Был сделан ряд заявлений о том, что в ближайшее время на заводе будет размещен ряд абсолютно новых высококонкурентных, высокотехнологичных производств, в том числе с привлечением иностранных инвесторов. Однако такие заявления оказались преждевременными.
Территория государственного завода, оказалась проданной в частные руки..
О прошлом.
Планы по строительству заводов медицинского назначения на территории СССР, были заложены еще в восьмидесятых годах двадцатого века, для чего была разработана специальная государственная инвестиционная программа.
В рамках реализации указанной программы, Министерство экономики СССР (Минпромнауки) выделило средства федерального бюджета на строительство завода медицинского оборудования в г. Сызрани Самарской области.
В соответствии с Приказом Минздравохранения СССР №810 от 09.11.1988 г. в г.Сызрани Куйбышевской области создана Дирекция строящегося завода медицинского оборудования.
17 апреля 1989 года, произведен отвод земель в натуре для строительства завода площадью 60 Га, о чем исполкомом Сызранского районного Совета народных депутатов выдан Государственный акт на право пользования землей № АI № 530173.
Работы по строительству данного завода были начаты в 1989 году в соответствии с распоряжением Совмина СССР от 27 сентября 1988 года № 1931рс, с привлечением фирмы "Мериваара" (Финляндия) и ее субподрядчиков фирм "Рад" и "Монтаж" (Югославия) на условиях "под ключ". Фирма "Мериваара" (Merivaara), в свою очередь уже на тот момент являлась одной из старейших (создана 8 ноября 1901 г., существует и по настоящее время) и крупнейших европейских компаний - поставщиков медицинской мебели.
Программой завода было предусмотрено производство в год 10 тыс. столов операционных различных модификаций, 50 тыс. функциональных кроватей, 50 тыс. кроватей для новорожденных, газовых пружин, колес медицинских изделий.
Функции заказчика по проектированию и строительству завода были возложены на бывший Минздрав СССР, ввод в эксплуатацию завода был намечен на 1993 год.
Строительство и оснащение технологическим оборудованием завода в г. Сызрани производилось в соответствии с контрактом от 1 марта 1989 года № 63-06/20009-745/239, подписанным Всесоюзным хозрасчетным внешнеторговым объединением "Союзвнешстройимпорт" с общей стоимостью по работам подрядчика в сумме 97 млн. долларов США и по работам субподрядчика в сумме 41 млн. долларов США.
Начиная с 1992 года, выделение финансовых ресурсов, в т. ч. в иностранной валюте, для строительства объекта стало нерегулярным, а с 1994 года строительство прекратилось. Строительная готовность составила от 19% по внеплощадочным газовым сетям и до 76% по главному производственному корпусу, объектам электроснабжения и др.
За 1992-2001 годы на строительство Сызранского завода медицинского оборудования из федерального бюджета было выделено 10838 тыс. рублей, которые фактически поступали на только на содержание Дирекции завода, в т.ч. в 1998-2001 годах, в рамках реализации инвестиционной части Программы - 7,4 млн. рублей.
С 1998 года, Минэкономики России доводились лимиты государственных инвестиций Сызранскому заводу медицинского оборудования на производство медицинского оборудования мощностью 20,1 млн. рублей.
При этом следует отметить, что в утвержденный постановлением Правительства перечень организаций, находящихся в ведении Минэкономики России - ГУП "Сызранский завод медицинского оборудования", г. Сызрань, было включено.
Однако, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года № 812, в перечень организаций, как государственное учреждение была включена - Дирекция строящегося завода медицинского оборудования, а не завод! Документального подтверждения существования юридического лица "Сызранского завода медицинского оборудования" в ходе проведенной Счетной палатой РФ проверки - установлено не было.
По данным бухгалтерской отчетности Дирекции строящегося завода медицинского оборудования, на 1 января 2002 года, объем незавершенного строительства составил 759617 тыс. рублей (в ценах 1998 года), из них: незавершенное строительство - 558472 тыс. рублей, оборудование импортное фирмы "Гильдемайстер Проекта ГмбХ" - 180000 тыс. рублей, оборудование отечественное - 21145 тыс. рублей.
Начиная с 1996 года, Правительство Самарской области, обращалось в Правительство Российской Федерации и Минэкономики России с предложениями о передаче незавершенного строительства, неустановленного и неиспользуемого оборудования в собственность субъекта Российской Федерации для его общественно полезного использования. Однако никакого решения по данному вопросу принято не было.
Согласно отчета Счетной палаты Российской Федерации, консервация незавершенного объекта строительства так и не была произведена, что в итоге привело к причинению государству материального ущерба в особо крупных размерах.
Но на этом, история завода не закончилась.
В распоряжении Дирекции оставалось все имущество строящегося завода, включая комплекс нежилых зданий, земельный участок и оборудование.
Распродажа гос. имущества.
На земельном участке, отведенном в натуре для строительства завода площадью 60 Га, располагался массив объектов недвижимости, который, на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ..», являлся федеральной собственностью.
Указанное имущество было учтено, в соответствии с Положением об учете федерального имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.07.98 г. №696), и находилось у Дирекции строящегося завода медицинского оборудования в г.Сызрани, на праве оперативного управления.
По имеющейся в распоряжении корреспондентов информации, в 1993 году Дирекция строящегося завода осуществило продажу недвижимого имущества.
Так, 22 июля 1993 года, Дирекция заключила договор купли - продажи №42, в соответствии с которым реализовало фирме ООО "Карат" производственную базу, состоящую из недвижимого имущества: мастерской, склада, котельной, склада горючих и масел, расположенных на территории завода медоборудования, по адресу: Сызранский район, п. Варламово. Передача имущества подтверждается и актом приема передачи № 7 от 10.08.1993г.
Имея в собственности часть производственных зданий завода, фирма "Карат" обратилось в администрацию Сызранского района, с заявлением о выкупе земельного участка под ними и необходимой площади для их обслуживания.
26 декабря 2002 года, в соответствии с договором купли-продажи, ООО «Карат» выкупило в собственность у Муниципального образования - Сызранский район земельный участок, общей площадью 27000,00 кв.м., что подтверждается свидетельством с государственной регистрации права от 05.02.2003 г. серия 63-АА № 759048.
В 2004 году ООО «Карат» проведено размежевание земельного участка площадью 27000,00 кв.м. на три отдельных: площадью 2 150,00 кв.м., площадью 16 150,00 кв.м. и площадью 8 700,00 кв.м. и зарегистрировано право на указанные земельные участки, а также на производственные объекты расположенные на этих земельных участках в Главном Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области.
12 ноября 2004 года, ООО «Карат» в соответствии с договорами купли-продажи продало земельные участки площадью 16150,00 кв.м. и площадью 2150,00 кв.м. с находящимися на нем производственными объектами физическим лицам.
В настоящее время ООО «Карат» имеет 3/4 доли в праве собственности на земельном участке, имеющем кадастровый номер 63:33:0215013:33,площадью 8 700 кв.м. с производственным объектом на нем. Другая часть, 1/4 доли, принадлежит генеральному директору ОАО "ПМК-7" г. Самара, Владимиру Богданову. Что интересно, учредителем ОАО "ПМК-7" выступает Корпорация "Юпитер Дистрибютер", зарегистрированная на Виргинских островах (Британия).
Другие два земельных участка, с кадастровыми номерами 63:08:0112001:19, площадью 11321,00 кв.м., и 63:08:0112001:20, площадью 4829,00 кв.м., принадлежат некоему Симону Симикяну, проживающему в городе Сызрани.
Но как гласит Закон сохранения вещества, в формулировке Ломоносова - "Если где то прибыло, то значит где то убыло".
Как мы уже писали выше, 17 апреля 1989 года был произведен отвод земель в натуре для строительства завода площадью 60 Га, что подтверждается свидетельством №4439 на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 29 апреля 1992 года.
Однако, в результате проведения кадастровых работ, площадь земельного участка с 600 000,00 кв.м., сократилась, и в настоящее время составляет лишь 430 000,00 кв.м.
Таким образом, из выделенного земельного участка, было отчуждено более 170 000,00 кв.м.!
Прежний земельный участок, с кадастровым номером 63:00:0000000:1, общей площадью 600 000 кв.м., был снят с учета, т.е. по сути прекратил свое существование.
В настоявшее время, границы земельного участка, предназначенного для строительства завода мед оборудования, не установлены. Существующий земельный участок практически на пополам разделен земельными участками, являющимися собственностью частных лиц.
Согласно архивного письма Дирекции строящегося завода медицинского оборудования от 9 апреля 2002 года № 65, отечественное оборудование, закупленное в 1991-1992 годах для строящегося завода, из-за отсутствия необходимого количества закрытых складских помещений хранилось на открытой площадке базы завода.
Импортное оборудование, поступившее по контракту от 30 августа 1991 года № 063-08/30021-280 от фирмы "Гильдемайстер Проекта ГмбХ", хранилось в арендуемых Дирекцией закрытых помещениях, со стоимостью аренды в 1999-2001 годах 800 тыс. рублей.
Где в настоящее время находится поставленное в адрес Дирекции завода оборудование, стоимостью сотни миллионов рублей, неизвестно.
Известно только то, что на территории завода, оно отсутствует.
О настоящем.
Площадка завода медицинского оборудования заброшена. Недостроенные помещения завода используется лишь молодежью для игры в пейнбол.
Государственное учреждение "Дирекция строящегося завода медицинского оборудования в г. Сызрани" существует до настоящего времени, и находится по ул.Советская, д. 24. Подведомственно Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.
В отношении учреждения сформирована ликвидационная комиссия. Возглавляет комиссию председатель Владимир Гетта.
О будущем.
На протяжении последних десяти лет, неоднократно поднимался вопрос о создании на территории завода медицинского оборудования, различных производств, в том числе с участием иностранных партнеров.
Так, в сентябре 2007 года, город Сызрань с деловым визитом посетила делегация из Китая.
Заголовки местных СМИ.
21 сентября 2007 года. "Китайцы вдохнут жизнь в завод медоборудования".
"Сызрань в эти дни принимает в гостях делегацию из Китая. В составе делегации, кроме представителей администрации китайских городов, к нам прибыли сотрудники управления иностранных дел, руководители различных предприятий Китая. Основным итогом встречи стала договоренность о том, что на площадке недостроенного завода медицинского оборудования будет создано совместное предприятие. Какая продукция будет выпускаться на новом предприятии пока не оговаривается, так как для реализации такого проекта необходимо решить ряд административных вопросов и подвести инженерные коммуникации, но стороны в своих намерениях по совместному предприятию настроены весьма решительно и серьезно".
В октябре 2009 года, депутаты Сызранской городской Думы выразили желание использовать потенциал заброшенного завода, при обсуждении прогноза социально-экономического развития муниципалитета на 2010-2012 годы
28 октября 2009 года. "Завод медоборудования ждет своего часа".
Сызранские власти не теряют надежд использовать в будущем недостроенный завод медицинского оборудования. Последний в настоящее время находится в федеральной собственности, но город неоднократно обращался с просьбой в соответствующие органы о передаче завода на баланс муниципалитета. Правда, в Администрации Сызрани хотят получить завод без долгов, которых у предприятия накопилось около 3 млн. долларов. Депутаты Сызранской Думы выразили желание использовать потенциал недостроя, при обсуждении прогноза социально-экономического развития муниципалитета на 2010-2012 годы".
В 2014 году, по предложению местного отделения общественной организации "Союз работодателей", вопрос о создании современного производства на базе завода медоборудования. Площадка была рассмотрена при составлении инвестиционной карты города.
14 мая 2014 года. "Сызранские власти работают над привлечением крупного капитала в город".
Сегодня на заседании комитета по бюджету Думы г.о. Сызрань заместитель главы администрации города Вячеслав Алексеенко рассказал депутатам о ближайших шагах муниципалитета по привлечению капитала в наш город. По его информации, в Сызрани в ближайшее время может начаться реализация трех крупных инвестпроектов. По крайней мере, в мае-июне в наш город прибудут представители компаний, в том числе и иностранных, которые заинтересовались возможностью вложения крупных средств в ряд местных проектов. В Сызрань прибыл заместитель министра промышленности и технологий Самарской области Олег Жадаев, который посмотрит возможные площадки под такой технопарк. Самой подходящей из них является недостроенный завод медоборудования.
Так суждено ли реализовать на территории так и не достроенного завода медицинского оборудования инвестиционный проект?
Председатель местного отделения "Союза работодателей" Владимир Пантелеев:
.jpg)
"Именно Союз работодателей выступил иициатором создания в Сызрани индустриального парка на базе завода медоборудования. В ближайшее время здесь будет размещен ряд абсолютно новых высоконкурентных, высокотехнологичных производств, в том числе с привлечением иностранных инвесторов".
Глава администрации г.о. Сызрань Самарской области Николай Лядин:
.jpg)
"Мы приступили к составлению инвестиционной карты города, рассматривали в том числе производственную площадку завода медицинского оборудования. Однако, в ходе предметного изучения, было установлено что там частная собственность. В настоящее время данный вопрос находится в стадии проработки".
