельной стоимостью могу разочаровать: стоит эта услуга всего 200 рублей. Очереди - да, бывают иногда, но в основном с 10 до 15 часов. Утром и в конце рабочего дня у окон специалистов пусто. Можно заказать изготовление паспорта через Интернет и оплатить банковской картой или посредством Яндекс. кошелька.

Далее - запрос о зонировании в комитет по строительству и архитектуре городской администрации, он расположен на ул. Кирова, 30. И запрос в кадастровую палату на смену вида разрешенного использования, например, с «Индивидуального строительства» на «Индивидуальное строительство жилого дома». За счет изменения коэффициента налогообложения, за счет смены классификации (о которой мы говорили вначале -прим. автора) сумма налога уменьшится в несколько раз. Обращаться к нам могут как население, так и предприниматели. Эта услуга - бесплатна, срок исполнения - 7 дней. Если у граждан есть вопросы – пусть придут с 8 до 17 часов в рабочие дни на пр. 50 лет Октября, 28, в отдел Федеральной кадастровой палаты, кабинет № 5, на консультацию. Если кадастровый паспорт уже сделан - можно выяснить кадастровую стоимость своего участка на сайте нашего ведомства (подраздел «Госуслуги»).

Что нужно знать предпринимателям?

То, что увеличение кадастровой стоимости земель ударит по ним еще больнее, чем по частным домовладельцам.

Пример: кадастровая стоимость земли под небольшим сызранским предприятием по обработке древесины выросла за год на 350%. Еще одно малое производственное предприятие в центре города - рост 260%.

- Это стратегически неверный ход нашего правительства, - комментирует исполнительный директор Ассоциации малого и среднего бизнеса г. Сызрань Нина Енщикова. - В 2014 году производственные показатели будут низкими, уже сейчас мы видим снижение динамики на всё и вся. Закроются те предприятия, которые еще «на плаву». Неизбежен и рост цен, и снижение торгового оборота, да и те, кто не закроется, будут диверсифицировать бизнес (например, вместо производства займутся торговлей).

Проблема даже не в самом увеличении кадастровой стоимости, - продолжает исполнительный директор Ассоциации, - проблема в инертности наших предпринимателей. Ну не желают они пошевелиться, узнать, вовремя исправить ситуацию! Например, объекты торговли в Сызрани в основном расположены в арендуемых помещениях. Хозяин магазина не получит извещения из налоговой, но владелец здания, увидев запредельную сумму налога, поднимет арендную плату. В ближайшее время в городе будет дефицит малых торговых площадей, все начнут «ужиматься».

Предприниматель может оспорить завышенную, на его взгляд, кадастровую стоимость земли. Для этого он может обратиться в арбитражный суд, но лучше начать с комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости. Судя по результатам работы комиссии, надежды у предпринимателей мало, но она есть. И сызранская Ассоциация не стоит на месте, подключает к решению вопроса уполномоченного по правам предпринимателей Самарской области Е. Борисова, полпреда президента РФ в ПФО М. Бабича, областную прокуратуру, депутатов Губернской думы, реготделение «Опоры России».

- Наша задача, - считает Нина Енщикова, - разбудить предпринимателей, подтолкнуть их к борьбе против собственного разорения. Хватит спать, до 25 мая осталось совсем немного времени! Приходите в Ассоциацию предпринимателей, мы подскажем, как изменить сведения об объекте недвижимости, как определить новую рыночную стоимость и снизить налоги. Боритесь за свои деньги, за будущее своего предприятия. Чем больше запросов будет от предпринимателей, тем эффективнее будет результат!