Предпосылки хронического недофинансирования, «подгонки» отчетов и вечных долгостроев, на которые так сетуют строители, закладывалась не сейчас. И не в нашем городе. Последняя Генсхема расселения России, выполнявшаяся по государственному заказу, разрабатывалась в 1995 г. МОСГИПРОГОРом, то есть 20 лет назад. А теперь вспомните, что это были за годы? Управление страной (еще до момента, когда всю страну в новогоднюю ночь потрясла фраза Бориса Ельцина: «Я устал. Я ухожу») было децентрализовано. О едином территориальном и строительном планировании, долгосрочных перспективах и речи не было. И все разработки в последующие несколько лет не были организованы.
Ситуация в стране в целом не могла не «отзеркалить» ситуацией и в Сызрани. На создание схем территориального планирования ушли годы. В Сызрани только в 2011 году был принят Генеральный план развития г. о. Сызрань, мероприятия по нему рассчитаны на срок до 2030 года. В этом году в соответствии с планом приняты городские нормативы строительства. Но насколько качественно бы разработан план? И, главное, насколько реально его исполнение? Пока строители не готовы дать оценку документу.
По-прежнему серьезные недоработки в сфере городского и ландшафтного дизайна, уровне благоустройства в Сызрани, остались сложности в согласовании на подведение к строительным площадкам коммунальной инфраструктуры.
В основу схем территориального планирования строительства Самарской области положена кластерная политика развития региона. И Сызрань, в отличие от Самары и Тольятти, ряда сельских поселений, в зону активного интереса губернских властей не попадает. Соответственно, и основные финансовые потоки, направленные на возведение и восстановление крупных объектов, пройдут мимо нашего города.
- В Сызрани не так много свободных земельных участков, подходящих под строительство. Большинство участков находится в частной собственности; отработана практика выкупа площадки в случае необходимости строительства в данном районе, - рассказали нам в комитете по строительству и архитектуре мэрии. – По плану в 2014 году в Сызрани должны быть сданы 41,5 тысяч кв. м жилья. Сейчас – примерно 25% ввода... Уровень выполнения плана низкий, но мы надеемся на улучшение показателей, т.к. основная масса вводимых объектов будет сдана чуть позже, в IV квартале этого года, - рассказали специалисты комитета.
Кому достанется пустующее жильё?
По мнению строителей, городу не нужно жилье в таком объеме. Покупательская способность населения низкая, к тому же реализация по факту зависит от потребности муниципалитета.
- Никто не станет строить жилье, чтобы оно стояло! – прокомментировали ситуацию специалисты комитета. – Мы находимся в состоянии постоянного недофинансирования и больше надеемся на областной бюджет. К тому же к выигравшим торги подрядчикам - большие претензии. В исполнении заказов на ремонтные, дорожные работы ряд компаний перестал быть доминантными. На рынке услуг стали заявляться подрядчики из Тольятти, Самары, даже Москвы, капремонтом двух школ занимается ПСК «Волга». В строительстве жилых домов «Строй К» сохраняет лидирующие позиции. Но вот качество... К возведению жилых домов есть ряд претензий. Например, два строящихся корпуса на Астраханской, 17. Если к качеству монтажных работ особых претензий нет, то по благоустройству территории – масса нареканий. Где детская площадка, где озеленение? Люди должны въезжать в неподготовленное для жизни жилье? И что бы вы думали, в ответ на наши замечания подрядчик заявил: «Для города мы и так делаем много!». Брак допускает не только «Строй К». Подрядчик, выполнявший в прошлом году ремонт дорог на Образцовской площадке и шокировавший губернатора качеством бордюрного камня, до сих пор не получил запланированные к выплате деньги – только недавно основные недоработки были наконец устранены.
Городские стройки.
Тем не менее, жилье в Сызрани все-таки строится. Согласно последним данным, представленным ООО «Гарантия», средняя стоимость одного кв. метра жилья в Сызрани – 30,9 тысяч рублей.
Трехэтажные дома в Сызрани возводятся – один на ул. Интернациональная, недалеко от ТЦ «Автобус», второй – по адресу ул. Ватутина, 150 «Б». Недалеко от означенного места на ул. Ватутина идет строительство 10-этажного жилого здания. Трехэтажные дома будут построены на ул. Каховская (пока без нумерации дома), Хвалынская, 93 и 93 «А».
В перспективных планах строителей – возведение в Сызрани аквапарка с зоной отдыха и строительство элитного жилья на ул. Ульяновская, вблизи «Naglo-bar» - об этом рассказали депутаты, члены комитета по социальной политике сызранской думы.
В комитете по строительству и архитектуре подтвердили обсуждаемые в городе слухи о стройке на ул. Ульяновская, позади Краеведческого музея. Действительно запланировано возведение многоэтажного здания с подземной парковкой, часть которого будет занята торговыми площадями. Вопрос редакции, как застройщик, планируя работать в исторической части города, надеется построить здание выше трех этажей, специалисты комитета оставили без ответа. Поскольку данный комментарий ответом посчитать сложно:
- Наш город – со сложным рельефом, в нем много проблемных для застройки мест: места захоронения, исторические зоны...
Помнится, один из главных архитекторов города, не имеющий сызранских корней, предлагал пройтись по центральной части Сызрани бульдозером и «снести все это старье»... Но вернемся к планам строителей.
Кроме жилищного строительства, развернулись и ремонтные работы. Весьма успешно проходит ремонт ряда школ в Сызрани, особенно – школ № 6, 34, 22. Планируется открытие групп в детских садах. На днях наконец произойдет закладка ледового катка вблизи стадиона «Кристалл». К концу 2015 года, надеются строители, в районе стадиона «Центральный» будет сдан физкультурный комплекс. Документация по нему должна будет пройти еще одну, дополнительную экспертизу. Продолжаются ремонтные дорожные работы.
К 2020 году, по прогнозному плану развития губернии, в Сызрани должны «выйти» на сдачу жилья из расчета один кв. метр на душу населения. Но пока строители не решаются подтвердить столь радужные прогнозы и все силы концентрируют на уже сформированных задачах.
День строителя – повод подвести итоги
Строительство жилья в Сызрани, возведение новых объектов при бережном сохранении исторического наследия городу необходимо. Но для того, чтобы наш город изменил свой облик, как нам видится, нужна заинтересованность чиновников. Да, идет хроническое недофинансирование объектов, да, качество работы подрядчиков далеко от идеала. Вопрос: что было сделано для изменения ситуации? Разве наши чиновники «ночуют» в областных министерствах, доказывая необходимость строительного развития Сызрани? Много ли денег они «привели» в Сызрань? Что сделано для освоения этих денег? И насколько активно идет освоение рынка предложений подрядных строительных услуг? Возможно, та же «Строй К» и аналогичные ей организации набрали заказов больше, чем в силах (и желании) отработать. Что сделано комитетом при условии нарушения подрядными организациями сроков и качества исполнения строительных и ремонтных работ? С кем из новых подрядчиков налажена работа, насколько благополучны их рекомендации?
Один из «специалистов» комитета был весьма удивлен, узнав из разговора с коллегами, что в обязанности его организации входит контроль за качеством выполняемых подрядчиками работ. О чем тогда говорить...
Добросовестность, порядочность, ответственность, профессионализм и постоянный контроль – вот краеугольные камни любого строительства. Достаточно вынуть один кирпичик – и поедет в сторону все построенное здание, как бы гладко не выглядело оно на бумаге отчетов и сводок.
