Люди за границей произошли от других обезьян?
В плане вывоза и утилизации мусора мы отстали от заграницы на десятилетия. Вот так выглядят обычные мусорные урны на улицах провинциального испанского городка (фото сделано в ночное время). Каталонский город Салоу (Salou), население всего 27 000 человек, чуть меньше Октябрьска – а чистота изумительная.
Для жителей Испании (вариант: Германии, Франции...) утилизация мусора по видам применения является делом обыденным: пластик к пластику, стекло к стеклу, а как же иначе? Не понять им искреннего восхищения российских туристов европейским порядком.
В странах Европы и во многих странах мира - иное самосознание. Сформировалось оно не на пустом месте, самодисциплине «помогли» реально строгие законы и не менее строгое их исполнение. Бросил в том же Токио бумажку мимо урны – вполне можно нарваться на штраф. Загрязнение окружающей среды, будь то промышленные выбросы или бытовое разгильдяйство, наказывается НЕУКОСНИТЕЛЬНО. Всегда. Наконец, в перезаселенной Европе просто нет столько свободного места, чтобы организовать там лишнюю свалку отходов. Если организация нового полигона в Сызрани столкнулась с многолетними проблемами выбора места, что говорить об испанцах или итальянцах. В итоге мусороперерабатывающая отрасль промышленности развивается в странах Запада потрясающими темпами, поскольку приносит прибыль. Деньги можно делать из всего, они лежат под ногами – в виде брошенных пластиковых бутылок, раскиданного вдоль дорог строительного мусора... В США, например, по данным «Финам менеджмент», из вторсырья делается до 85 % алюминиевых банок, в Японии уровень переработки мусора более 90%. Есть страны, которые покупают мусор на стороне и перерабатывают его у себя. И чистота не только в районе зоны отдыха, но и на окраинах европейских городов, и в так называемом частном секторе.
А что у нас? Почти весь частный сектор Сызрани, а это 17 000 домовладений, в которых проживают порядка 45 000 человек, лишен центральной канализации. В конце ул. Советской, в самом «сердце» Сызрани, нет центральной канализации! В последние годы жители частного сектора столкнулись с неожиданной проблемой подъема грунтовых вод, в том числе и в канализационных колодцах. Смонтированные еще родителями, эксплуатировавшиеся десятки лет колодцы стали малоэффективными. Да и не во всех дворах имеется такой «коммунальный раритет». Увы, привычная для Сызрани картина: едешь себе по частному сектору, никого не трогаешь, и вдруг – хлюп! – под колеса вашей чисто вымытой «ласточки» летит содержимое помойного ведра. Это Сызрань, деточка... Это дремучая средневековая азиатщина, сродни Кабулу – там общественных туалетов нет совсем. Ни в единственном на весь город детском парке, как в других городах – нет нигде. И житель Кабула, испытав срочную потребность общения с природой, просто садится там, где беда приспичила.
Красивый волжский город Сызрань или «Засызрань»?
Вопрос спорный. Почему называют обидным прозвищем наш город и некоторые приезжие, и сами горожане? Аргументация весомая, к сожалению, если пройтись по некоторым улицам Молдавки, пос. Кашпир, отдаленных районов частной застройки.
По утверждению руководителя МУП «Экопром» Михаила Двуреченских, за восемь лет работы в данном предприятии он наблюдал рост числа договоров на вывоз мусор из частного сектора с 20% до 80%. Но, продолжил Двуреченских, оплачивают услуги предприятия чуть более половины заключивших договора домовладельцев. Причем речь идет только о вывозе твердых бытовых отходов. Ни строительный мусор, ни старая мебель, ни актуальные для частного сектора растительные отходы и отходы животноводства в эту категорию не попадают. Оттого контейнеры вблизи курдских фермерских усадеб в районе поселков Западный и Варламово завалены отходами после разделки бычьих туш, вдоль обочин в частном секторе свалены горы капустных листьев и помидорной ботвы... Все это «добро» все равно приходится убирать силами МУП. Убытки от деятельности частного сектора ежегодно составляют 5 000 000 рублей.
В числе должников также управляющие компании, они должны 21 000 000 рублей.
- Вопрос организованного вывоза крупногабаритных и растительных отходов в частном секторе пока не решен, - рассказал директор «Экопрома». – Две недели назад предприятие вышло с предложениями в городскую администрацию. Теперь ждем, чтобы нашу проблему делегировали на рассмотрение в думу. Впрочем, почему «нашу проблему»...
Что же раньше-то? На заданный вопрос директор МУП «Экопром» разводит руками: с прежней администрацией найти взаимопонимание не удавалось. Так ли активно искалось это взаимопонимание? Стихийные свалки и горы мусора в оврагах и на пустырях возникли не за один год.
Пока вопрос организованного вывоза крупногабаритного мусора решается, у граждан два выхода. Или законный: прийти на ул. Котовского, 2 и купить талон на право вывоза на свалку своих старых шкафов и сломанных строительных панелей (талон стоит недорого, 27,79 рублей за 1 кубометр за захоронение, минимальный объем 5 куб. м) на своем авто, или – темной ночью вывалить мусор на стихийную свалку, а утром возмущаться, в каком грязном городе мы живем и куда смотрят власти.
Проблем у муниципального предприятия, разумеется, хватает. Износ транспорта, несмотря на небольшие пополнения автопарка, составляет 60%. 2200 мусорных контейнеров требуют постоянного ремонта и обновления. На предприятии «висит» долг за взятые несколько лет назад по договору лизинга десять спецмашин (лизинг – такая форма гражданско-правовых отношений, при которой владелец машин их как бы предоставляет в аренду во временное владение и пользование). Но главная проблема – нехватка не столько денег, сколько людей. Впрочем, все взаимосвязано. Ставка грузчика на предприятии – аж 8000 рублей «грязными», без вычета налогов. Водители получают чуть больше; как сообщил директор «Экопром», со всеми подработками около 18-20 тысяч. Найти желающего на такую работу за такую зарплату нелегко.
Отходов с каждым годом становится все больше, утверждают специалисты «Экопром». Причина – в возросшей потребительской активности населения. Главный поставщик мусора, как ни странно – район РМЗ. Запущенная в действие около пяти лет назад первая очередь полигона по утилизации отходов в год открытия принимала 187 000 кубометров промышленных и бытовых отходов, сейчас – 385 000 кубометров. Расчетный срок эксплуатации старого полигона должен был бы закончиться еще в этом году, но, возможно, его удастся растянуть еще года на два. Есть готовый проект на строительство второй очереди полигона, но областной бюджет сможет поддержать эту стройку только в 2016 году. На наш полигон везет отходы и Октябрьск, после того как вариант с самовольным захоронением у с. Костычи был прикрыт. Администрация города обратилась в областное правительство с просьбой ускорить срок строительства второй линии, но просьба была отклонена. Сызранские депутаты на днях приняли решение еще и от своего имени походатайствовать в решении проблемы, но, возможно, результат будет прежним.
Депутаты предложили в дополнение к уже существующим бункерам по сбору мусора установить дополнительные мусоросборники. Но в «Экопроме» всего три спецавтомобиля с технологической возможностью бункерной очистки! Причем бункер у парка им. Тимирязева, в который свозит мусор буквально вся Сызрань, требует ежедневной очистки. Всего в «Экопроме» работают 62 автомашины. Из них пять спецмашин ежедневно трудятся в частном секторе, и экипаж одной машины отвечает за вывоз мусора от Тимирязевского парка. Рейд, проведенный в этом районе, показал: за один световой день в бункер, предназначенный только для нужд жителей частного сектора, высыпали крупногабаритный мусор 35 грузовых авто!
- Людей необходимо перевоспитывать, - утверждает главный бухгалтер предприятия Татьяна Бутенина. – Предпринимателей, жителей частного сектора...
- И нужна не только специальная техника, нам пока не до европейских стандартов – считает Двуреченских. - Современные крупногабаритные машины в некоторых районах частной застройки не пройдут, особенно в половодье или зимой. Во многих районах Сызрани по-прежнему нет дорог. Городу необходимы цивилизованные контейнерные площадки. Но и под такие контейнеры в МУП всего два автомобиля. Если во всех районах Сызрани поставить контейнеры с еврокрышками, чем мы их будем вывозить? У предприятия нет возможности очистить от свалки склоны гигантского оврага, выходящего одним краем в район Монгоры, другим – в частный сектор с. Образцовое. Вообще система очистки города от отходов далека от продуманности. Например, при прежнем руководстве в Сызрани были созданы 200 контейнерных площадок на 400 контейнеров без согласования с населением, со специалистами. Просто так, волевым решением, взяли и поставили. Под газовыми трубами, в санитарной зоне жилых домов, прямо под окнами... Осталось 111 контейнерных площадок и 26 бункерных.
Как знать, если бы мусор вывозился по-настоящему своевременно, а не 4 раза в месяц по графику «Экопрома», у жителей не было бы повода к возмущению. Контейнерные площадки не должны стоять вдоль автомобильных трасс, их место – в жилых дворах, как во всех благоустроенных городах страны.
Деньги под ногами
Переработка мусора на Западе – весьма прибыльный бизнес. За границей, как и в Сызрани, переработкой занимаются частники. Насколько рентабельна сызранская линия по переработке отходов, работающая на ул. Образцовская, знают лишь его владельцы. ООО «ВторСырье» забирает у «Экопрома» 70% собираемого мусора. Допустимая норма переработки линии – до 40 000 тонн в год.
Заграничные мусоропереработчики живут неплохо без дотаций, в большей части мусор сортируется самими жителями: стекло к стеклу, ветошь к ветоши. Сызранская линия производит сортировку своими силами. Устанавливать европейские разделительные контейнеры и усложнять себе жизнь «Экопрому» просто ни к чему. Нет ни спецконтейнеров, ни спецтранспорта, ни желания, ни необходимости.
Глава города, накопив опыт во время многочисленных поездок по мировым центрам благоустройства, до которых нам пока, как спичке до звезды, принял волевое решение: довольно стонать «денег дайте, денег дайте», нужно с чего-то начинать! Комитет ЖКХ сызранской администрации планирует провести эксперимент и установить-таки по 2-3 контейнера для раздельного сбора мусора в районах Юго-Запада и центра города. Было бы отрадно, если бы и жители Сызрани поддержали стремление к чистоте. Иначе через пару недель новые контейнеры с улиц города исчезнут, и на все жалобы на неблагоустройство мы будем слышать от коммунальщиков привычное: и рады бы помочь, да денег нет...
Организации обслуживания, служения людям, такие как «Экопром», должны возглавлять руководители нового формата, генераторы идей, современно и динамично мыслящие люди. С деньгами проблему решит любой. Пётр Первый, помнится, и при пустом бюджете умел шведов воевать, и побеждал, говорят.
Решение проблемы возможно и не на уровне Сызрани. Три года назад государственной корпорацией «Ростехнологии» начата разработка глобального проекта всероссийской сети мусороперерабатывающих заводов. В проекте – создание национального оператора по обращению твердых бытовых отходов городских округов, промотходов предприятий и третьих лиц. В проекте не только открытие центров по переработке, но и установка по стране спецконтейнеров, приобретение мусоровозов нового поколения. Пока в проекте.
Государственной думой рассматриваются изменения ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно предложениям депутатов, субьекты РФ будут уполномочены устанавливать нормы накопления отходовпоскольку действующие нормативы давно перестали соответствовать реальным объемам накопления мусора. Без четкой законодательной базы движение вперед невозможно. Сегмент экономики по переработке и утилизации отходов развивается крайне медленно, и Сызрань – лишь одно из многих отражающих реальность зеркал.
